【正文】 用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部的頭腦，不斷提高干部職工的思想素質(zhì)。要在政策允許的范圍內(nèi)，想方設(shè)法為辦公室干部職工解決住房、夫妻分居、子女就業(yè)等方面的實(shí)際困難提供幫助，有條件的地方和單位，還應(yīng)適當(dāng)?shù)卦黾痈刹柯毠さ母＠嬲龅健笆聵I(yè)留人，感情留人，適當(dāng)待遇留人”，讓廣大辦公室工作人員在付出艱辛努力的同時(shí)，感受組織的溫暖，得到應(yīng)有的實(shí)惠。堅(jiān)持后勤管理的制度化方向，建立和落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度、小車管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全保衛(wèi)制度等各項(xiàng)后勤管理制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)人、財(cái)、物的管理，促進(jìn)后勤服務(wù)工作走上規(guī)范化、制度化軌道。，就要圍繞服務(wù)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)改革、強(qiáng)管理。保密工作要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制為龍頭，以提高保密人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識(shí)、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)要害部門保密管理為重點(diǎn)，以推進(jìn)保密管理規(guī)范化、保密技術(shù)現(xiàn)代化為手段，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化保密執(zhí)法，確保黨和國(guó)家秘密的安全。三是接待服務(wù)要注重人性化、人情化、人文化。優(yōu)質(zhì)，就是要提高文電辦理質(zhì)量，既要準(zhǔn)確地貫徹黨委意圖，又要把好文電的行文關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保不出現(xiàn)失誤。要充分發(fā)揮黨委辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的功能，把各個(gè)層次的力量凝聚起來，把各個(gè)方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)黨委機(jī)關(guān)日常工作的步調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)主要問題要加大專項(xiàng)督查力度，建立臺(tái)帳，緊抓不放。有專門部門負(fù)責(zé)管的一般的事不督，按正常程序能辦好的一般的事不督，市縣領(lǐng)導(dǎo)沒有授權(quán)的事不督。所謂慎用，就是督查部門要強(qiáng)化授權(quán)意識(shí)，嚴(yán)格按程序辦事，防止督促檢查過多過濫，防止給基層增添負(fù)擔(dān)。我們開展督促檢查工作，必須深入群眾，深入實(shí)際，時(shí)刻關(guān)注民生，及時(shí)掌握民情，切實(shí)維護(hù)民利，著力解決群眾最關(guān)心和反映最強(qiáng)烈的問題，著力解決決策落實(shí)難和不落實(shí)的問題。要喜憂兼報(bào)。真實(shí)主要是反映事件的全貌，一是一，二是二，這是信息的生命。要快速及時(shí)。二是調(diào)查研究要多出成果。一是文稿起草要提高水平。，就要圍繞促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展想大事、設(shè)大謀。(三)以人為本既是一種思想理念，更是一種工作要求。唐太宗以“天下英才盡入吾彀中”而成“貞觀之治”，清代曾國(guó)藩以“多得助手為第一要義”而成中興名臣，都是堅(jiān)持以人為本方法論的成功典型。所謂方法論，是指關(guān)于認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本方法的學(xué)說。在馬克思、恩格斯看來，“人就是人的世界，就是國(guó)家、社會(huì)，就是歷史的劇作者和劇中人。這種理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想內(nèi)涵和重大的現(xiàn)實(shí)意義。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)唯物史觀的偉大發(fā)現(xiàn)，深刻揭示了人類存在的真實(shí)本質(zhì)，對(duì)以人為本思想作了最根本的規(guī)定和最有力的說明?！睅浊陙?，中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中就存在著多種多樣的民本思想。(二)所謂以人為本，說到底就是以人為基礎(chǔ)，以人為前提，以人為動(dòng)力，以人為目的。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。市檔案局被國(guó)家人事部、國(guó)家檔案局評(píng)為全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體，石門縣保密局被中央保密委、國(guó)家人事部評(píng)為全國(guó)保密系統(tǒng)先進(jìn)集體，桃源、石門、武陵、津市等四個(gè)區(qū)縣(市)委辦公室和西湖、西洞庭兩個(gè)管理區(qū)黨委辦公室被評(píng)為全市黨委辦公室工作先進(jìn)單位，市委組織部研究室、市委宣傳部辦公室、市委政法委辦公室、市農(nóng)辦綜合科、市計(jì)委辦公室、市經(jīng)貿(mào)委法規(guī)調(diào)研科、市經(jīng)貿(mào)委辦公室、市公安局辦公室、市國(guó)稅局辦公室、市統(tǒng)計(jì)局綜合科、市財(cái)政局辦公室、常德電業(yè)局辦公室被評(píng)為單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位。臨澧、安鄉(xiāng)、桃源、石門、武陵、漢壽等區(qū)縣不斷加大投入，機(jī)關(guān)辦公條件明顯改善。各級(jí)黨委辦公室狠抓辦文、辦會(huì)、辦事的規(guī)范化、制度化建設(shè)，加強(qiáng)上下銜接，力求左右協(xié)調(diào)，注重前后呼應(yīng)，值班聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、文電辦理、機(jī)要保密、檔案、史志、信訪等工作齊頭并進(jìn)，成效顯著，確保了日常運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)有序。全年市委辦共組織決策督查29次，專項(xiàng)查辦22次，督查調(diào)研和民情調(diào)查13次，督查調(diào)研材料采用量居全省第一。各級(jí)黨委辦公室充分發(fā)揮信息主渠道作用，大力加強(qiáng)信息上報(bào)工作。(一)過去的一年，全市各級(jí)黨委辦公室在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“省內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌”的總要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各個(gè)方面都取得了較大成績(jī)。一是信息調(diào)研在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新的突破。去年，我市上報(bào)信息的采用量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先位置，綜合材料采用量居全省第一，信息上報(bào)工作被中央辦公廳評(píng)為先進(jìn)單位。督辦落實(shí)了7次市委常委會(huì)議、市委常委辦公會(huì)議確定事項(xiàng)121項(xiàng)。四是后勤保障在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)上開創(chuàng)了新的局面。接待工作做到了既熱情又周到，確保了各項(xiàng)重大活動(dòng)、重要會(huì)議和重賓接待的圓滿成功。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級(jí)黨委辦公室全體工作人員辛勤汗水的結(jié)晶?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本的思想淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)。從盤庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛民”，從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來主張的“民惟邦本”，這些有益的思想強(qiáng)調(diào)的都是，人民乃國(guó)家之本，政治之源。1894年，恩格斯從馬克思著作中專門挑出他最喜歡的一段話為《新世紀(jì)》周刊鄭重題詞：“在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”。，又回答了方法論的問題?！睋Q言之，世界是人的世界，社會(huì)是人的社會(huì)。歷史唯物主義告訴我們，社會(huì)的一切發(fā)展，離開人就無從談起；社會(huì)的一切進(jìn)步，離開人都無法實(shí)現(xiàn)。促進(jìn)改革發(fā)展，建設(shè)全面小康，更加要求我們把以人為本作為一種科學(xué)方法。要把以人為本的思想理念貫穿到黨委辦公室的各項(xiàng)工作中去，必須明確工作目標(biāo)。黨的十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。文稿是黨委辦公室的主要“產(chǎn)品”，是參謀服務(wù)的基本載體，是衡量政務(wù)服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們?yōu)辄h委決策出好點(diǎn)子、當(dāng)好參謀的重要環(huán)節(jié)。古人講：言當(dāng)其時(shí)，一字千金；言背其時(shí)，一文不值。準(zhǔn)確主要是定性定量的問題，定量要客觀公正，定性要邏輯嚴(yán)密。對(duì)那些負(fù)面信息和緊急信息，要嚴(yán)格按照程序迅速上報(bào)，報(bào)實(shí)、報(bào)準(zhǔn)、報(bào)全，決不能遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。一是要堅(jiān)持原則。為此，黨委督查部門開展督查，必須歸口市縣黨委秘書長(zhǎng)(辦公室主任)批準(zhǔn)。三是要解決問題。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)，做到件件有著落，事事有回音，當(dāng)年辦結(jié)率達(dá)到100%。一是辦理文電要力求精簡(jiǎn)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)。二是會(huì)議活動(dòng)安排要確保周密、安全、高效。接待工作直接和人打交道，接待服務(wù)的好壞直接影響到黨委辦公室乃至本地區(qū)的形象。機(jī)要工作　要適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求，加強(qiáng)密碼集中統(tǒng)一管理，加強(qiáng)密碼通信網(wǎng)絡(luò)及電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)密碼電報(bào)譯傳辦理工作，加強(qiáng)重要文件傳遞管理，確保密碼絕對(duì)安全，確保密碼通信絕對(duì)暢通。要以機(jī)關(guān)干部為本，深化改革，強(qiáng)化管理，不斷滿足機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)關(guān)干部物質(zhì)文化生活的需要。二是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)管理。，就要圍繞激發(fā)內(nèi)在活力關(guān)心人、尊重人。采取業(yè)務(wù)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)比武等多種形式，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，增強(qiáng)理論功底，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要帶著對(duì)辦公室干部的深厚感情，關(guān)注干部的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心干部的生活狀況，多做理順情緒、加油鼓勁的工作，努力營(yíng)造積極向上、生動(dòng)活潑的工作氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心黨委辦公室干部，既要從工作上給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)踐中得到鍛煉和提高，更要從政治上關(guān)心和培養(yǎng)，加大對(duì)黨委辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度，努力把辦公室搞成高進(jìn)高出、高進(jìn)快出、高進(jìn)多出的一池活水。知是行的先導(dǎo)，行是知的目的。人類生活的世界是由自然、人、社會(huì)三個(gè)部分構(gòu)成的。按照以人為本的要求做好辦公室工作，一定要緊貼黨委科學(xué)發(fā)展思路，緊貼本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，緊貼人民群眾需要，這樣，參政才能參到點(diǎn)子上，設(shè)謀才能謀到關(guān)鍵處。要特別注意把群眾的意見和要求傾聽好、梳理好、反映好，把群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，憑借服務(wù)的效能來維護(hù)群眾的利益。只有按規(guī)律辦事，才能克服盲目性，增強(qiáng)主動(dòng)性，富于創(chuàng)造性。以人為本是人類共同的發(fā)展理念，每個(gè)人都是責(zé)任主體。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部起碼的要求，是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的基本標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)單位就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，單位里面的各個(gè)科室也是一個(gè)小團(tuán)隊(duì)。三是要強(qiáng)化個(gè)體責(zé)任。堅(jiān)持以人為本，是一個(gè)深刻的話題，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題，是一個(gè)很大的課題。剛才，TT同志作了很好的工作報(bào)告，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。縣委對(duì)大家卓有成效的工作非常滿意。黨委辦公室是黨委的“參謀部”和“左右手”。要準(zhǔn)確把握黨委工作的重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)、改革發(fā)展的難點(diǎn)、群眾反映的熱點(diǎn)，努力吃透上情，把握下情，了解外情，切實(shí)做好調(diào)查研究和信息報(bào)送工作，盡本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站心竭力為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。要以扎實(shí)的工作、過硬的作風(fēng)、出色的成果，進(jìn)一步樹立黨委辦公室的形象和權(quán)威。要大力發(fā)揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能忍耐”的精神，忍人難忍之耐，任人難任之勞，承人難承之重。提高黨委辦公室參謀服務(wù)水平，隊(duì)伍是根本。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入群眾，深入基層，深入實(shí)際，努力做到在調(diào)研中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在調(diào)研中改進(jìn)作風(fēng)，在調(diào)研中增長(zhǎng)才干。(一)過去的一年，全市各級(jí)黨委辦公室在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“省內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌”的總要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各個(gè)方面都取得了較大成績(jī)。各級(jí)黨委辦公室充分發(fā)揮信息主渠道作用，大力加強(qiáng)信息上報(bào)工作。全年市委辦共組織決策督查29次，專項(xiàng)查辦22次，督查調(diào)研和民情調(diào)查13次，督查調(diào)研材料采用量居全省第一。各級(jí)黨委辦公室狠抓辦文、辦會(huì)、辦事的規(guī)范化、制度化建設(shè)，加強(qiáng)上下銜接，力求左右協(xié)調(diào)，注重前后呼應(yīng)，值班聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、文電辦理、機(jī)要保密、檔案、史志、信訪等工作齊頭并進(jìn)，成效顯著，確保了日常運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)有序。臨澧、安鄉(xiāng)、桃源、石門、武陵、漢壽等區(qū)縣不斷加大投入，機(jī)關(guān)辦公條件明顯改善。市檔案局被國(guó)家人事部、國(guó)家檔案局評(píng)為全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體，石門縣保密局被中央保密委、國(guó)家人事部評(píng)為全國(guó)保密系統(tǒng)先進(jìn)集體，桃源、石門、武陵、津市等四個(gè)區(qū)縣(市)委辦公室和西湖、西洞庭兩個(gè)管理區(qū)黨委辦公室被評(píng)為全市黨委辦公室工作先進(jìn)單位，市委組織部研究室、市委宣傳部辦公室、市委政法委辦公室、市農(nóng)辦綜合科、市計(jì)委辦公室、市經(jīng)貿(mào)委法規(guī)調(diào)研科、市經(jīng)貿(mào)委辦公室、市公安局辦公室、市國(guó)稅局辦公室、市統(tǒng)計(jì)局綜合科、市財(cái)政局辦公室、常德電業(yè)局辦公室被評(píng)為單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本的思想淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)。從盤庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛民”，從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來主張的“民惟邦本”，這些有益的思想強(qiáng)調(diào)的都是，人民乃國(guó)家之本，政治之源。1894年，恩格斯從馬克思著作中專門挑出他最喜歡的一段話為《新世紀(jì)》周刊鄭重題詞：“在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”。，又回答了方法論的問題?！睋Q言之，世界是人的世界，社會(huì)是人的社會(huì)。歷史唯物主義告訴我們，社會(huì)的一切發(fā)展，離開人就無從談起；社會(huì)的一切進(jìn)步，離開人都無法實(shí)現(xiàn)。促進(jìn)改革發(fā)展，建設(shè)全面小康，更加要求我們把以人為本作為一種科學(xué)方法。為了誰的問題，是關(guān)乎執(zhí)政黨立黨之本的問題；依靠誰的問題，是關(guān)乎執(zhí)政黨力量之源的問題。以人為本，執(zhí)政為民，這是大大小小執(zhí)政規(guī)律中最根本的規(guī)律，也是方方面面執(zhí)政要求中最本質(zhì)的要求。只有圍繞服務(wù)對(duì)象來講服務(wù)，依托服務(wù)主體來搞服務(wù)，才能順?biāo)浦邸⒌歉咄h(yuǎn)，創(chuàng)造出驕人的業(yè)績(jī)。價(jià)值觀不同，人們的行為方向、態(tài)度、方式也就不同。堅(jiān)持以人為本，要大力倡導(dǎo)每個(gè)社會(huì)成員都成為有益于他人、有益于社會(huì)的人。在政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又要看社會(huì)進(jìn)步成效；既要看城市變化，又要看農(nóng)村變化；既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的發(fā)展勢(shì)頭，又要看持續(xù)發(fā)展的后勁。人生在世，離不開吃穿用度、安居出行、旅游娛樂、精神享受乃至一定的政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)環(huán)境等等。因此，我們做任何工作，出發(fā)點(diǎn)是人，落腳點(diǎn)也是人。人需要關(guān)心，需要理解，需要滿足。(三)以人為本既是一種思想理念，更是一種工作要求。，就要圍繞促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展想大事、設(shè)大謀。一是文稿起草要提高水平。二是調(diào)查研究要多出成果。要快速及時(shí)。真實(shí)主要是反映事件的全貌，一是一，二是二，這是信息的生命。要喜憂兼報(bào)。我們開展督促檢查工作，必須深入群眾，深入實(shí)際，時(shí)刻關(guān)注民生，及時(shí)掌握民情，切實(shí)維護(hù)民利，著力解決群眾最關(guān)心和反映最強(qiáng)烈的問題，著力解決決策落實(shí)難和不落實(shí)的問題。所謂慎用，就是督查部門要強(qiáng)化授權(quán)意識(shí)，嚴(yán)格按程序辦事，防止督促檢查過多過濫，防止給基層增添負(fù)擔(dān)。有專門部門負(fù)責(zé)管的一般的事不督，按正常程序能辦好的一般的事不督，市縣領(lǐng)導(dǎo)沒有授權(quán)的事不督。對(duì)主要問題要加大專項(xiàng)督查力度，建立臺(tái)帳，緊抓不放。要充分發(fā)揮黨委辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的功能，把各個(gè)層次的力量凝聚起來，把各個(gè)方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)黨委機(jī)關(guān)日常工作的步調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。優(yōu)質(zhì)，就是要提高文電辦理質(zhì)量，既要準(zhǔn)確地貫徹黨委意圖，又要把好文電的行文關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保不出現(xiàn)失誤。三是接待服務(wù)要注重人性化、人情化、人文化。保密工作要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制為龍頭，以提高保密人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識(shí)、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)要害部門保密管理為重點(diǎn)，以推進(jìn)保密管理規(guī)范化、保密技術(shù)現(xiàn)代化為手段，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化保密執(zhí)法，確保黨和國(guó)家秘密的安全。，就要圍繞服務(wù)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)改革、強(qiáng)管理。堅(jiān)持后勤管理的制度化方向，建立和落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度、小車管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全保衛(wèi)制度等各項(xiàng)后勤管理制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)人、財(cái)、物的管理，促進(jìn)后勤服務(wù)工作走上規(guī)范化、制度化軌道。黨委辦公室一直被稱作是黨委的“左右手”“參謀部”“服務(wù)部”“后勤部”“得力助