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正文內(nèi)容

新廣東省物價局關(guān)于機動車停放保管服務收費管理辦法的出臺-wenkub

2024-10-29 04 本頁面
 

【正文】 :《廣東省物價局機動車停放服務收費管理辦法》對營業(yè)性機動車停車場的免費停放時限是如何規(guī)定的?答:有下列列情況之一的免收停放服務費:進入居民住宅區(qū)的停車場、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等與居民住宅區(qū)共用的停車場停車不超過30分鐘的,有條件的地方免費時限可適當延長,具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H確定;進入機場、車站、碼頭、旅游景點、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場,以及其它經(jīng)批準允許收費的各類停車場(不含自動收費停車設(shè)施及第(1)項所列停車場)停車不超過15分鐘的,有條件的地方免費時限可適當延長,具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H確定;軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護車輛及市政工程搶修車輛?!稄V東省物價局機動車停放服務收費管理辦法》使用的是“依法承擔相應的責任”,即對當事人具體責任的認定還是應當“依法”,即依照《中華人民共和國合同法》,由人民法院具體認定責任。七、問:《廣東省物價局機動車停放服務收費管理辦法》是否與《中華人民共和國合同法》相違背?車輛發(fā)生損毀、滅失時,停車場應負的保管責任具體應該如何劃分?答:《廣東省物價局關(guān)于機動車停放服務收費管理辦法》第四條規(guī)定:“停車場經(jīng)營者應當依法取得經(jīng)營資質(zhì),維護場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,防止車輛毀損、滅失;車輛交付停車場停放保管后,停車場經(jīng)營者在保管期間因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失的,應當依法承擔相應的責任”。為合理調(diào)節(jié)停車服務資源的利用或彌補正常服務費用支出確需收費的,具體收費標準由所在地縣級以上人民政府價格主管部門按照優(yōu)先滿足服務對象停車需求的原則從低制定。具體收費標準由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定機動車輛因交通違法、肇事或故障等原因被公安交通管理部門拖曳至指定停車場產(chǎn)生的機動車停放保管服務收費實行政府定價。室內(nèi)專業(yè)停車場是指由以提供機動車停放保管服務為主營業(yè)務的經(jīng)營者,設(shè)置在建筑物內(nèi),但非建筑物配套,具有獨立產(chǎn)權(quán),所有停車位均有頂蓋遮攔,具備防曬、防雨功能的停車場。根據(jù)各方面反饋意見或建議進行了多次修改。為進一步加強我省機動車停放保管服務收費管理,規(guī)范機動車停放保管服務收費行為,充分利用現(xiàn)有停車資源,進一步改善交通狀況,積極引導停車場服務行業(yè)規(guī)范化、制度化、正規(guī)化,化解社會矛盾,我們在廣泛征求意見及網(wǎng)上向社會公開征集意見的基礎(chǔ)上,出臺了《廣東省物價局關(guān)于機動車停放保管服務收費管理辦法》。價格監(jiān)督舉報電話:12358。同時鼓勵有條件的地方可適當延長停車免費的時限,并規(guī)定停車場所明碼標價牌由省人民政府價格主管部門統(tǒng)一規(guī)定監(jiān)制,將采用不同顏色標價牌來區(qū)分政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價不同管理形式,強化機動車停車場所明碼標價管理。隨著機動車數(shù)量的不斷增加,車輛停放供需矛盾日漸凸顯,由此引發(fā)的停車收費問題也成為社會突出的民生價費問題。原《廣東省物價局機動車停放服務收費管理辦法》部分內(nèi)容已不適應經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。為提高機動車停放保管服務收費定價的科學性,新《管理辦法》對停放保管服務收費定價提出了綜合考慮停車場的設(shè)施等級、服務功能、服務對象、地理位置、市場供求關(guān)系及社會承受能力等因素,實行區(qū)別定價的原則。新《管理辦法》在廣東省價格信息網(wǎng)公布。二、問:制定《廣東省物價局關(guān)于機動車停放保管服務收費管理辦法》的依據(jù)是什么?答:《廣東省物價局關(guān)于機動車停放保管服務收費管理辦法》主要根據(jù)《中華人民共和國價格法》、原國家計委《機動車停放服務收費管理辦法》、《廣東省定價目錄》等有關(guān)法律、法規(guī)及政策制定。從起草準備到正式公布執(zhí)行,前后歷時半年的時間。商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)的停車場所以及設(shè)在城市郊區(qū)地段的露天停車場的機動車停放保管服務收費,實行政府指導價。具體收費標準由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。醫(yī)院、學校、博物館、圖書館等是帶有公益性質(zhì)的服務機構(gòu),其對服務對象開放的內(nèi)設(shè)停車場首先應優(yōu)先服務于服務對象,但由于他們一般處于城市的中心區(qū)域,如果其已對公眾開放的內(nèi)設(shè)停車場按照不盈利的原則統(tǒng)一制定較低的收費標準,將容易造成與附近的停車場相比形成價格洼地,引導大量外來非主要服務對象的車輛進入停放,從而導致其本身服務對象停車難、辦事難的不良后果。該規(guī)定與《中華人民共和國合同法》關(guān)于保管合同雙方當事人權(quán)利、義務界定的立法精神是一致的。車輛投了保險的,投保車主可以直接向保管人提起賠償之訴,也可以要求保險公司按照保險合同的規(guī)定先予賠償。九、問:機動車停放保管服務收費的車型、計費單位及計費時段是如何劃分的?答:機動車按車輛類型分為摩托車、小車、大車、超大型車的停放保管服務收費應區(qū)別計費。機動車停放保管服務時段可分夜間、白天和晝夜,也可根據(jù)實際將停車時段分為繁忙時段和非繁忙時段。車主可以根據(jù)標價牌上標明的停車場類型和收費標準交費。十二、問:路內(nèi)自動繳費停車設(shè)施是否納入保管服務的范疇?答:路內(nèi)自動繳費停車設(shè)施采取計時刷卡的方式自動繳費,屬于無人看管,收取的費用為臨時場地占用費。對于收費標準的限定、對不收費情形的規(guī)定并非非法限制業(yè)主財產(chǎn)權(quán)。二、各地物價部門要加強宣傳,廣泛利用報刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳《管理辦法》,使經(jīng)營者、消費者充分了解機動車停放保管服務收費管理政策,確?!豆芾磙k法》的順利實施。第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)提供機動車停放保管服務并收取機動車停放保管服務費的各類經(jīng)營行為。第五條 在保證交通暢通,不影響社會治安環(huán)境的條件下,鼓勵設(shè)置臨時性免費停車場所,鼓勵社會公益性場所提供免費機動車停放服務。(二)商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)的停車場所以及設(shè)在城市郊區(qū)地段的露天停車場的機動車停放保管服務收費,實行政府指導價。(四)機動車輛因交通違法、肇事或故障等原因被公安交通管理部門拖曳至指定停車場產(chǎn)生的機動車停放保管服務收費實行政府定價。第九條 有下列情形之一的,免收機動車停放保管服務費:(一)進入居民住宅區(qū)的停車場、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等與居民住宅區(qū)共用的停車場停車不超過30分鐘的,有條件的地方免費時限可適當延長,具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H確定;(二)進入機場、車站、碼頭、旅游景點、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場,以及其它經(jīng)批準允許收費的各類停車場(不含自動收費停車設(shè)施及第(一)項所列停車場)停車不超過15分鐘的,有條件的地方免費時限可適當延長,具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H確定;(三)軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護車輛及市政工程搶修車輛。以“天”(起止時間連續(xù)累加24小時為1天)為計費單位的,同一車輛在同一天內(nèi)多次進出停放,只能按一天收一次費。第十二條 提供機動車停放保管服務的各類經(jīng)營者,應當按照政府價格主管部門的規(guī)定實行明碼標價,在機動車停放保管服務經(jīng)營場所入口處及收費地點的醒目位置,用標價牌標明停放保管服務內(nèi)容、服務費收費依據(jù)、收費標準、計費方法、免費停放保管時限、投訴舉報電話等,接受社會監(jiān)督。對不執(zhí)行政府指導價、政府定價、不實行明碼標價、價格欺詐等各類價格違法行為,依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進行查處。原《廣東省物價局機動車停放服務收費管理辦法》同時廢止。第三條 縣級以上人民政府價格主管部門是機動車停放保管服務收費的主管部門,負責機動車停放保管服務收費的管理工作。第七條 依據(jù)下列規(guī)定,機動車停放保管服務收費分別實行市場調(diào)節(jié)價、政府指導價、政府定價管理:(一)室內(nèi)專業(yè)停車場(政府全額或參與投資興建的除外)機動車停放保管服務收費實行市場調(diào)節(jié)價,收費標準由停車場經(jīng)營者依法自主制定。(三)機場、車站、碼頭、旅游景點、口岸配套停車場、公交樞紐站及地鐵換 乘站停車場、路內(nèi)人工停車場和自動收費停車設(shè)施、政府全額或參與投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車場,以及設(shè)在城市市區(qū)地段的露天停車場的機動車停放保管服務收費,實行政府定價。第八條 醫(yī)院、學校、博物館、圖書館、青(少)年宮、文化宮、黨政機關(guān)、事業(yè)單位等對服務對象開放的內(nèi)設(shè)停車
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