【正文】 的安全技術素質(zhì)和防范事故的能力。(四)加強宣傳教育，提高廣大職工的安全技術素質(zhì) 注意對整治工作中的難點問題進行調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和總結正反兩方面的典型，利用各種媒體宣傳和推廣好的經(jīng)驗和做法，發(fā)揮先進典型的示范作用，對各種違法違紀現(xiàn)象和重大事故隱患要予以揭露和曝光，推動非煤礦山安全整治工作向縱深發(fā)展。堅決防止邊生產(chǎn)邊整改。(三)強化綜合治理，實現(xiàn)標本兼治在專項整治過程中，要認真總結經(jīng)驗教訓，建立和完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，規(guī)范礦業(yè)開采秩序，保護環(huán)境，努力實現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)工作的法制化、規(guī)范化。堅持邊排查邊整改的原則，對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要責令立即整改?？h安全監(jiān)管局成立非煤礦山專項整治檢查活動領導小組：組長：xxx 副組長：xxx 成員： XXX、XXX、XXX(二)認真做好排查工作，落實整改措施領導小組要以《礦山安全法》、《環(huán)境保護法》、《礦產(chǎn)資源法》及《國務院礦山安全法實施條例》、《全縣實施礦山安全法辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，依法進行治理整頓?？h安全監(jiān)管局專項整治領導小組將對各地專項整治工作進行檢查驗收，驗收不合格的要進行整改。(二)分析排查、治理整頓階段:各鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（實驗區(qū)）監(jiān)管部門要組織對所轄各類非煤礦山逐一進行摸底、排查，縣安全監(jiān)管局對全縣非煤礦山進行不定期抽查，覆蓋率達100%以上，找出在安全生產(chǎn)方面存在的問題。（11）露天礦山采場工作幫是否按規(guī)定定期檢查，露天邊坡穩(wěn)定性是否進行定期監(jiān)測。（7）地下礦山制訂和落實采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案的情況。（4）地下礦山是否設置了至少有兩個獨立的直達地面的、能行人的安全出口，安全出口間距不小于30米。(三)金屬非金屬礦山、小型露天采石場整治的重點內(nèi)容：（1）企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)措施及規(guī)程、安全檢查及隱患排查等落實情況，是否存在走形式、走過場情況。(二)尾礦庫專項整治的重點內(nèi)容（1）按照設計要求開展建設和組織生產(chǎn)運行情況，是否按規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃；對存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設計、超量儲存、超能力生產(chǎn)等隱患的整改情況。二、專項整治重點(一)對非法開采(無《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《礦長安全資格證》、《特種作業(yè)人員操作證》或證照不全的)非煤礦礦山，依法予以關閉。一、專項整治目標(一)落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強化安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，提高非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員的安全技術素質(zhì)，促進非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高，強化紅線意識，促進安全生產(chǎn)。(二)通過安全生產(chǎn)專項整治，有效治理事故隱患，完善安全設施，促進非煤礦山企業(yè)按規(guī)程和標準采礦，提高防范事故的能力，遏制重特大事故的發(fā)生。對已經(jīng)開采但達不到基本安全生產(chǎn)條件的，要限期進行整改，整改后仍達不到基本安全生產(chǎn)條件的要責令其停產(chǎn)或予以關閉。（2）最小安全超高、最小干灘長度、排洪設施，尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比、排滲設施等是否滿足設計與《尾礦庫安全技術規(guī)程》要求；灘頂高程是否滿足生產(chǎn)、防汛和回水要求。（2）是否按照開采設計方案組織建設和生產(chǎn)，開采現(xiàn)狀與設計技術資料和圖紙是否相符。各生產(chǎn)水平（中段）是否設置了至少有兩個能行人的安全出口，并與通往地面的安全出口相通。（8）地下礦山制定和落實頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的制定及落實情況。（12）對存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。根據(jù)排查結果，對存在事故隱患的礦山企業(yè)，下發(fā)整改通知書，責令其限期整改，并組織實施。四、主要措施和要求(一)提高認識，加強領導安全生產(chǎn)工作與人民群眾生命財產(chǎn)息息相關，更關系到社會的穩(wěn)定。以《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》、《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》等規(guī)程和各行業(yè)礦山安全標準為依據(jù)，認真進行事故隱患的排查工作。對暫時整改不了的，要指導企業(yè)制定詳細的整改計劃，并監(jiān)督企業(yè)盡快落實，消除事故隱患。《礦山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》及《國務院礦山安全法實施條例》等有關法律法規(guī)，對無《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《礦長安全資格證》和《特種作業(yè)人員操作證》或證照不全的非煤礦山企業(yè)，均視為非法生產(chǎn)，要依法予以取締。、“以停代改”或搞虛假整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要提出嚴肅批評。努力提高和加強礦山企業(yè)領導人和從業(yè)人員的安全知識和素質(zhì)。(五)堅持依法行政，嚴格責任追究專項整治工作要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格杜絕超出法律界定范圍以外的其他行為。(二)整治的重點：住宿3人以上(含3人)的經(jīng)營性“三合一”場所或店面。要將整治工作時間、范圍、標準和要求等情況向社會發(fā)布，發(fā)動群眾進行監(jiān)督和舉報，提高有關單位整改“三合一”場所的自覺性，營造良好的整治工作氛圍。(三)集中整改階段(2010年6月1日至9月30日)。整治活動結束后，水北鎮(zhèn)人民政府要組織對“三合一”場所消防安全專項整治情況進行自查驗收，并認真總結整治工作，研究制訂長效管理措施，鞏固整治成果。發(fā)現(xiàn)“三合一”場所的，必須督促整改，并報市消防大隊。對一時難以完全分離的一要嚴格按照國家公共安全行業(yè)標準《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術整治要求》(GA703—2007)的規(guī)定和《云南省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件)實施整改。(三)加強綜合執(zhí)法。對存在嚴重事故隱患的，依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等到有關法律規(guī)定，采取暫停產(chǎn)、停業(yè)，強制遷出作業(yè)人員等到強制措施；對無證生產(chǎn)經(jīng)營的，由工商部門依法取締；對妨礙執(zhí)法、私拆封條擅自生產(chǎn)和謾罵、毆打執(zhí)法人員的，依照《治安管理處罰法》進行處罰。各鎮(zhèn)直有關單位要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢，進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，把“三合一”場所消防安全專項整治工作納入安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、平安建設工作的考核內(nèi)容，扎實抓好整治各項工作的落實。鎮(zhèn)直有關單位實行“誰主管、誰負責”的原則，主要領導負總責，分管領導具體負責，對本系統(tǒng)、本行業(yè)的“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災事故實行責任追究。鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)直有關單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用，大力宣傳消防法律法規(guī)，尤其要宣傳“三合一”場所火災隱患的危害性、整治工作重要性和必要性以及開展整治的有效辦法，普及防火知識、逃生自救等消防安全知識，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。建立“三合一”場所火災隱患整改長效機制，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要落實整改責任制，務必做到火災隱患整改有人檢查、有人督促、有人落實，徹底解決“三合一”場所火災隱患“治理、反彈，再治理、再反彈”的問題，堅決杜絕敷衍了事走過場和徇私舞弊的現(xiàn)象。把集中專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結合起來，建立安全生產(chǎn)的長效機制。三、組織領導為加強安全生產(chǎn)專項整治領導，鎮(zhèn)政府調(diào)整充實由黃明華鎮(zhèn)長任指揮，各有關領導任副指揮的安全生產(chǎn)專項整治。抓好客運車輛的源頭管理，嚴格車輛安全性能檢驗。經(jīng)整改仍不合格的，要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照和運輸工具牌照。飯店和營業(yè)性餐廳、商嘗超市和室內(nèi)市嘗學校、托兒所、養(yǎng)老院的集中宿舍、醫(yī)院的病房樓、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在營業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被銷閉的，必須當場改正。煙花爆竹及民爆物品專項整治。堅持從生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)著手，加強安全監(jiān)管，防止煙花爆竹事故發(fā)生。由縣危險化學口專項整治領導小組負責。加強危險化學品運輸監(jiān)督，嚴格危險化學品運輸單位、運輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理，嚴格危險化學品運輸單位、運輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理，嚴厲打擊非法從事危險化學品運輸?shù)男袨?。由縣非煤礦山安全專項整治領導小組負責。由縣水上交通安全專項整治領導小組負責。由鎮(zhèn)建筑施工及液化氣安全專項整治負責。督促液化氣充裝單位和經(jīng)營門市加強安全管理，落實氣瓶檢驗措施。牽頭單位：衛(wèi)生院整治重點：加大對制鞋、制革加工、工藝品加工、家具制造和礦石工、石板材加工、陶瓷等粉塵作業(yè)的企業(yè)、個體工商戶的整治力度。學校安全專項整治。繼續(xù)抓好中小學校舍的檢查和危房改造工作。對容易發(fā)生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游食宿、經(jīng)營場所，各類特種窗口設備和旅游交通工具等務必徹底排查整改到位。整改復查階段(11月16日11月25日)對整改單位的整改情況進行全面的復查?？己蓑炇针A段(11月26日11月30日)縣安委會屆時將組織考核驗收組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道、管委會)、縣直有關部門開展安全生產(chǎn)專項整治工作進行驗收評估。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強事故防范能力。對整治工作不力的要進行公開通報，并將本次整治成果作為年終安全生產(chǎn)責任制考評的依據(jù)之一。同時要建立隱患舉報獎勵制度，調(diào)動職工群眾參與的積極性。由鄉(xiāng)黨委書記陳國群任顧問，鄉(xiāng)長彭帆任組長，政協(xié)聯(lián)絡組長謝小軍任副組長，鄉(xiāng)政府辦公室、綜治辦、安監(jiān)站、供電所、國土所、白沙圩派出所等單位負責人為成員。各聯(lián)系領導、駐廠安監(jiān)員、各村、單位要切實落實責任，不得隨意降低驗收標準，對工作不負責、檢查不深入細致導致事故的，要按照“誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，嚴肅追究有關人員的責任。檢查露天礦山自上而下分臺階開采，臺階高度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求，以及露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況，深凹露天采場配備專用防洪設施情況；排土場截洪、防洪和排水設施防止泥石流的措施落實情況。圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標，建立和完善政府負責、各有關部門齊抓共管，全社會共同參與的道路交通安全工作機制。開展重大危險源普查和劇毒化學品的普查、登記、監(jiān)管工作。重點抓好校舍、學生交通、飲食安全整治。五、工作要求提高認識，加強領導。突出重點，全面整治。充分利用廣播、電視、標語、?？哟髮？喂ぷ鞯男麄髁Χ?，廣泛宣傳中央、省、市有關安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和工作要求，教育引導各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關單位，深刻認識開展安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，增強做好專項整治工作的主動性和自覺性，落實企業(yè)的主體責任。第3篇：安全生產(chǎn)專項整治工作方案為響應縣委、縣政府關于開展“安全生產(chǎn)月”活動的指示精神，加大安全宣傳力度，進一步營造安全發(fā)展示范縣建設氛圍，促進全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結合我局實際，特制訂本方案。三、組織領導成立洪洞縣商務局安全生產(chǎn)專項整治領導小組。第四階段：總結階段（11月）對照專項整治目標，認真進行分析總結，從中查找問題，提練經(jīng)驗，提出意見，11月15日前將專項行動總結報局辦公室。嚴格落實責任，對在專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題一查到底，堅決依法從嚴處理。對檢查中發(fā)生的安全管理不善，同類隱患多次反復發(fā)生，屢教不改的，依法從重查處。六、工作要求(一)加大查處力度。(三)加大宣傳力度。現(xiàn)將有關事宜通知如下：一、指導思想與工作目標全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)專項整治。鎮(zhèn)專項整治領導組負責組織制定全鎮(zhèn)專項整治總體工作方案，對全鎮(zhèn)各行業(yè)和領域安全生產(chǎn)專項整治工作進行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。辦公室主任：張春雷（副鎮(zhèn)長）成 員：趙吉科（安監(jiān)站站長）三、專項整治的范圍和分工此次專項整治要做到全面覆蓋全鎮(zhèn)行業(yè)、各領域、各級、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點是非煤礦山、化工、道路交通、人員密集場所等高危行業(yè)及其它容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的重點行業(yè)和領域。道路交通安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責牽頭組織。水利安全專項整治由寧邵東副鎮(zhèn)長負責牽頭組織。1特種設備安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責牽頭組織。是否按照本次專項整治總體要求，對本單位專項整治工作進行了周密的部署；是否制訂了專項整治實施方案，配齊了工作人員，建立了專項整治責任制；是否對本單位及所屬的所有企業(yè)和單位進行了無一遺漏的排查摸底；是否對排查出的問題和隱患進行了認真整改。是否建立健全了安全生產(chǎn)責任制，是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書，安全生產(chǎn)責任是否得到了有效落實；是否建立了企業(yè)法定代表人（主要負責人）全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領導責任體系；是否落實了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和負責人。（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家及省、市有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內(nèi)容等要求，對本單位及所屬企業(yè)和單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面對照檢查，并分類采取自整措施。凡不積極整改，要追究主要負責人和相關人員的責任。對證照不全（包括證照過期）或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要列入停產(chǎn)整頓名單，并責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整和鎮(zhèn)政府排查摸底階段（6月1日－6月底）所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要自查本單位存在的事故隱患和問題，制訂整改方案，采取有效措施進行全面整改。同時，鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領導組要對本行業(yè)為期一年的專項整治情況進行全面總結。各行業(yè)要站在黨委領導、政府負責、企業(yè)整改、社會參與的高度，深刻理解此次專項整治工作的意義。各行業(yè)要組織指導本行政區(qū)做好排查摸底工作