【正文】 確看待升遷。我們一定要堅(jiān)決反對(duì)基層干部被“污名化”，多給基層干部一份信任和理解；一定要堅(jiān)決反對(duì)基層干部被負(fù)責(zé)，多給基層干部一份尊嚴(yán)和活力；一定要堅(jiān)決反對(duì)基層干部被幸福，多給基層干部一份關(guān)懷和厚愛(ài)；一定要堅(jiān)決反對(duì)基層干部被放任，多給基層干部一份教育和約束。市委常委、市委組織部部長(zhǎng)史文斌主持培訓(xùn)會(huì)。要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大意義，要認(rèn)真履行所肩負(fù)的分管地區(qū)、分管戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要職責(zé)，進(jìn)一步采取堅(jiān)決有力措施，親自過(guò)問(wèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問(wèn)題，經(jīng)常督查落實(shí)責(zé)任制的情況，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決排除反腐倡廉中的困難和阻力，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的局面，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。要汲取胡長(zhǎng)清等反面典型的深刻教訓(xùn)，要認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，是對(duì)黨的財(cái)富的保護(hù)?！鰪?qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)，始終保持虛懷若谷的胸懷。貫徹民主集中制原則既要反對(duì)個(gè)人說(shuō)了算，也要防止誰(shuí)說(shuō)了也不算。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺(jué)抵制各種腐朽思想和不良生活方式的誘惑，厲行節(jié)約，艱苦奮斗，勤儉樸素，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍。要求領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常反思自身的行為，查找不足，認(rèn)真整改，在勤政廉政上做表率，自重、自省、自警、自勵(lì)，要努力做到：第一，要樹立良好的道德追求，堅(jiān)持正確的義利觀，自覺(jué)抵制拜金主義，常懷律己之心，常除非份之念，自覺(jué)為黨的事業(yè)和人民的利益鞠躬盡瘁，努力工作；第二，要樹立健康的生活情趣，自覺(jué)抵制腐朽文化和生活方式的侵蝕，時(shí)刻用黨性原則約束自己，用反面典型警示自己，用群眾的期望和意見(jiàn)反省自己，增強(qiáng)抵抗力，增強(qiáng)免疫力；第三，要樹立良好人品和官德，講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，保持共產(chǎn)黨人的情操和氣節(jié)，經(jīng)得起評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)，在紛繁復(fù)雜的情況和各種誘惑面前，始終保持頭腦清醒；第四，要帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)中央提出的“五不許”要求，以身作則，廉政勤政，以自己的模范行為，影響和帶動(dòng)廣大黨員干部；第五，要管好配偶、子女及身邊的工作人員?！鰪?qiáng)自律意識(shí)，始終保持清正廉潔的高尚情操。培養(yǎng)清廉的優(yōu)秀品質(zhì)，不僅能從根本上防止和克服腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，而且能增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，同心同德建設(shè)我們的祖國(guó)。宋代的“青天大老爺”包拯，奉行“廉者民之表也，貪者民之賊也”的信條。他擔(dān)任過(guò)中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)，但臨終時(shí)留下的遺物只有自己生前的一些衣物，2000多本書籍，還有一幢華僑為他募捐購(gòu)買的個(gè)人住宅。清 廉中國(guó)偉大的民主革命先行者孫中山逝世時(shí)，留下了這樣一份《家事遺囑》：“余因盡瘁國(guó)事，不治家產(chǎn)，其所遺書籍、衣物、住宅等一切均付吾妻宋慶齡，以為紀(jì)念。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神、倡導(dǎo)勤儉節(jié)約意識(shí)，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是踐行社會(huì)主義榮辱觀的重要內(nèi)容，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，要率先垂范。廉潔從政自律，必須始終保持艱苦奮斗本色。廉潔從政自律，要從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線；要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題；要加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督，從而建立“教育、監(jiān)督、制度”三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為重要契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展“以良好的作風(fēng)推進(jìn)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧資陽(yáng)”為主題的大討論，按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，清正廉潔，艱苦奮斗，努力在廉潔從政自律上有新形象。廉潔從政自律，是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是黨的“執(zhí)政為民、立黨為公”根本宗旨的必然要求，也是對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，成為遵紀(jì)守法的模范。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法寶，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面。領(lǐng)導(dǎo)干部中是勤儉節(jié)約之風(fēng)盛行，還是奢侈浪費(fèi)之風(fēng)泛濫，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣會(huì)產(chǎn)生重要影響，也直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾中的形象。余之兒女已長(zhǎng)成能自立，望各自愛(ài)，以繼余志。這份《家事遺囑》就是他一生清廉的證據(jù)。明代民族英雄于謙更有“清風(fēng)兩袖朝天去，免得閭閻（老百姓）話短長(zhǎng)”的詩(shī)句，以此表現(xiàn)他的清廉?！鰪?qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，始終保持堅(jiān)定正確的政治方向。要遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，克服當(dāng)前黨內(nèi)存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。——增強(qiáng)宗旨意識(shí)，始終保持執(zhí)政為民的堅(jiān)定信念。特別要注意投資軟環(huán)境建設(shè)，要為投資者搞好服務(wù)，決不能玩弄手中權(quán)力刁難投資者，用繁瑣拖沓的手續(xù)搪塞投資者，更不能從四面八方向投資者伸手“割唐僧肉”，把外商打成“內(nèi)傷”，保持好對(duì)外開(kāi)放、招商引資的良好勢(shì)頭。班子中的班長(zhǎng)，既要懂得尊重別人，廣泛聽(tīng)取不同意見(jiàn)，又要及時(shí)形成正確的決議，依靠集體的智慧和力量，做好各項(xiàng)工作。要更加自覺(jué)的、更加主動(dòng)的接受各方面的監(jiān)督。接受監(jiān)督，就是接受組織的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。各旗縣市黨委主要負(fù)責(zé)人分別代表所在旗縣市黨委常委班子做了表態(tài)發(fā)言，表示要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，堅(jiān)決做到廉潔從政、執(zhí)政為民，同時(shí)履行好分管地區(qū)、分管戰(zhàn)線的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃中同步安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。市委常委、樂(lè)平市委書記吳龍強(qiáng)，市政協(xié)副主席、珠山區(qū)委書記夏軍，高新區(qū)黨工委書記戴啟文等參加了培訓(xùn)會(huì)。劉昌林指出，廣大基層干部一定要以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)能力鍛煉，爭(zhēng)做作風(fēng)建設(shè)的奠基石，爭(zhēng)做遵守紀(jì)律的守夜人，爭(zhēng)做清正廉潔的好公仆；一定要善于用群眾這面鏡子去照自己思想上的“軟肋”，用民意這把尺子去量自己的“短處”，以自己的良好形象、人格魅力贏得群眾的尊重和支持，成為黨員干部心中的一面旗幟，前行中的一盞明燈，困難中的一根脊梁。圍繞勤快，劉昌林指出，勤快就是肯做事、就是自覺(jué)自愿地做事，不僅要把自己的本職工作做好，而且要把上級(jí)交代的任務(wù)完成好，還要把群眾要求的事情辦好辦實(shí)。善于與群眾交流，善于讓步妥協(xié)、學(xué)會(huì)道歉認(rèn)錯(cuò)，善于辦好事、實(shí)事。因地制宜，突出本地的優(yōu)勢(shì)稟賦，探索出一條適合本地發(fā)展的道路。希望大家扎根基層，奉獻(xiàn)基層，全力以赴，為開(kāi)創(chuàng)城市宜居、產(chǎn)業(yè)興盛、文化繁榮、人民幸福的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。陸小枚同志倡導(dǎo)“以人為本，和諧發(fā)展”，全心全意依靠職工辦企業(yè)。他用上級(jí)銀龍集團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)他的30000元獎(jiǎng)金，給職工購(gòu)買了飲水機(jī)，用于改善職工的生活福利，他提倡豐富多彩的職工文體娛樂(lè)活動(dòng)，每年都組織全廠職工旅游，他熱衷于社會(huì)公益活動(dòng)，去年為黑龍法大學(xué)贊助冬季防寒服價(jià)值30余萬(wàn)元，在職工心目中，他既是首長(zhǎng)，又是大家發(fā)展企業(yè)的領(lǐng)頭，為人表率，熏陶他人，也是兄長(zhǎng)，寬容忠厚，善待員工，職工們自覺(jué)地實(shí)踐著他的理想與規(guī)劃路是成功者腳下的光榮，路是開(kāi)拓者無(wú)思的奉獻(xiàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、認(rèn)真學(xué)習(xí)我公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)，提高個(gè)人素質(zhì)和法律意識(shí)，按規(guī)矩辦事，按要求操作，廉潔自律、嚴(yán)于律己。所謂“廉”，應(yīng)是一種思想上的意識(shí)，自我約束的意識(shí)，堅(jiān)持正直的意識(shí)，廉潔自律，能夠加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)合規(guī)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化全體干部職工拒腐防變思想。今天，他們聲淚俱下的懺悔和警醒，對(duì)親人家庭的感念，對(duì)自由的渴望，深深的感染了我，他們用自己的例子告訴我們要廉潔自律，珍惜擁有。我認(rèn)為應(yīng)以以下幾個(gè)方面嚴(yán)格要求自己。在工作上，恪盡職守、嚴(yán)于律己、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦樸素的傳統(tǒng)美德，以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥。劉昌林強(qiáng)調(diào)，全市廣大基層干部要以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)能力鍛煉，做到“忠誠(chéng)、勤快、能干、廉潔”，樹立基層干部新形象。劉昌林指出，長(zhǎng)期以來(lái)，基層干部處在各種矛盾和沖突的中心地帶，處于與群眾直接接觸并解決問(wèn)題的工作前沿，處于社會(huì)各方面關(guān)注的焦點(diǎn)之下，處于上面壓下面頂?shù)臄D壓境地。圍繞忠誠(chéng)，劉昌林指出，忠誠(chéng)就是要做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，干老實(shí)事，襟懷坦白、公道正派，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。圍繞能干，劉昌林指出，能干就是有才干、能力強(qiáng)，善于把別人干不成的事干成，善于化解別人化解不了的矛盾，把別人難以突破的工作干出色。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨建工作，做好群眾思想政治和穩(wěn)定工作。不要有貪念，不要與民爭(zhēng)利，不要玩心太重，不要拉幫結(jié)派。一要把這次會(huì)議精神貫徹好；二要把教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)好；三要把黨建工作任務(wù)落實(shí)好；四要把第一書記作用發(fā)揮好。他曾經(jīng)多次提到：“企業(yè)不是一個(gè)人能管理好的，企業(yè)的立足發(fā)展要靠民主、民心、民力，在改革實(shí)踐中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“依靠”方針，牢固樹立企業(yè)全黨依靠職工辦企業(yè)的思想，強(qiáng)化企業(yè)民主管理，集中智慧，提高決策質(zhì)量，、勤政廉潔，親民為民，實(shí)現(xiàn)崇高人生境界陸小枚同志勤政廉潔，談薄名利上，他最賞識(shí)的話就是“公生明、廉生威”。這幾句話正是陸小枚同志工作歷程的寫照。說(shuō)到清正廉潔，大家都會(huì)不約而同地想到宋代的包青天——包拯。古代所指的“官”，就是我們現(xiàn)在所講的政府工作人員，是國(guó)家的高級(jí)管理者。權(quán)力過(guò)分集中,權(quán)力行使不當(dāng)都容易產(chǎn)生腐敗。經(jīng)濟(jì)犯罪目前猛烈之勢(shì)在于團(tuán)伙犯罪,許多大案要案所涉及的并非三、五人,一網(wǎng)就是一幫、一伙,這種形勢(shì)更令人心驚膽寒。腐敗的消極影響是多方面的，涉及到經(jīng)濟(jì)、道德、政治以及法律建設(shè)等等，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（一）腐敗對(duì)資源配置的影響發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的核心問(wèn)題，我們分析腐敗問(wèn)題，必須對(duì)其經(jīng)濟(jì)上造成的影響作比較全面的了解。在權(quán)力的運(yùn)作下，對(duì)從事非生產(chǎn)性活動(dòng)的人來(lái)說(shuō)，他投入的到賄賂中去的成本一定遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于從中獲得的收益。其結(jié)果是，社會(huì)的腐敗程度越來(lái)越嚴(yán)重，資源浪費(fèi)也越來(lái)越多。由于賄賂行為的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致一些合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，無(wú)法取得有限的資源配臵額，最終使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷于困境，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。（二）腐敗會(huì)嚴(yán)重影經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究表明：在一個(gè)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中，腐敗通過(guò)間接（降低投資率）和直接（導(dǎo)致投資在各部門的錯(cuò)誤配臵）兩種機(jī)制影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。腐敗還會(huì)造成社會(huì)分配不公，損害大多數(shù)人的利益，引起人們不滿，影響社會(huì)穩(wěn)定，從而影響經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展。由于腐敗的存在，使合法運(yùn)營(yíng)的企業(yè)在非正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失敗，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，誰(shuí)也不會(huì)愿意進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，更多的企業(yè)愿意將精力轉(zhuǎn)向?qū)で髾?quán)力的保護(hù)，在權(quán)力的運(yùn)作中獲得相應(yīng)的利潤(rùn)。但是，行賄和受賄行為的總和，卻已經(jīng)損害了社會(huì)其他成員的福利，從而使社會(huì)總福利成為負(fù)數(shù)，導(dǎo)致了社會(huì)效率的下降。因?yàn)?，濫用職權(quán)、權(quán)錢交易等腐敗行為會(huì)造成政策執(zhí)行偏差或嚴(yán)重背離實(shí)際，導(dǎo)致國(guó)家管理的混亂和社會(huì)心理的失衡，當(dāng)政府意識(shí)到腐敗嚴(yán)重性的時(shí)候，要進(jìn)行有效的社會(huì)管理，則需要投入比私人成本大的多的資金，來(lái)糾正這種混亂和失衡。如果政府工作人員認(rèn)為腐敗是有效的，最終將相互效仿；認(rèn)為不腐敗的就是好官，結(jié)果將更為可怕?；驹瓌t是每位合格的政府工作人員都必須無(wú)條件自覺(jué)遵守的，是普遍性；而作為典型，要求在普遍性之上做得最好的，具有特殊性的官員代 表。事實(shí)上，就浙江省范圍而言，正是由于腐敗造成的社會(huì)不公、政府不作為等等，嚴(yán)重?fù)p害了廣大人民的利益，激化了社會(huì)矛盾，分別在東陽(yáng)、寧波、長(zhǎng)興等地發(fā)生了與政府對(duì)抗的取群體性過(guò)激事件，在一定程度對(duì)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)、長(zhǎng)治久安構(gòu)成巨大威脅。二、如何理解清正廉潔是國(guó)家政府工作人員最重要的行為規(guī)范之一？國(guó)家政府工作人員肩負(fù)著治理國(guó)家的歷史使命，對(duì)政府工作人員的廉政行為國(guó)家有著非常嚴(yán)格的要求，在政府工作人員眾多行為規(guī)范中，清正廉潔是最重要的行為規(guī)范之一。這個(gè)任務(wù)的提出，是符合實(shí)際，順應(yīng)民意，也表明了我們黨和政府建設(shè)廉正高效政府的決心，如果說(shuō)，立黨為公，清正廉潔，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益是我們黨受到人民群眾擁護(hù)，取得革命和建設(shè)不斷勝利的奧秘所在。經(jīng)過(guò)八十多年的發(fā)展，我們黨的地位發(fā)生根本性的變化。江澤民同志多次告誡全黨說(shuō)“全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別”。清正廉潔這個(gè)行為規(guī)范有很強(qiáng)的約束性，對(duì)政府工作人員沒(méi)有非常明確和具體的要求，他要求政府工作人員在行政管理中必須做到克己奉公，秉公辦事，遵守紀(jì)律，不徇私情，不以權(quán)謀私，不貪贓枉法。其實(shí)，世界上因?yàn)楦瘮《屡_(tái)的政府應(yīng)該說(shuō)屢見(jiàn)不鮮