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以生態(tài)文明建設引領旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展六-wenkub

2024-11-04 00 本頁面
 

【正文】 護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。建設生態(tài)文明實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要加強涉及諸多部門和領域之間的溝通、協(xié)調(diào)與合作。旅游業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應實施“三綠工程”即綠色生產(chǎn)、綠色經(jīng)營和綠色消費。要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度根據(jù)不同區(qū)域的生態(tài)功能定位對旅游規(guī)劃和建設項目進行環(huán)境影響評價。要避免盲目開發(fā)、一哄而上盡可能把發(fā)展的空間更多地留給后人。要正確處理保護與開發(fā)的關系。我們要勇于擔當努力成為生態(tài)文明建設的主力軍或有力支撐。通過發(fā)展旅游一些荒山、荒地、荒坡、沙漠、鹽堿地、資源枯竭礦山等得到了綜合利用,一座座城市“顯山、露水、透綠、通暢”人民群眾的生態(tài)保護意識不斷增強生態(tài)旅游、低碳旅游正在成為旅游消費者的自覺行為。這是基于我國生態(tài)環(huán)境問題日益突出、資源環(huán)境保護壓力不斷加大的形勢下做出的重大戰(zhàn)略決策預示著我國生態(tài)文明建設將進一步加速這既給旅游業(yè)發(fā)展指明了方向也提出了新的更高的要求。旅游業(yè)與生態(tài)文明密切相關生態(tài)文明是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提旅游業(yè)是生態(tài)文明建設的重要組成部分。但也不可否認在旅游業(yè)快速發(fā)展的今天一些地方由于片面強調(diào)經(jīng)濟效益往往過度開發(fā)甚至掠奪性開發(fā)生態(tài)資源、導致旅游業(yè)賴以生存的生態(tài)資源遭到破壞或消失剝奪了子孫后代的自然財富甚至導致人類與自然的緊張對立。我們要牢固樹立生態(tài)文明的旅游發(fā)展觀。要以環(huán)境保護為第一前提注重長遠發(fā)展積極探索在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的旅游發(fā)展模式遵循代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求勇作生態(tài)文明建設的引領者和實踐者。要加強規(guī)劃和環(huán)境影響評估。一切以是否促進旅游業(yè)的發(fā)展和環(huán)境是否得到改善作為判明可持續(xù)與否的依據(jù)。綠色生產(chǎn)即旅游開發(fā)建設和推出旅游產(chǎn)品的過程符合綠色環(huán)保標準;綠色經(jīng)營應采取符合綠色環(huán)保標準的經(jīng)營管理方式和服務手段;綠色消費體現(xiàn)無污染文明消費突出環(huán)境保護。要建立聯(lián)合監(jiān)管的長效機制推動有關政策、法規(guī)、標準、制度的落實?!?3月6日習近平參加十二屆全國人大三次會議江西代表團審議政府工作報告時的講話黨的十八大以來,總書記站在戰(zhàn)略和全局的高度,對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)表了一系列深刻而精辟的重要講話。生態(tài)文明建設是我黨新時期的奮斗旗幟和奮進目標。未來2030年,生態(tài)文明建設是“雙百”目標、達到中等發(fā)達國家水平、實現(xiàn)小康的集中體現(xiàn),是凝聚全黨全國各族人民的新旗幟。當前,生態(tài)文明建設是經(jīng)濟增長、民生改善的匯聚點,對于滿足人民群眾對生態(tài)環(huán)境更宜居的殷切期望,提高人民福祉具有巨大的貢獻。這一發(fā)展道路已經(jīng)不適合當前全球形勢下的中國。生態(tài)文明建設理念拓展了民生內(nèi)涵。生態(tài)文明建設理念豐富提升了發(fā)展觀。同時要求我們在重視人力資本與物質(zhì)資本的同時,也要重視自然資本??倳泩?zhí)政以來,在各個領域各個層面制定了一系列改革措施。堅持依法治國理念,適時修改環(huán)境保護法。處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系,成為我黨執(zhí)政能力和領導水平的新考驗。以生態(tài)文明建設引領經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展習近平強調(diào),走向生態(tài)文明新時代,建設美麗中國,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容。習近平指出,只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障?!白眈{入刑”立竿見影的效果為治理有法不依的難題提供了有益的啟示,扭轉(zhuǎn)環(huán)保領域有法不依的亂象,必須立峻法、用重典,讓違法的企業(yè)或個人付出沉重的代價。積極推進重點領域科技專項,通過科技手段找出當前突出環(huán)境問題的產(chǎn)生原因和解決途徑;繼續(xù)大力推進環(huán)境基準研究,構建符合中國國情和社會經(jīng)濟發(fā)展需要的環(huán)境基準和標準體系,制定與我國環(huán)境基準相適應的自主環(huán)境標準體系,形成以環(huán)境標準為核心的環(huán)境法規(guī)體系,以環(huán)境標準引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展;以強化污染末端治理為契機,加快節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大政府購買環(huán)保服務力度,帶動社會風險投資等多元化社會融資,推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,有效拉動綠色消費需求,使之成為經(jīng)濟新增長點。完善生態(tài)環(huán)境管理體制頂層設計,需要全面理順政府生態(tài)、資源、環(huán)境監(jiān)管職能,建立統(tǒng)一行使國土空間用途管制職責的行政部門,健全“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責”和“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責”的監(jiān)管體系;改革環(huán)境保護派出機構職能,探索省級以下環(huán)保機構的垂直化管理。建設生態(tài)文明有賴于倫理精神和道德規(guī)范的引導和約束作用,深入開展生態(tài)文明宣傳教育,將生態(tài)倫理觀納入社會主義核心價值體系,把生態(tài)文明教育納入國民教育體系,倡導興起全民生態(tài)新生活運動,引導企業(yè)承擔保護生態(tài)環(huán)境的社會責任,探索基層政府環(huán)保公眾評議制度,建立公眾參與的環(huán)境后督察和后評估機制,提升全民參與生態(tài)文明建設的自覺性。但必須看到,半個多世紀以來,我國農(nóng)業(yè)和世界上大多數(shù)國家的農(nóng)業(yè)一樣,走的是一條主要依靠石化產(chǎn)品支撐的“石油農(nóng)業(yè)”路子。全國土壤普查資料顯示,我國土壤有機質(zhì)含量平均由上世紀50年代的3%%,其中有11%%。2010年完成的第一次全國污染源普查結(jié)果顯示,我國農(nóng)村污染排放已占到全國“半壁江山”,農(nóng)村排放的化學需氧量占全國的43%、總氮量占全國的57%、總磷量占全國的67%,長江、黃河等7大水系和許多江河湖泊(水庫)均受到不同程度的污染。這是我們黨對人與自然、發(fā)展與環(huán)境關系認識上的飛躍。安徽省宿松縣春潤食品公司是一家集種植、畜禽、水產(chǎn)、加工以及觀光旅游業(yè)為一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè),將農(nóng)戶分散養(yǎng)殖的豬、家禽集中到公司的基地養(yǎng)殖,對畜禽糞便和畜禽加工后的廢棄物集中處理利用,形成了多種循環(huán)經(jīng)濟模式,如牛糞養(yǎng)蚯蚓、蚯蚓加工配合飼料直接喂魚養(yǎng)鴨;豬場建沼氣池,沼渣喂魚、沼液種田種菜等;利用有機肥種植水稻、玉米,水稻收割后放養(yǎng)稻田鴨,并利用冬閑田種草等。貴州省實施退耕還林工程10年來,累計增加森林面積1740萬畝,%(不包括農(nóng)作物)迅速增加到78%,通過林草、林竹、林藥、林菜、林茶、林果結(jié)合等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大幅度增加了農(nóng)民收入。寧夏回族自治區(qū)通過封草禁牧、退耕還林還草、制止濫采發(fā)菜、建設綠色長廊等生態(tài)工程,治理荒漠化,%%,荒漠化面積由165萬公頃減少到125萬公頃,實現(xiàn)了由“沙逼人退”到“人逼沙退”的逆轉(zhuǎn)。目前,“重經(jīng)濟輕環(huán)境、重速度輕效益、重局部輕整體、重當前輕長遠、重利益輕民生”的問題仍然存在,甚至不惜以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價片面追求GDP的高速增長。這些廢棄物,既是造成面源污染的源頭,又是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要養(yǎng)分來源。這些方面各地已有成熟的經(jīng)驗、做法,應當認真總結(jié),積極推廣。(2)良種培育技術的突破。(4)生物農(nóng)藥研制技術的突破。(5)污染修復技術的突破。目前還沒有一種修復技術可以治理各種類型的環(huán)境污染。對此,一些專家學者呼吁“種草養(yǎng)畜,糧草并舉,建設大農(nóng)業(yè)”,解決“人畜爭糧”矛盾,實現(xiàn)農(nóng)區(qū)、山區(qū)、草原平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。相比之下,城市快于農(nóng)村、工業(yè)快于農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相對滯后。按照建設生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村要求,修訂單純考核經(jīng)濟指標、忽視生態(tài)環(huán)境和社會民生指標的考評標準、辦法,加大經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、社會和諧、民生改善方面的權重,使政績考核對農(nóng)業(yè)農(nóng)村又好又快發(fā)展起到引領、導向、保障作用。對于生態(tài)文明建設視野下旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策建議主要有建立公眾生態(tài)文明意識;完善相關政策制度及考核評價體系;制定科學的旅游規(guī)劃,合理開發(fā)生態(tài)旅游資源;提倡綠色低碳發(fā)展,倡導游客文明消費;增加對生態(tài)環(huán)境的投入,大力發(fā)展生態(tài)旅游。隨著人類的環(huán)境意識的覺醒,旅游市場對環(huán)境要求越來越高,旅游業(yè)自身不斷尋求可持續(xù)發(fā)展,人們開始對傳統(tǒng)的大眾旅游提出質(zhì)疑,積極探索可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)旅游、低碳旅游
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