【正文】 雜的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境，政府應(yīng)該如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理呢？著名學(xué)者曹勁松在《政府網(wǎng)絡(luò)傳播》一書(shū)中對(duì)輿情傳播載體的互聯(lián)網(wǎng)管理提出了以下幾點(diǎn)措施。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)作為意識(shí)形態(tài)較量的角力場(chǎng)，是社會(huì)輿情的集中表現(xiàn)，如果缺乏有效的網(wǎng)絡(luò)輿情管理與引導(dǎo)，容易為各種勢(shì)力所利用，危害社會(huì)國(guó)家。(作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué))第二篇：如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理21世紀(jì)，我們迎來(lái)了互聯(lián)網(wǎng)的自媒體時(shí)代，在這一時(shí)期，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為各種信息和思想的集散地，存在著形形色色的信息內(nèi)容和價(jià)值觀念，互聯(lián)網(wǎng)更是現(xiàn)代社會(huì)民主的一種新的表現(xiàn)形式。在現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)各組織及單位，根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)工作實(shí)際和各階段工作重點(diǎn)，分析梳理有可能成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)、敏感話題的信息，有針對(duì)性地制定操作性和針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的能力。健全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急工作體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民意見(jiàn)、及時(shí)說(shuō)明事實(shí)真相、及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，作為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的重中之重。面對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)管理相對(duì)混亂的實(shí)際局面，可不定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)模擬實(shí)戰(zhàn)演練，組織輿情應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急演練和處置技能大比武，在實(shí)戰(zhàn)練兵中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，并在此基礎(chǔ)上定期召開(kāi)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情典型案例交流會(huì)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿情管理業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，把有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情列入各級(jí)機(jī)關(guān)輪訓(xùn)課程，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，提升其網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力，使其在實(shí)際工作中避免“瞞、拖、拒、刪”等消極處置手段，積極推行主動(dòng)、公開(kāi)和溝通等手段，通過(guò)實(shí)際工作減少和壓縮網(wǎng)絡(luò)炒作空間。主動(dòng)提升、加強(qiáng)省級(jí)平臺(tái)建設(shè)。盡快出臺(tái)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的規(guī)范性文件和政策，建立輿情監(jiān)測(cè)制度，打造專門(mén)網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍，切實(shí)了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析，做出預(yù)測(cè)報(bào)告，向上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)通報(bào)和發(fā)布預(yù)警信息。面對(duì)不斷發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新現(xiàn)代社會(huì)治理手段、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管理顯得愈發(fā)重要。第一篇：如何強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管理如何強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管理馬驕 《 光明日?qǐng)?bào) 》（2014年10月19日07 版）互聯(lián)網(wǎng)以其即時(shí)、互動(dòng)、信息量大等特點(diǎn)為民意表達(dá)提供了一個(gè)便捷平臺(tái)。筆者認(rèn)為，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管理，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種傳統(tǒng)媒體以及博客、微博、移動(dòng)新聞客戶端等新興媒體，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警“一張網(wǎng)”全覆蓋，保障數(shù)據(jù)收集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的實(shí)際需要，要統(tǒng)籌安排，集中更新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)功能升級(jí)，以領(lǐng)先的技術(shù)裝備不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。繼續(xù)強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)，讓主流、權(quán)威、可信、具有親和力的聲音占領(lǐng)輿論高地。及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)民的不同聲音。要通過(guò)制定并完善相關(guān)制度，強(qiáng)化對(duì)涉輿情部門(mén)的協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，設(shè)置專人進(jìn)行輿情監(jiān)督，定時(shí)梳理網(wǎng)絡(luò)輿情，并提交相關(guān)單位限時(shí)辦理、及時(shí)回復(fù)。應(yīng)完善指揮協(xié)調(diào)工作體系，在網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)發(fā)酵后，立即安排人員密切跟蹤網(wǎng)絡(luò)言論，及時(shí)在相關(guān)論壇、貼吧發(fā)布事件進(jìn)展情況。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估制度?；ヂ?lián)網(wǎng)賦予了公眾參與社會(huì)管理，發(fā)揮輿論監(jiān)督的權(quán)利，促使網(wǎng)絡(luò)輿情的快速發(fā)展?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)輿情是爭(zhēng)奪年輕一代精神世界的無(wú)硝煙戰(zhàn)場(chǎng)。一是要構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)管理的技術(shù)支撐平臺(tái)。在網(wǎng)上信息呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的情形下，對(duì)各種有害信息的監(jiān)控和網(wǎng)民行為管理必然要借助于一定的技術(shù)手段去實(shí)現(xiàn)。目前，政府部門(mén)更多采用的是互聯(lián)網(wǎng)管理聯(lián)席會(huì)議制度，由各相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)范圍進(jìn)行共同管理。三是要建立互聯(lián)網(wǎng)輿情的快速報(bào)告制度。四是要落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)輿情處置的干部問(wèn)責(zé)。因此，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)輿情的處置要落實(shí)干部問(wèn)責(zé)，一方面使各級(jí)干部重視網(wǎng)絡(luò)輿情所反映出的問(wèn)題，更好地提高工作水平和服務(wù)水平，有效地處理和化解社會(huì)矛盾；另一方面也將各級(jí)干部的工作狀態(tài)置于網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督之下，使互聯(lián)網(wǎng)成為干部廉潔自律的一面鏡子，進(jìn)而提高社會(huì)的公共監(jiān)督效果?；ヂ?lián)網(wǎng)作為新技術(shù)支撐的交互媒體本身并不具有善惡屬性，關(guān)鍵是看人們?cè)谶\(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的過(guò)程中為善還是為惡。一、總體要求通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)系統(tǒng)與網(wǎng)民互動(dòng)交流制度，深入了解民意、體察民情、匯聚民智，及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，結(jié)合正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)，促進(jìn)解決民生問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為“平安萬(wàn)坪”建設(shè)發(fā)揮積極作用。三、辦理流程1．受理留言。3．辦理回復(fù)。4．跟蹤督辦?；貜?fù)的時(shí)限為網(wǎng)民反映事項(xiàng)后3日內(nèi)，確需延長(zhǎng)辦理時(shí)間的不得超過(guò)5日。對(duì)各單位網(wǎng)民留言答復(fù)情況進(jìn)行跟蹤登記，對(duì)未及時(shí)辦理的留言要進(jìn)行催辦，對(duì)超過(guò)規(guī)定期限既未作回復(fù)，又未作說(shuō)明的單位，將進(jìn)行通報(bào)。2．求真務(wù)實(shí)、及時(shí)辦理。網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。各單位及網(wǎng)絡(luò)輿情網(wǎng)評(píng)員要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)信訪條例》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及相關(guān)保密制度等有關(guān)規(guī)定，不得泄露國(guó)家機(jī)密和不宜公開(kāi)的信息。三、如何成為意見(jiàn)領(lǐng)袖，確保信息的公開(kāi)透明法國(guó)哲學(xué)家、《宣傳：人類態(tài)度的形成》一書(shū)中談到“輿論的不可捉摸的易變性和不穩(wěn)定性又決定了政府的決策不可能追隨迎合輿論，那么只能讓輿論來(lái)追隨政府，宣傳則成為必不可少的手段”?！罢\(chéng)實(shí)透明”和“公眾至上”理念在危機(jī)事件中，政府部門(mén)面臨著嚴(yán)重的信任危機(jī)，政府形象受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在成都“”公交車案中，當(dāng)?shù)卣煳鍒?chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，很好的體現(xiàn)了“流言止于公開(kāi)”、“透明贏得人心”。[4]施拉姆認(rèn)為，“大眾傳播媒介對(duì)我們空間、時(shí)間的組織有重大影響，而且對(duì)我們所知、何時(shí)知道及知道何種細(xì)節(jié)有重大影響。李普曼認(rèn)為大眾不是對(duì)外界實(shí)實(shí)在在的事件作出反映，而是對(duì)被他稱作“虛幻外界”的“我們頭腦中的圖畫(huà)”作出反應(yīng)。危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，公眾的目光勢(shì)必會(huì)集中在“權(quán)威主流媒體”上，地方政府有責(zé)任為新聞界提供官方對(duì)事件處理調(diào)查情況的詳細(xì)資料，滿足公眾的“知情權(quán)”，如果政府不適當(dāng)封鎖重要的信息，必然是謠言四起，人心惶惶。這樣，可以顯示政府“執(zhí)政為民”的積極態(tài)度，公眾對(duì)于其信任感也會(huì)大大增強(qiáng)。在網(wǎng)絡(luò)論壇上，網(wǎng)民之間所形成的凝聚力往往集中在“意見(jiàn)領(lǐng)袖”周圍。除了盡其所能影響大眾媒體之外，還要在網(wǎng)絡(luò)論壇上，形成自己的凝聚力。地方政府可以學(xué)習(xí)“人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”的模式，在其官方網(wǎng)站上開(kāi)放與公眾討論的平臺(tái)，允許網(wǎng)友匿名留言，由地方政府的有關(guān)人員進(jìn)行專門(mén)的解答，建立高效暢通的解決機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情不是“洪水猛獸”，而是網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)，地方政府應(yīng)該本著開(kāi)明、開(kāi)放、誠(chéng)懇的態(tài)度，建立起一套預(yù)警機(jī)制，爭(zhēng)取輿論的高低，形成意見(jiàn)領(lǐng)袖，在危機(jī)面前，發(fā)出有理有力的聲音，從而化“危機(jī)”為“轉(zhuǎn)機(jī)”，達(dá)到善治的目的。快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和不斷拓