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對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告-wenkub

2024-10-29 03 本頁(yè)面
 

【正文】 與。要以化解農(nóng)村債務(wù)為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本,離開(kāi)了發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)就成為無(wú)源之水。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、循序漸進(jìn)的原則。要按照“立足農(nóng)村抓農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村”的思路,把城市發(fā)展與農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行謀劃。同時(shí),要加強(qiáng)教育引導(dǎo),進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。建議將農(nóng)村小康建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組歸并到新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)各部門(mén)的力量、組織推進(jìn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。尤其是農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等制度的缺位,直接影響農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。三是地方配套的壓力大。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必然需要大量的投入,尤其是資金的投入。干部們意識(shí)到,盡管方橋鎮(zhèn)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上有了較好的群眾基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ),但是,仍然存在一些亟待解決的制約因素:認(rèn)識(shí)上的制約。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。思路清晰,措施可行。規(guī)劃中既有發(fā)展目標(biāo),又有實(shí)施步驟;既有長(zhǎng)計(jì)劃,又有短安排;既有物質(zhì)文明建設(shè),又有精神文明建設(shè);既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,又有生活居住環(huán)境的改善;既有點(diǎn)的重點(diǎn)建設(shè),又有以點(diǎn)帶面的輻射帶動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略,在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。第一篇:對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告教師教育學(xué)院07021415胡燕爾端午節(jié)期間,我就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題在我家鄉(xiāng)余姚市方橋鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查。從方橋鎮(zhèn)東街村的村委書(shū)記那得知,方橋鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本情況主要有四點(diǎn):見(jiàn)事早,行動(dòng)快??傊?,全鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)早,行動(dòng)早,領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,農(nóng)民參與積極性高,已取得初步成效。方橋鎮(zhèn)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,把新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持“四個(gè)一起抓”,即堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一起抓、整體規(guī)劃與試點(diǎn)先行一起抓、村莊改造與提高農(nóng)民素質(zhì)一起抓,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持與調(diào)動(dòng)群眾積極性一起抓,力求在新農(nóng)村建設(shè)方面邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生”的良好氛圍。村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,還存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。但從調(diào)查的情況分析,資金上的短缺將嚴(yán)重制約新農(nóng)村建設(shè)。由于財(cái)力有限,部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的行動(dòng)中,認(rèn)識(shí)是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎(chǔ),制度是保障,農(nóng)民是主體,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二、制定標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃。正確處理好新農(nóng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系,尤其要注意將農(nóng)村區(qū)域調(diào)整中心城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、以及水利、電力、交通通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)進(jìn)行規(guī)劃,這樣可以收到事半功倍的效果。新農(nóng)村建設(shè),既是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)延及子孫的持久工程,決不能單兵突進(jìn),急于求成;要將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等結(jié)合在一起統(tǒng)籌規(guī)劃、分階段規(guī)劃,循序漸進(jìn)地實(shí)施。因此,要因地制宜,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。村級(jí)債務(wù)是推進(jìn)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的攔路虎。彈指一揮間,農(nóng)村經(jīng)歷了從內(nèi)到外的翻新,農(nóng)村的變化既有喜人的一面,也有不好的一面,但是總體來(lái)說(shuō),農(nóng)村還是有了巨大的進(jìn)步,它正朝著社會(huì)主義新農(nóng)村邁進(jìn),黨的政策是農(nóng)村發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)試點(diǎn)村,對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)總責(zé)。同時(shí),充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式,努力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報(bào)紙上有字。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動(dòng)地深入到試點(diǎn)村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。己到位通村公路建設(shè)資金6800萬(wàn)元、飲水安全工程建設(shè)資金127萬(wàn)元、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金336萬(wàn)元、植物保護(hù)工程建設(shè)資金270萬(wàn)元、扶貧資金210萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社115萬(wàn)元,有利地推動(dòng)了我市新農(nóng)村建設(shè)。(二)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。新增勞務(wù)輸出7,400人,。通過(guò)調(diào)查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶(hù),共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入78萬(wàn)元,人均收入2萬(wàn)元左右。為了全面營(yíng)造農(nóng)村新環(huán)境,投入資金**億元建設(shè)通村公路***公里,有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)行政村、174個(gè)自然屯受益。投入資金276萬(wàn)元,新打機(jī)井10眼。同時(shí),全面落實(shí)了農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),投入資金,2,788萬(wàn)元,農(nóng)村適齡少年入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%,全市農(nóng)民有線(xiàn)電視入戶(hù)新增5,000多戶(hù),入戶(hù)率達(dá)76%,農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,投入資金400萬(wàn)元,新鋪設(shè)光纜300多公理,寬帶己通達(dá)100個(gè)行政村,建設(shè)信息服務(wù)站93個(gè)。(六)、農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。二、存在問(wèn)題:(一)、鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)沉重,影響農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會(huì)主義機(jī)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。有的行政村領(lǐng)導(dǎo)缺乏凝聚力、號(hào)召力,“一事一議”活動(dòng)流于形式,根本搞不起來(lái)。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄,社會(huì)風(fēng)氣不正的問(wèn)題。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。(七)、在新農(nóng)村建設(shè)中,一些市級(jí)幫扶單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高,對(duì)接不積極主動(dòng),支持和扶持力度不夠。加強(qiáng)水利建設(shè)和家機(jī)化建設(shè),以組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社為重點(diǎn),積極引進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)具,提高機(jī)械化綜合水平;加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)寬帶村村通和信息服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),抓好農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中。(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。在大力爭(zhēng)取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強(qiáng)支持農(nóng)田和水利,農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè),大力支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)。(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。第三篇:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告當(dāng)前,黨中央立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民,這就對(duì)農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求。地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。大田村緊緊圍繞縣、鎮(zhèn)委、政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。二、新農(nóng)村建設(shè)工作的主要措施(一)健全組織訂規(guī)劃。一年多來(lái),在村級(jí)資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,投入專(zhuān)項(xiàng)資金272萬(wàn)元,共拆除簡(jiǎn)易棚屋10多間,硬化道路12平方米,新安裝路燈11盞,新增綠化面積60畝,村容村貌明顯改觀。此外,建章立制,鞏固成果。(二)群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。四、存在問(wèn)題村資金缺乏,村2006年規(guī)劃路、水利、集鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)等投資345多萬(wàn)元,現(xiàn)村財(cái)政負(fù)責(zé)187多萬(wàn)元,集體經(jīng)濟(jì)全年收入163萬(wàn)多元,2007年全村支出基本建設(shè)費(fèi)用108萬(wàn)元,除接受個(gè)人就、捐款23萬(wàn)元外,均為省、市、縣三級(jí)財(cái)政撥款。其中最主要的表現(xiàn)在于亂倒垃圾、亂吐痰等現(xiàn)象。要緊緊借助中央、省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng),以示范村建設(shè)為契機(jī),全力提升藍(lán)田新村示范村帶面示范引導(dǎo)的作用。大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。作為郊區(qū)的董家村,它的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)現(xiàn)狀如何,有那些成功的經(jīng)驗(yàn),為此,筆者就這些問(wèn)題進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查。我國(guó)農(nóng)村村民自治委員會(huì)是農(nóng)村基層政權(quán)組織,自1988年在部分地區(qū)試行直接選舉的試點(diǎn)工作以來(lái),經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,直接選舉已遍及全國(guó)農(nóng)村的絕大部分地區(qū)。同樣,農(nóng)村基層民主政治建設(shè)也只能在黨和政府的積極引導(dǎo)和推動(dòng)下,才能健康發(fā)展。(四)調(diào)查方法此次調(diào)查以董家村村干部及全體村民為調(diào)查對(duì)象,以個(gè)人為單位,以結(jié)合他們的姓名順序排名進(jìn)行分析。王奉海自1982年擔(dān)任村黨支部書(shū)記至今,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾,26年如一日,艱苦奮斗,不斷進(jìn)取,甘于奉獻(xiàn),清正為民,使全村的集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,老百姓過(guò)上了富裕幸福的生活。村民自治既是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的主要內(nèi)容,也是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的 主要力量。這兩者是相互聯(lián)系、相互區(qū)別,同時(shí)又相互促進(jìn)、共同發(fā)展的。(二)創(chuàng)建的主要成效促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)有利于全面建設(shè)小康社會(huì)黨的十六大報(bào)告把建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo),這既是對(duì)社會(huì)主義發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),又是新時(shí)期新背景下全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。而農(nóng)民是工人階級(jí)的天然同盟軍,我黨始終代表工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)的根本利益。我國(guó)社會(huì)主義制度的建立使得勞動(dòng)人民推翻了壓在身上的三座大山而當(dāng)家做主人。農(nóng)民參與基層民主決策、管理、監(jiān)督與執(zhí)行農(nóng)村基層事務(wù),有助于提升農(nóng)民自身民主政治覺(jué)悟與素質(zhì),為現(xiàn)代化建設(shè)做出更大貢獻(xiàn),同時(shí)使得農(nóng)民擁有自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值和需求,反過(guò)來(lái)促進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。農(nóng)村的發(fā)展不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是一個(gè)政治和文化因素的統(tǒng)合體,是一個(gè)各種社會(huì)因素相互融合、相互影響的復(fù)雜的系統(tǒng)?;鶎用裰鲬?yīng)當(dāng)涉及到農(nóng)民生活的方方面面,尤其是從日常的管理活動(dòng)中得以體現(xiàn)和發(fā)展。我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,綜合國(guó)力雖然有了一定的發(fā)展但并不十分強(qiáng)盛。特別是國(guó)家免除農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民是集體意識(shí)、公共意識(shí)、社會(huì)意識(shí)和國(guó)家意識(shí)都有所削弱,集體利益與國(guó)家利益很少出現(xiàn)在他們的生活概念中。農(nóng)民中有一種實(shí)用主義思想和潛在的男尊女卑、輩分排名的舊秩序。但是農(nóng)村基層黨組織的議事和決策機(jī)制不完善,導(dǎo)致某些地區(qū)追求完全自由的“大民主”思想滋生。四、關(guān)系進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的若干建議(一)黨內(nèi)民主制度建設(shè)必須以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)早在上世紀(jì)五六十年代,鄧小平就曾說(shuō)過(guò):“在我們黨內(nèi)和國(guó)家內(nèi),必須按照毛澤東通知提出的,要造成又有集中又有民主,又有幾率又有自由,又有同意意志,又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑,那樣一種政治局面?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)的民主政治建設(shè)中處于舉足輕重的地位,離開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨自身的民主建設(shè)來(lái)談農(nóng)村基層的民主政治就只能陷于空談,毫無(wú)實(shí)際意義。我們黨作為國(guó)家政權(quán)的執(zhí)掌者,褪盡人民民主發(fā)展是黨執(zhí)政的基本政治取向和要求,因此決定了我們黨必須按照人民民主發(fā)展的要求來(lái)建立和完善社會(huì)主義政治制度和農(nóng)村基層民主政治制度。實(shí)踐證明,按照“兩推一選”選舉出的村黨支部班子,達(dá)到了黨員、群眾和上級(jí)黨委三滿(mǎn)意。(2)群眾推薦。各村黨支部召開(kāi)黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆支委會(huì)。黨支部委員要在嚴(yán)格執(zhí)行黨的選舉制度和審批程序的基礎(chǔ)上,處理好與群眾權(quán)利的關(guān)系,不能以群眾投票、推薦來(lái)代替黨內(nèi)選舉,這樣會(huì)大大削弱黨員在正式選舉中的作用。要看所推薦人選是否符合支部班子結(jié)構(gòu)和崗位職責(zé)的要求;要看群眾一次認(rèn)可還是一貫認(rèn)可;要主義尊重少數(shù)人的意見(jiàn),如果少數(shù)人反應(yīng)的情況確實(shí)是原則性、實(shí)質(zhì)性的重要問(wèn)題,被推薦者得票多也不能參加黨內(nèi)正式選舉。把重大村務(wù)的決定權(quán)要交給廣大村民,單反村政大事,僅僅依靠?jī)晌芯繘Q定還不算,還要由黨員或黨員代表議事會(huì)、村民大會(huì)或村民代表議事會(huì)充分討論后再做決定,做到兩委干部、黨員、村民代表三者決策的有機(jī)統(tǒng)一。在建設(shè)農(nóng)村基層民主政治時(shí)期,在發(fā)揮黨員帶頭作用上要有新的思考和改進(jìn)。同樣,還要加強(qiáng)對(duì)所有黨員的培訓(xùn)和教育,努力提升農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)。(五)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),努力提高黨員干部的素質(zhì)。這不僅要教育農(nóng)村干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)利觀和利益觀,樹(shù)立執(zhí)政為民、立黨為公和依法辦事的觀念,把代表、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益作為活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳
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