【正文】 的工作實效、輻射帶動養(yǎng)殖戶情況及畜牧水產(chǎn)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、養(yǎng)殖戶三方滿意度作為主要考核指標，考評結(jié)果與養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)人員補助報酬、津補貼、獎金等掛鉤。三是對每個養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)人員定崗定責，加強養(yǎng)殖戶需求信息收集與反饋。實行定點聯(lián)系制，把我縣想干事、能干事、干得成事的養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)推廣人員組織起來，認真履行技術(shù)指導(dǎo)職責。在隆回縣畜牧水產(chǎn)局（隆回縣畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣站）擇優(yōu)選擇豬場技術(shù)骨干做為養(yǎng)殖技術(shù)推廣指導(dǎo)員（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主），引導(dǎo)養(yǎng)殖專業(yè)大學生到基層做好推廣體系服務(wù)工作，引領(lǐng)示范戶（場）技術(shù)人員利用現(xiàn)代養(yǎng)殖先進技術(shù)進行生產(chǎn)，對項目實施指導(dǎo)員和養(yǎng)殖場專業(yè)技術(shù)員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，為基層養(yǎng)殖技術(shù)推廣體系注入新生力量。甲方（蓋章）：永新縣農(nóng)業(yè)局 乙方簽字： 代表簽字：（身份證）二○一○年八月二十八日第二篇：基層農(nóng)技推廣隆回縣基層農(nóng)技推廣（養(yǎng)殖業(yè)）補助項目邵陽市佳和農(nóng)牧示范基地實施方案(2013)邵陽佳和農(nóng)牧有限公司二○一三年八月2013基層農(nóng)技推廣（養(yǎng)殖業(yè)）補助項目邵陽佳和示范基地實施方案為貫徹落實中央1號文件精神，根據(jù)?農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)?2013年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實施指導(dǎo)意見?的通知?（農(nóng)辦財?2013?38號）和?湖南省農(nóng)業(yè)廳 湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)?湖南省2013年基層農(nóng)技推廣補助項目實施方案?的通知?（湘農(nóng)業(yè)聯(lián)?2013?136號）的要求，確保實施好基層農(nóng)技推廣（養(yǎng)殖業(yè)）補助項目，充分發(fā)揮資金使用效率，全面提升基層養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)技推廣體系公共服務(wù)水平，提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益，特制定本實施方案。由于乙方施工原因造成設(shè)計和質(zhì)量事故，其返工費用由乙方承擔。施工中，乙方嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)程操作，如出現(xiàn)安全事故概由乙方負責。二、工程價款工程施工和管理、稅款費等，統(tǒng)一按單價核算，每塊宣傳欄黑板面積4㎡，造價148元，全縣100塊宣傳欄黑板總造價14800元。施工內(nèi)容及工程量：各村農(nóng)技推廣宣傳欄以黑板為主，水泥結(jié)構(gòu)，黑色油漆面。承包方式：包工包料。三、施工要求工程使用的水泥、油漆，黑板塊的大小，要按甲方要求施工，如有變更，須經(jīng)甲方審核同意再施工。施工廢料由乙方負責清運。五、其他未盡事宜，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后簽訂補充合同。一、實施目標著眼于現(xiàn)階段養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要，以滿足農(nóng)牧漁民的科技需求為出發(fā)點，以深化基層牧漁技術(shù)推廣體系改革和服務(wù)隊伍建設(shè)為核心，以服務(wù)后農(nóng)牧漁民的實際成效為檢驗標準，通過明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、加強隊伍、充實一線、創(chuàng)新機制等一系列措施，建立健全運行高效、服務(wù)到位、支撐有力、農(nóng)牧漁民滿意的基層養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，推進隆回養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。建立養(yǎng)殖技術(shù)推廣新機制。（2）明確崗位人員的工作職責、范圍、對象及內(nèi)容，量化工作指標和任務(wù)要求。四是確定養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)人員工作目標（包括新品種、新技術(shù)、示范任務(wù)、推廣使用率等）、服務(wù)對象、任務(wù)要求和工作指標等?？h畜牧水產(chǎn)局根據(jù)實施該項目的考核結(jié)果，綜合考核工作，考核結(jié)果與評先評優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤，建立先進更先進，后進趕超先進的良好工作氛圍，充分調(diào)動每個養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)員工作積極性。（二）革新主導(dǎo)技術(shù)，主推實用成果縣項目實施小組根據(jù)縣專家小組意見、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和養(yǎng)殖戶的科技需求，通過邀請科研、教學、企業(yè)等單位專家，組織開展主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與集成，形成技術(shù)操作規(guī)范，制定實用可行的養(yǎng)殖技術(shù)推廣計劃。在全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)220個行政村實施2013年基層農(nóng)技推廣（養(yǎng)殖業(yè)）補助項目，全縣共遴選30個養(yǎng)殖場(戶)做為科技示范戶，選聘養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)員9名，采取集中培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)、實地考察、觀摩交流等方式，指導(dǎo)養(yǎng)殖技術(shù)科技示范戶的應(yīng)用，推廣新品種、新技術(shù)，提高其學習接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力，使每個科技示范戶成為養(yǎng)殖情況調(diào)查員、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)員、政策宣傳員，成為農(nóng)民看得見、問得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。（四）夯實人才基礎(chǔ)，提高服務(wù)水平。鼓勵一批熱愛養(yǎng)殖事業(yè)、專業(yè)素質(zhì)高、立志獻身“三農(nóng)”的高校養(yǎng)殖專業(yè)畢業(yè)生到基層從事養(yǎng)殖技術(shù)推廣服務(wù)工作，改善養(yǎng)殖技術(shù)推廣隊伍結(jié)構(gòu)。第二階段（9月1日11月25日）組織實施階段，一是遴選示范戶和技術(shù)指導(dǎo)員。五是開展以示范場、示范戶和基層農(nóng)技指導(dǎo)員為重點的培訓(xùn)等。（2），主要用于聘請專家的差旅、交通和勞務(wù)費等。五、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)健全組織。項目實施小組主要負責項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、宣傳發(fā)動等工作；（1）項目管理、組織協(xié)調(diào)實行技術(shù)推廣負責制。專家組組長根據(jù)上級要求及時定期召集專家會議，研究解決推廣實施中出現(xiàn)的技術(shù)問題。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，按國家規(guī)定嚴肅處理。一、主要成效長期以來，區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣服務(wù)體系致力于推廣農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，廣大農(nóng)技人員精誠服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大農(nóng)民，為推進全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長發(fā)揮了重要作用，作出了較大貢獻。四是實施了多項農(nóng)業(yè)科研項目，建立了規(guī)模較大、標準較高、效果較好且各具特色的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)園區(qū)（科技示范基地），起到了輻射帶動、典型引路的作用。全區(qū)實有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員編制433人（不含農(nóng)經(jīng)），其中財撥304人，差補39人，自收自支（計劃用工）90人。學歷結(jié)構(gòu)。其中：區(qū)級有高級職稱27人，中級職稱92人，初級職稱62 人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有高級職稱7人，中級職稱62人，初級職稱59人。區(qū)級農(nóng)技推廣機構(gòu)除近兩年購置有電腦和檢測設(shè)備外，沒有其他設(shè)施設(shè)備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)無任何設(shè)施設(shè)備。區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構(gòu)屬財政全額撥款的事業(yè)性質(zhì)，基本沒有安排推廣經(jīng)費。農(nóng)技推廣隊伍整體素質(zhì)偏低。柳林鎮(zhèn)農(nóng)技站站長陳永國說，他現(xiàn)已56歲，先后四、五次向主管部門遞交申請，要求辭去站長職務(wù)，因缺乏人員至今仍在當站長?，F(xiàn)有區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)技人員基本上都是上世紀七、八十年代進入的，有相當一部分是半路出征的非專業(yè)人員。據(jù)區(qū)農(nóng)技站站長朱永顯介紹，他作為站長，87年參工以來未參加任何進修或培訓(xùn)，其他人就更不用說了。推廣經(jīng)費嚴重不足。農(nóng)技人員情緒低落，紛紛感到“踏錯了門，嫁錯了人”、“一朝入農(nóng)門，終身在基層”，付出多，回報少，單位窮，無任何下鄉(xiāng)津補貼，工作無激情。新技術(shù)推廣難度較大?，F(xiàn)在是會種田的不能種田（均是老人在家），可以種田的不種田（青年全部外出，大中專學生畢業(yè)后基本不回農(nóng)村，同時也種不來田）。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量，是實施科教興農(nóng)的重要載體。一要改革管理體制。要強化農(nóng)技推廣人員的公益性職能，集中精力抓本質(zhì)，將種子、農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)資料的經(jīng)營銷售推向市場，并嚴格規(guī)范經(jīng)營行為。四要改革培訓(xùn)方式。充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)各農(nóng)民專業(yè)協(xié)會的職能作用，使之成為農(nóng)技推廣的新生力量。要按照《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的要求，將推廣經(jīng)費納入財政預(yù)算，予以重點保證，確保對新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的引進、試驗、示范和推廣，確保公益性技術(shù)推廣工作落到實處。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)肩負著新技術(shù)的引進、試驗、示范，農(nóng)作物病蟲害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、防治和處置，農(nóng)業(yè)公共信息和培訓(xùn)教育服務(wù)等職能，必須要配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，才能履行職責，開展工作，完成任務(wù)。一、我州基層農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀及問題基層農(nóng)技推廣體系是指縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級為“三農(nóng)”直接提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機化等公益性職能的事業(yè)單位?？h級推廣機構(gòu)設(shè)置分散，沒有設(shè)立綜合性農(nóng)技推廣中心，且有職能交叉重疊現(xiàn)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站的設(shè)置不利于向上爭資上項，不利于上下業(yè)務(wù)對口指導(dǎo)和服務(wù)。全州161個縣市級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)中，屬財政全額撥款的事業(yè)單位有146個，差額的有7個，自收自支的8個；全州441個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含區(qū)域）站中，屬財政全額撥款的有366個，差額的75個。4．管理模式多樣但不夠高效。近年來，全州基層站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公設(shè)備配置雖有所改善，但尚有298個屬于無站房、無設(shè)備、無基地的“三無站”，基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、基地建設(shè)嚴重滯后，離“五有”標準（有較好的場所、有齊全的辦公設(shè)備、有先進的技術(shù)服務(wù)手段、有一處較好的培訓(xùn)場所、有一定規(guī)模的試驗示范基地）相距甚遠，嚴重影響農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)的發(fā)展。加快推進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)改革與建設(shè)，要堅持因地制宜、鼓勵探索、改革創(chuàng)新，要以滿足農(nóng)民的科技需求為出發(fā)點，以服務(wù)農(nóng)民的成效為檢驗標準，按照綜合建設(shè)、分步實施的思路，加強機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、運行機制建設(shè)和條件建設(shè)，全面提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的公共服務(wù)能力。要堅持“重點支持縣以下公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)，兼顧完善縣級推廣機構(gòu)”的原則，突出抓好以下四個方面：一是在建站方式上，鑒于我州農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機行政主管部門尚未整合，可以“節(jié)約土地資源、集約建設(shè)資金”為原則，采取“分別設(shè)站、整合建設(shè)、集中辦公、協(xié)調(diào)管理”的方式，引導(dǎo)各行業(yè)站的辦公場所相當集中，實行辦公設(shè)施、儀器設(shè)備、試驗示范基地等設(shè)施設(shè)備資源共享；二是在投入方式上，應(yīng)實行“兩級投入、一級建設(shè)”，即中央和省里承擔起建設(shè)投入的主體責任，縣一級負責具體組織實施；三是在建設(shè)內(nèi)容上，要側(cè)重于辦公場所、儀器設(shè)備、交通工具、試