【正文】 富的積極性。目前到外地打工的人員有886人，大大緩解了我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力，壯大了我鎮(zhèn)的打工經(jīng)濟(jì)。通過(guò)以上措施，為增加我鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收入打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，；。一是與五指山農(nóng)校聯(lián)合辦學(xué)，采取周末上課的形式在新政辦班，給農(nóng)民朋友帶動(dòng)各種實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)。同時(shí)，積極引導(dǎo)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，共同開(kāi)展“基地化”建設(shè)，先后建設(shè)了什示巴圣女果示范基地、報(bào)什蘭花基地、什處科技養(yǎng)豬基地等，充分發(fā)揮示范帶頭作用，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、規(guī)模化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這些龍頭企業(yè)每年可帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)戶戶均收入達(dá)400多元以上，今年是歷年來(lái)農(nóng)民增收幅度最高的一年。通過(guò)考察取經(jīng)，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府深受啟發(fā)，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，決定走“引進(jìn)項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民增收”的路子，采取“企業(yè)+合作社（農(nóng)民）”模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。（二）積極培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，采取“政府+公司+農(nóng)民”的形式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。新政鎮(zhèn)2010年農(nóng)民增收計(jì)劃目標(biāo)為農(nóng)民人均純收入達(dá)到3766元，比上年農(nóng)民人均純收入3086元增加680元，%。通過(guò)全鎮(zhèn)干部群眾齊心協(xié)力，艱苦奮斗，到2010年12月止我鎮(zhèn)實(shí)際農(nóng)民人均純收入為3798元，比2009年增收712元，%，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移886人，勞務(wù)收入880萬(wàn)元，貧困人口減少296人，較好地實(shí)現(xiàn)了縣委縣政府下達(dá)的農(nóng)民增收任務(wù)。2008年我鎮(zhèn)人均收入2500元，2009年人均收入3086元，在全縣居中下水平。2010年新政鎮(zhèn)已經(jīng)成功引進(jìn)了盈海蘭花基地、泓緣科技養(yǎng)豬示范基地、貯存20萬(wàn)噸瓜果菜冷藏庫(kù)等項(xiàng)目，形成了具有特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)格局，解決長(zhǎng)期產(chǎn)銷不暢通，無(wú)特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。通過(guò)龍頭企業(yè)把千家萬(wàn)戶、零零散散的小生產(chǎn)組織起來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)，引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民走農(nóng)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子，增加就業(yè)崗位，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。以養(yǎng)雞合作社為例，一年來(lái)我鎮(zhèn)積極配合永基文昌雞公司雞苗發(fā)放工作，同時(shí)積極利用永基公司的培訓(xùn)平臺(tái)做好養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)，一年來(lái)共組織養(yǎng)雞培訓(xùn)12期，1021人次受訓(xùn)，重點(diǎn)培育養(yǎng)雞示范戶30戶，扶持示范戶2000元/戶建造雞舍，成立27個(gè)養(yǎng)雞專業(yè)合作社，帶動(dòng)農(nóng)民增收60多萬(wàn)元，使我鎮(zhèn)的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)逐漸走上規(guī)模化、專業(yè)化的道路。二是利用我鎮(zhèn)在毛文什捌路口建設(shè)的瓜菜嫁接基地10畝，為今冬明春的4000畝反季節(jié)瓜菜奠定了良好的基礎(chǔ)。（五）加大外出打工經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力度，增加農(nóng)民收入。2010年我鎮(zhèn)外出務(wù) 工642人，比去年同期增長(zhǎng)158人，（按每人每月800元計(jì)算），人均增收366元（按14036人計(jì)算）。（七）充分發(fā)揮縣機(jī)關(guān)單位的掛鉤作用，以促民增收工作隊(duì)為帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民增收。充分利用遠(yuǎn)程電視教育系統(tǒng)，宣傳黨的富農(nóng)政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，轉(zhuǎn)變“傳統(tǒng)小農(nóng)思想”，依托與五指山農(nóng)技聯(lián)合辦學(xué)平臺(tái)、配合縣就業(yè)局等部門(mén)，加大技能培訓(xùn)力度，培養(yǎng)技能型人才，大力爭(zhēng)取縣農(nóng)業(yè)局、就業(yè)局等的支持，選送40名農(nóng)民外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)技能。利用新政冷凍廠的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的生產(chǎn)，把千家萬(wàn)戶的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。2010年12月30日第二篇：促進(jìn)農(nóng)民增收白水民間資本助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展澄城六大舉措促進(jìn)農(nóng)民增收（記者 王小麗 通訊員 楊娟）作為全省首個(gè)出臺(tái)《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展意見(jiàn)》的白水縣，今年民間資本呈現(xiàn)出活躍態(tài)勢(shì)，已有48億民間資本計(jì)劃投向71個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。近兩年，白水不斷放寬民間投資范圍，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。減免各類稅費(fèi)，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。這六大舉措即：深入開(kāi)展“水利建設(shè)年”活動(dòng)，明確今年水利建設(shè)七大重點(diǎn)任務(wù)，為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障；縣財(cái)政列出300萬(wàn)元專項(xiàng)資金，加大對(duì)蘋(píng)果新建園苗木補(bǔ)貼力度。也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基石。努力開(kāi)拓農(nóng)民增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，既是我們面臨的重大任務(wù)，又是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，增加農(nóng)民收入對(duì)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局問(wèn)題都具有極為重要的意義。二、影響農(nóng)民增收的原因農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難的因素是多方面的，究其主要原因：（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害能力低經(jīng)過(guò)多年來(lái)的農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善，但是農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力仍然較低。（三）農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平較低當(dāng)前，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)整體較低，尤其是掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科技的能力差，不能很好地適應(yīng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)的要求，在某種程度上也影響了農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。這是農(nóng)民主要靠農(nóng)業(yè)難以保持收入增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化分工有了較大進(jìn)展，但區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來(lái)，區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問(wèn)題。一是政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，依靠典型示范推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效新品種，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)效益的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由追求數(shù)量型向追求質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)移。由于農(nóng)村教育水平較低，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)技能較低，所掌握的職業(yè)技能較少，不能適應(yīng)當(dāng)前快速工業(yè)化對(duì)勞動(dòng)工人的要求，所以必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們掌握其他生產(chǎn)技能，促進(jìn)向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移。要在擴(kuò)大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性事業(yè)中，盡可能多地使用農(nóng)民工；采取以工代賑等方式，引導(dǎo)農(nóng)民大規(guī)模參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（三）要加大農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)投資環(huán)境近幾年來(lái)，農(nóng)村生產(chǎn)條件雖然得到了改善，但相對(duì)于城市化的快速發(fā)展，第二、三產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)期較快發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)速度相對(duì)就慢了較多。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。（四）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展步伐 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。二是創(chuàng)新合作扶持方式，按照扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的思路，由直接扶持農(nóng)民向扶持龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)變，從資金、政策上向龍頭企業(yè)傾斜，增強(qiáng)其自身實(shí)力和帶動(dòng)輻射能力。良好的金融環(huán)境，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有效助推器，也是 增加農(nóng)民收入的重要基礎(chǔ)。要建立政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，并進(jìn)一步探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的銀?；?dòng)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要對(duì)服務(wù)農(nóng)村的金融企業(yè)在稅收、信貸風(fēng)險(xiǎn)保障等方面給予一定政策優(yōu)惠，及時(shí)調(diào)整貸款在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)之間的投放比例。但是我鎮(zhèn)作為典型的工礦型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)立地條件、煤炭資源整合以及煤焦市場(chǎng)低迷等影響，農(nóng)民收入水平不高及增長(zhǎng)緩慢的態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有從根