【正文】 單位及受托管理部門；，監(jiān)督落實(shí)科技項(xiàng)目約定支付的匹配資金及其他配套條件；、市科委的要求匯總報(bào)送科技項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況；、市科委委托，對專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 科技項(xiàng)目資金的預(yù)算管理，堅(jiān)持公開、公正、公平原則，實(shí)行專家論證、中介機(jī)構(gòu)評估和政府決策相結(jié)合的立項(xiàng)審批機(jī)制；科技項(xiàng)目資金的安排，實(shí)行優(yōu)化資源、突出重點(diǎn)、合理安排、效益優(yōu)先的原則；科技項(xiàng)目資金的決算管理，堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的原則，嚴(yán)格實(shí)行科技項(xiàng)目資金驗(yàn)收制度。第五條 科技項(xiàng)目資金的管理分為直接管理和委托管理兩種方式。第四條 科技項(xiàng)目資金的使用根據(jù)科技項(xiàng)目類型、課題規(guī)模及管理工作的需要，對科技項(xiàng)目按照成本補(bǔ)償式和定額補(bǔ)助式兩種方式給予不同額度的資助。第二條 科技項(xiàng)目資金，是指天津市人大審議批準(zhǔn)的、市財(cái)政撥款用于天津市科技計(jì)劃和科技創(chuàng)新體系建設(shè)等的資金，由市財(cái)政局和市科委共同管理。第二篇：天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法關(guān)于印發(fā)《天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》的通知各有關(guān)委辦局、總公司、各區(qū)縣科委、財(cái)政局：為適應(yīng)國家科技經(jīng)費(fèi)管理改革的要求，根據(jù)《財(cái)政部、科技部關(guān)于印發(fā)〈應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)教[2004]3號）的精神。第三十一條 市科委、市財(cái)政局，對受委托中介機(jī)構(gòu)在科技項(xiàng)目資金預(yù)算評估、中期評估和驗(yàn)收工作中，存在弄虛作假、隱瞞真相、同科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位或受托管理單位串通作弊等行為的，取消其繼續(xù)承擔(dān)科技項(xiàng)目資金預(yù)算評估、中期評估和驗(yàn)收工作的資格；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)驗(yàn)收后，所取得的科技成果均應(yīng)到市科技成果登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行成果登記，科技項(xiàng)目全套技術(shù)檔案須報(bào)送市科委備案。在驗(yàn)收時(shí)，科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位除提供工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告外，還需提供科技項(xiàng)目資金使用情況報(bào)告（含科技項(xiàng)目資金決算表）。同時(shí)，在結(jié)題驗(yàn)收前編制科技項(xiàng)目資金總決算表。第二十二條 科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)，因故中止未完成的，科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)管理程序報(bào)經(jīng)市科委批準(zhǔn)后，將剩余科技項(xiàng)目資金歸還原渠道，剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。第十九條 科技項(xiàng)目資金，按照財(cái)政集中支付的原則直接撥付到科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位或受托管理單位指定賬戶，并按照市科委、市財(cái)政局和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)關(guān)于科技項(xiàng)目資金結(jié)算的規(guī)定進(jìn)行支出管理。需采用招投標(biāo)方式，確定承擔(dān)單位及其科技項(xiàng)目資金預(yù)算的,按市科委科技計(jì)劃招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。科技項(xiàng)目資金預(yù)算要求同時(shí)編制來源預(yù)算和支出預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算。市科委組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)，對組織申報(bào)、招標(biāo)、自由申報(bào)的科技項(xiàng)目進(jìn)行論證和評估，對審核確定立項(xiàng)的科技項(xiàng)目，將會(huì)同市財(cái)政局審批科技項(xiàng)目資金的預(yù)算。第十二條 計(jì)劃管理費(fèi)，指市科委為組織科技項(xiàng)目及科技創(chuàng)新體系建設(shè),開展科技項(xiàng)目及科技創(chuàng)新體系建設(shè)的論證、招投標(biāo)、預(yù)算評估、科技項(xiàng)目管理、審計(jì)及績效考評等工作所發(fā)生的費(fèi)用。科技項(xiàng)目承擔(dān)單位及受托管理單位所提取的管理費(fèi)一般不得超過科技項(xiàng)目財(cái)政撥款額的5%。國際科技合作與交流費(fèi)，指用于市科委列入科技計(jì)劃的國際科技合作與交流計(jì)劃項(xiàng)目的費(fèi)用。信息費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過程中發(fā)生的信息檢索費(fèi)、論文版面費(fèi)、數(shù)據(jù)調(diào)查費(fèi)和上機(jī)費(fèi)等。一次購置但可重復(fù)使用（使用壽命在一年以下）且單臺(tái)價(jià)值在1萬元以下（不含1萬元）的各類儀器設(shè)備，在能源材料費(fèi)項(xiàng)下列支。設(shè)備費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過程中所必需的專用儀器、設(shè)備的購置和維修費(fèi)用；樣品、樣機(jī)購置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)。人員費(fèi)，指直接參加科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)研究人員支出的工資性費(fèi)用。（三）科技項(xiàng)目組織單位及受托管理部門；，監(jiān)督落實(shí)科技項(xiàng)目約定支付的匹配資金及其他配套條件；、市科委的要求匯總報(bào)送科技項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況；、市科委委托，對專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 科技項(xiàng)目資金的預(yù)算管理，堅(jiān)持公開、公正、公平原則，實(shí)行專家論證、中介機(jī)構(gòu)評估和政府決策相結(jié)合的立項(xiàng)審批機(jī)制；科技項(xiàng)目資金的安排，實(shí)行優(yōu)化資源、突出重點(diǎn)、合理安排、效益優(yōu)先的原則；科技項(xiàng)目資金的決算管理，堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的原則，嚴(yán)格實(shí)行科技項(xiàng)目資金驗(yàn)收制度。第五條 科技項(xiàng)目資金的管理分為直接管理和委托管理兩種方式。第四條 科技項(xiàng)目資金的使用根據(jù)科技項(xiàng)目類型、課題規(guī)模及管理工作的需要，對科技項(xiàng)目按照成本補(bǔ)償式和定額補(bǔ)助式兩種方式給予不同額度的資助。第二條 科技項(xiàng)目資金，是指天津市人大審議批準(zhǔn)的、市財(cái)政撥款用于天津市科技計(jì)劃和科技創(chuàng)新體系建設(shè)等的資金，由市財(cái)政局和市科委共同管理。本著促進(jìn)我市科技和經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的原則，科技項(xiàng)目資金用于支持科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱“科技項(xiàng)目”）的研究開發(fā)以及科技創(chuàng)新體系建設(shè)，主要包括：科技創(chuàng)新研究與開發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)計(jì)劃、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃和科技創(chuàng)新能力與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃等方面。科技項(xiàng)目資金主要用于：設(shè)備購置費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)等。直接管理，是指科技項(xiàng)目承擔(dān)單位直接管理科技項(xiàng)目資金的使用。第八條 市科委要按照財(cái)政科技項(xiàng)目支出預(yù)算管理的有關(guān)要求建立科技項(xiàng)目庫，加強(qiáng)對科技項(xiàng)目資金的管理。（四）科技項(xiàng)目承擔(dān)單位；；；，并按要求提供科技項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況和有關(guān)財(cái)務(wù)資料。列入的人員要與項(xiàng)目合同中確定的參加人員（數(shù)）一致。科技項(xiàng)目資金所購置和試制的單臺(tái)價(jià)值在5萬元以上（含5萬元）的儀器設(shè)備（含樣機(jī)）需單獨(dú)列示。試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過程中發(fā)生的試驗(yàn)、加工、測試等費(fèi)用或帶料外加工費(fèi)用及因委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測試等發(fā)生的費(fèi)用。差旅費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過程中，為科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)而進(jìn)行國內(nèi)調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗(yàn)等工作所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用。貸款貼息費(fèi)，指市科委給予使用銀行貸款的計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息的補(bǔ)助資金。其他費(fèi)用，指除上述費(fèi)用之外與科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用。計(jì)劃管理費(fèi)由市科委負(fù)責(zé)具體管理，年度預(yù)算每年報(bào)市財(cái)政局核定。第十五條 科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理?？萍柬?xiàng)目資金來源預(yù)算，包括用于同一科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)的各種不同渠道的科技項(xiàng)目資金；科技項(xiàng)目資金支出預(yù)算，包括與科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。第十八條 市科委，根據(jù)論證及預(yù)算評審或評估意見，綜合平衡后，會(huì)同市財(cái)政局審定并批復(fù)科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)資金預(yù)算。第二十條 市科委，按照科技計(jì)劃管理的有關(guān)規(guī)定與科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位或受托管理單位簽訂任務(wù)合同書，并按任務(wù)合同書約定的用款計(jì)劃撥付科技項(xiàng)目資金。第五章 決算的編制和驗(yàn)收第二十三條 科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位須按以下規(guī)定編報(bào)科技項(xiàng)目資金決算。第二十四條 科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)在結(jié)題驗(yàn)收前，市科委，需組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)，對其進(jìn)行科技項(xiàng)目資金檢查或?qū)徲?jì)。驗(yàn)收委員會(huì)成員中，除技術(shù)專家、管理專家外，還應(yīng)包括財(cái)務(wù)專家。第六章 監(jiān)督與檢查第二十八條 科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，并按照合同的約定嚴(yán)格執(zhí)行科技項(xiàng)目資金預(yù)算，加強(qiáng)對科技項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理，并對科技項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理、單獨(dú)核算。第七章 附則第三十二條 其他科技專項(xiàng)資金可參照本辦法制訂相應(yīng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法?，F(xiàn)將天津市科委歸口管理的科技三項(xiàng)費(fèi)用等，更名為“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金”，專項(xiàng)用于支持天津市科技計(jì)劃，主要包括科技創(chuàng)新研究與開發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)計(jì)劃、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃和科技創(chuàng)新能力與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃等方面。本著促進(jìn)我市科技和經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的原則，科技項(xiàng)目資金用于支持科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱“科技項(xiàng)目”）的研究開發(fā)以及科技創(chuàng)新體系建設(shè)，主要包括：科技創(chuàng)新研究與開發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)計(jì)劃、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃和科技創(chuàng)新能力與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃等方面?？萍柬?xiàng)目資金主要用于：設(shè)備購置費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)等。第一章 總則直接管理，是指科技項(xiàng)目承擔(dān)單位直接管理科技項(xiàng)目資金的使用。第八條 市科委要按照財(cái)政科技項(xiàng)目支出預(yù)算管理的有關(guān)要求建立科技項(xiàng)目庫，加強(qiáng)對科技項(xiàng)目資金的管理。（四）科技項(xiàng)目承擔(dān)單位；；；，并按要求提供科技項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況和有關(guān)財(cái)務(wù)資料。列入的人員要與項(xiàng)目合同中確定的參加人員（數(shù)）一致?？萍柬?xiàng)目資金所購置和試制的單臺(tái)價(jià)值在5萬元以上（含5萬元）的儀器設(shè)備（含樣機(jī)）需單獨(dú)列示。試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過程中發(fā)生的試驗(yàn)、加工、測試等費(fèi)用或帶料外加工費(fèi)用及因委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測試等發(fā)生的費(fèi)用。差旅費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過程中，為科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)而進(jìn)行國內(nèi)調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗(yàn)等工作所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用。貸款貼息費(fèi)，指市科委給予使用銀行貸款的計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息的補(bǔ)助資金。其他費(fèi)用，指除上述費(fèi)用之外與科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用。計(jì)劃管理費(fèi)由市科委負(fù)責(zé)具體管理，預(yù)算每年報(bào)市財(cái)政局核定。第十五條 科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理?？萍柬?xiàng)目資金來源預(yù)算，包括用于同一科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)的各種不同渠道的科技項(xiàng)目資金；科技項(xiàng)目資金支出預(yù)算，包括與科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。第十八條 市科委，根據(jù)論證及預(yù)算評審或評估意見，綜合平衡后，會(huì)同市財(cái)政局審定并批復(fù)科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)資金預(yù)算。第二十條 市科委，按照科技計(jì)劃管理的有關(guān)規(guī)定與科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位或受托管理單位簽訂任務(wù)合同書，并按任務(wù)合同書約定的用款計(jì)劃撥付科技項(xiàng)目資金。第五章 決算的編制和驗(yàn)收第二十三條 科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位須按以下規(guī)定編報(bào)科技項(xiàng)目資金決算。第二十四條 科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)在結(jié)題驗(yàn)收前，市科委，需組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)，對其進(jìn)行科技項(xiàng)目資金檢查或?qū)徲?jì)。驗(yàn)收委員會(huì)成員中，除技術(shù)專家、管理專家外，還應(yīng)包括財(cái)務(wù)專家。第六章 監(jiān)督與檢查第二十八條 科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，并按照合同的約定嚴(yán)格執(zhí)行科技項(xiàng)目資金預(yù)算，加強(qiáng)對科技項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理，并對科技項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理、單獨(dú)核算。第七章 附則第三十二條 其他科技專項(xiàng)資金可參照本辦法制訂相應(yīng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法。第二條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新需要，由市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）利用市級財(cái)政科技資金，在一定時(shí)間內(nèi)組織實(shí)施的科技創(chuàng)新活動(dòng)。第二章 職責(zé)分工第四條 市科技局是科技計(jì)劃項(xiàng)目的主管部門，會(huì)同市財(cái)政局等職能部門對科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)。（四）下達(dá)科技計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng)目立項(xiàng)文件。第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的職責(zé):（一）按科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的要求申報(bào)項(xiàng)目，編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第八條 受托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：市科技局采取委托下放、購買服務(wù)的方式委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助處理項(xiàng)目管理過程中的事務(wù)性工作。第十條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行回避制度，與項(xiàng)目有利害關(guān)系的管理人員、咨詢專家、受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)回避。指南提前發(fā)布，發(fā)布日到申報(bào)受理截止日不少于50天。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和申請單位無不良誠信記錄。評審可采取網(wǎng)絡(luò)評審、會(huì)議評審、視頻答辯評審等方式。第十五條 部門審核。市科技局對擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。申報(bào)書作為合同書的組成部分。第四章 項(xiàng)目實(shí)施與管理第十九條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任制。第二十一條 市科技局應(yīng)對科技計(jì)劃重大項(xiàng)目進(jìn)行中期評估，評估內(nèi)容包括：項(xiàng)目階段進(jìn)度執(zhí)行情況，項(xiàng)目合同規(guī)定的技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位與使用情況。第二十三條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施期限一般為23年，公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目依具體情況可以分期實(shí)施。項(xiàng)目管理費(fèi)控制在市科技局歸口管理的科技創(chuàng)新與研發(fā)資金的1%以內(nèi)。有多個(gè)單位共同承擔(dān)同一個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。勞務(wù)費(fèi)不設(shè)比例限制。第二十八條 下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限。第三十一條 財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)可采取一次性撥付或分期撥付的方式。一般項(xiàng)目在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，撥付剩余資助經(jīng)費(fèi)，額度為項(xiàng)目財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的40%。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同執(zhí)行期滿后的三個(gè)月內(nèi)，向驗(yàn)收組