【正文】 務能力建設。切實加強重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和處置能力。（三）提高公共衛(wèi)生服務能力。（二）實施重大公共衛(wèi)生服務項目。到 2020年，基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的機制基本完善，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，城鄉(xiāng)居民健康水平得到進一步提高。三、下步工作：加強對基層醫(yī)療機構健康教育工作人員的培訓，健全全旗健康教育工作網絡，提高專兼職人員工作能力，各基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構要加強領導明確責任，落實任務，力爭通過均等化項目工作把健康教育工作做的更扎實、更具體、更細致、更有效，從而全面提高百姓的自我保衛(wèi)意識和預防疾病的能力。大部分醫(yī)療機構免費提供給群眾的宣傳品放置于群眾可及性較差的區(qū)域。沒有設置可更換的健康教育宣傳欄，宣傳圖版數量嚴重不足僅有不到20%，按規(guī)定每村每年6期，每鄉(xiāng)每年兩塊12期，可我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每村每鄉(xiāng)只做一期，距離要求相距甚遠。以布病、艾滋病、結核病、手足口病、病毒性肝炎為重點，印制宣傳畫、宣傳折頁、宣傳單、手提袋、筆記本等各類宣傳品共計22種，35萬張。第一篇：阿榮旗開展促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化健康教育項目自查報告阿榮旗開展促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化健康教育項目自查報告市疾控中心：根據呼倫貝爾市衛(wèi)生局辦公室《關于做好全區(qū)無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作和健康教育督導檢查組的通知》（呼衛(wèi)辦字[2011]146號）文件精神，我疾病預防控制中心對我旗基本公共衛(wèi)生服務均等化健康教育項目工作開展自查，現將自查工作總結如下：一、基本情況：阿榮旗現有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔著全旗公共衛(wèi)生均等化服務工作，各基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構組織制度健全，并有兼職人員負責健康教育工作。下發(fā)至各醫(yī)療單位，組織各醫(yī)療單位開展各種主題宣傳活動，每年不少于6次。除那吉社區(qū)衛(wèi)生服務中心外，其它大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展宣傳講座。大部分單位均沒有參與村級健康教育活動、提供指導與技術支持。阿榮旗疾病預防控制中心二0一一年五月十日第二篇：甘肅省促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化項目實施辦法甘肅省促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化項目實施辦法(試行)根據甘肅省人民政府《關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案（2009－ 2011年）的通知》（甘政發(fā)〔 2009〕 97號），按照衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會《關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔 2009〕 70號），衛(wèi)生部關于印發(fā)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2009年版）的通知》（衛(wèi)婦社發(fā)〔 2009〕 98號）要求，結合全省實際制定本辦法。二、主要任務（一）實施基本公共衛(wèi)生服務項目。按照國家確定的重大公共衛(wèi)生項目，實施結核病和艾滋病等重大疾病防控、國家免疫規(guī)劃、農村孕產婦住院分娩、貧困白內障患者復明、農村改水改廁等重大公共衛(wèi)生服務項目；新增 15歲以下人群補種乙肝疫苗、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸預防神經管缺陷、農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查等項目。各縣市區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生技術人才和管理人才。按照省衛(wèi)生廳確定的 “管理機構下基層、疾控機構進醫(yī)院、健康教育進家庭 ”公共衛(wèi)生服務模式，轉變公共衛(wèi)生服務方式、方法。各級疾控機構要設立中醫(yī)科，研究使用中醫(yī)藥措施預防疾病。各市州要依據健康教育、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年保健及主要傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范，結合本地城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和條件，健全管理制度和工作流程，提高服務質量和管理水平。整合現有重大公共衛(wèi)生服務項目，統(tǒng)籌考慮，突出重點，逐步建立重大公共衛(wèi)生服務項目專家論證機制，實行動態(tài)管理，充分發(fā)揮項目效益。各市州、各縣市區(qū)財政部門要及時足額下撥公共衛(wèi)生專項經費，落實本級配套經費和工作經費，對資金的使用和管理進行監(jiān)督。重大公共衛(wèi)生服務項目主要通過專業(yè)公共衛(wèi)生機構組織實施，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構予以支持配合。加強促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的宣傳工作，提高群眾的知曉率和參與度，接受社會監(jiān)督。近期要重點改善精神衛(wèi)生、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機構的設施條件，加強城鄉(xiāng)急救體系建設。加強專業(yè)公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導。基本公共衛(wèi)生服務項目所需經費納入各級財政預算安排，經費標準按單位服務綜合成本核定。各市州、各縣市區(qū)衛(wèi)生和財政部門要認真測算并安排基本公共衛(wèi)生服務經費，并根據確定任務及時足額落實政府補助經費。按照規(guī)定取得的服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理。社會力量舉辦的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔規(guī)定的公共衛(wèi)生服務任務，政府通過購買服務等方式給予補償。考核內容包括提供公共衛(wèi)生服務的數量和質量、資金管理規(guī)范性、社會滿意度等情況，保證公共衛(wèi)生任務落實和群眾受益。要注重群眾參與考核評價，建立信息公開制度，考核情況應向社會公示，將政府考核與社會監(jiān)督結合起來。二、健康教育 針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點健康問題等內容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。新生兒訪視至少 2次，兒童保健 1歲以內至少 4次，第 2年和第 3年每年至少 2次。七、老年人保健 對轄區(qū) 65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。九、重性精神疾病管理對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理；在專業(yè)機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。到2020年，基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的機制基本完善，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，城鄉(xiāng)居民健康水平得到進一步提高。地方政府根據當地公共衛(wèi)生問題、經濟發(fā)展水平和財政承受能力等因素，可在國家基本公共衛(wèi)生服務項目基礎上增加基本公共衛(wèi)生服務內容。從2009年開始繼續(xù)實施結核病、艾滋病等重大疾病防控、國家免疫規(guī)劃、農村孕產婦住院分娩、貧困白內障患者復明、農村改水改廁、消除燃煤型氟中毒危害等重大公共衛(wèi)生服務項目；新增15歲以下人群補種乙肝疫苗、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸預防神經管缺陷、農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查等項目。在農村衛(wèi)生人員和全科醫(yī)師、社區(qū)護士培訓中強化公共衛(wèi)生知識和技能，提高公共衛(wèi)生服務能力。專業(yè)公共衛(wèi)生機構要定期深入工作場所、學校、社區(qū)和家庭，開展衛(wèi)生學監(jiān)測評價，研究制定公共衛(wèi)生防治策略，指導其他醫(yī)療衛(wèi)生機構開展基本公共衛(wèi)生服務。根據城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和條件，研究制定和推廣健康教育、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年保健及主要傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范，健全管理制度和工作流程，提高服務質量和管理水平。整合現有重大公共衛(wèi)生服務項目，統(tǒng)籌考慮，突出重點，中西醫(yī)并重。建立崗位聘用、競聘上崗、合同管理、能進能出的用人機制。重大公共衛(wèi)生服務項目主要通過專業(yè)公共衛(wèi)生機構組織實施。醫(yī)院依法承擔重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告、救治等職責以及國家規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務職責。（二）健全公共衛(wèi)生經費保障機制。地方政府要切實負起支出責任，中央通過一般性轉移支付和專項轉移支付對困難地區(qū)給予補助。合理安排重大公共衛(wèi)生服務項目所需資金。（三）強化績效考核。四、加強組織領導（一）提高認識，加強領導。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生、人口計生、財政等行政部門要根據本意見的要求，結合當地經濟社會發(fā)展情況和人民群眾健康需要，合理確定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目。各級政府要采取多種方式，加強對促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化工作的宣傳，提高群眾的知曉率，接受社會監(jiān)督。二、健康教育針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點健康問題等內容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次。七、老年人保健對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。九、重性精神疾病管理對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理；在專業(yè)機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。到2020年，基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的機制基本完善，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，城鄉(xiāng)居民健康水平得到進一步提高。（二）實施重大公共衛(wèi)生服務項目。（三）提高公共衛(wèi)生服務能力。切實加強重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和處置能力。加強公共衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務能力建設。（四）規(guī)范管理。完善重大公共衛(wèi)生服務項目管理制度，提高重大公共衛(wèi)生服務項目執(zhí)行能力。各縣市區(qū)的實施方案和考核方案由市州衛(wèi)生局、財政局審批?；竟残l(wèi)生服務項目以縣為實施單位，主要通過城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構免費為全體居民提供，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構也可提供。做好調查研究，廣泛聽取意見，制定實施方案，認真組織落實，強化督導檢查和考核評估。各地要建立健全疾病預防控制、婦幼保健、健康教育