【正文】 發(fā)展步伐。因此，我們絕不能盲目樂觀，滿足于現(xiàn)有成績，必須對存在的困難和問題有足夠的、清醒的認(rèn)識，一定要看到差距、正視差距，切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命感和緊迫感，奮起直追，乘勢而上，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市，推動咸陽經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展。傳統(tǒng)、優(yōu)勢工業(yè)大都集中在市區(qū)，新建工業(yè)項(xiàng)目布局較為分散，工業(yè)園區(qū)建設(shè)總體滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，承載能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚度不高。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)?；徒M織化程度不高。近年來，我市的工業(yè)發(fā)展受重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的影響，產(chǎn)值、增速在全省的位次不斷下滑，形勢不容樂觀。這是全市各級黨委、政府和工作部門，特別是工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，深化改革，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作的結(jié)果。五是工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。國企改革力度加大，市屬一級法人企業(yè)累計(jì)完成改制61戶。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把加快推進(jìn)工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓“十五”以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)部署，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大工作力度，努力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了新的步伐。市委、市政府對開好這次會議非常重視，從去年10月份開始邀請西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等單位，就我市工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃研究，同時(shí)組織有關(guān)部門深入開展專題調(diào)研，形成了《中共咸陽市委、咸陽市人民政府關(guān)于建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的決定》、《咸陽市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》，市委常委會、市政府常務(wù)會分別進(jìn)行了研究，為召開這次會議作了充分準(zhǔn)備。要發(fā)揮信訪部門培養(yǎng)干部的平臺作用，定期選派干部到信訪部門交流工作，讓更多同志經(jīng)受群眾工作鍛煉、增進(jìn)群眾感情、提高群眾工作本領(lǐng)。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動參與；需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好，在全社會營造良好的信訪工作氛圍。二要形成工作合力。一要夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是要把基層信訪室和基層法庭、司法所及警務(wù)室同步建設(shè)，充實(shí)工作力量，筑牢維護(hù)穩(wěn)定防線。要堅(jiān)持依法行政，增強(qiáng)法治意識，規(guī)范行政行為，用法律手段處理各類問題，切實(shí)提升黨和政府的公信力。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，大力實(shí)施民生工程，為人民群眾辦一批好事實(shí)事，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。一要堅(jiān)持以人為本。要不斷完善信訪積案化解制度，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定承辦人、定辦結(jié)時(shí)限，推行包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包息訪罷訴，務(wù)實(shí)有效解決各類信訪問題。四要健全機(jī)制。三要敢抓敢管。二要暢通渠道。解決信訪問題，關(guān)鍵要早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。全市各級各部門一定要按照全省信訪工作電視電話會議要求，充分認(rèn)識信訪形勢的嚴(yán)峻性和信訪工作的艱巨性，把信訪工作作為送上門來的群眾工作，作為創(chuàng)新社會管理的有力抓手，作為確保大局和諧穩(wěn)定的重要舉措，居安思危，未雨綢繆，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、強(qiáng)化措施，牢牢把握信訪工作主動權(quán)，確保大局和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局營造和諧的社會環(huán)境。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在信訪一線的全體干部表示親切的慰問和誠摯的感謝！當(dāng)前，國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，信訪工作面臨許多新情況、新問題。剛才，省政府副秘長、省信訪局局長陳純山同志作了重要講話，對我們的工作提出了明確要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年信訪工作講幾點(diǎn)意見。從外部環(huán)境看，一些國際敵對勢力利用我們建黨90周年的敏感時(shí)期，打著維權(quán)旗號，插手熱點(diǎn)問題，有意制造事端，做好這一關(guān)鍵時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作，任務(wù)十分繁重。二、強(qiáng)化工作措施，及時(shí)解決影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛 信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪作為一項(xiàng)工作制度和明確要求，采取重點(diǎn)約訪和帶案下訪等形式，集中精力化解大案，全力以赴攻堅(jiān)難案，確保群眾反映的問題“件件有著落、事事有結(jié)果”。要進(jìn)一步健全各級群眾工作機(jī)構(gòu)，把群眾工作的觸角延伸到村組、社區(qū)，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的群眾工作網(wǎng)。做好信訪工作，既要滿腔熱情地解決好群眾的合理訴求，又要對信訪問題敢抓、敢管，敢負(fù)責(zé)、敢處置。加強(qiáng)制度建設(shè)，是做好信訪工作的根本保證。要下功夫抓好預(yù)防和處置群體性事件的工作預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、處置有效的應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。“人不傷心不落淚，人無難事不上訪”。二要強(qiáng)化源頭治理。要擴(kuò)大基層民主，健全各項(xiàng)民主管理制度，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開，擴(kuò)大群眾對社會管理的有序參與，維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍尤其是基層干部的教育管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)趙彥龍同志的先進(jìn)事跡，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識和創(chuàng)業(yè)能力，充分發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、化解矛盾的重要作用。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制。信訪問題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。同志們，做好今年的信訪穩(wěn)定工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市“兩會”剛一結(jié)束，我們召開的第一個(gè)大會，就是工業(yè)發(fā)展工作會議，全體在家市級領(lǐng)導(dǎo)出席，各縣市區(qū)、市級有關(guān)工作部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加，這足以說明市委、市政府推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。一是工業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。電子、能化、裝備制造、食品、醫(yī)藥、紡織、建材七大支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，主要行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值306億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的90％。西北醫(yī)療、菊花水泥、天王集團(tuán)、華電材料等企業(yè)實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)重組，優(yōu)勢企業(yè)不斷發(fā)展壯大，競爭力明顯增強(qiáng)。通過大力招商引資，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，上海光明乳業(yè)、北京匯源果汁、杭州娃哈哈、浙江聲威水泥、河南金星啤酒等一批知名企業(yè)落戶我市。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向大家表示親切的慰問并致以誠摯的謝意！在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的困難和問題。2005年，％，分別低于寶雞、。工業(yè)產(chǎn)品主要以中間產(chǎn)品為主，終端產(chǎn)品份額小，產(chǎn)業(yè)附加值低。五是工業(yè)整體競爭力較弱。 盡管我們面臨著諸多困難和問題，但都是發(fā)展中的困難，前進(jìn)中的問題，我們必須對形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識和正確的把握，必須致力于發(fā)展，用加快發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾和問題。第二，西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，國家在投資、稅收政策、優(yōu)勢資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對西部地區(qū)的支持將進(jìn)一步加大，必將為我市工業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的動力。這些都為我們加快推進(jìn)工業(yè)化，打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。所以，全市上下要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市觀念，始終堅(jiān)持把加快推進(jìn)工業(yè)化、打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市，作為事關(guān)咸陽發(fā)展全局的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅(jiān)持把精力向工業(yè)集中，資源向工業(yè)匯集，政策向工業(yè)傾斜，舉全市之力推動工業(yè)跨越式發(fā)展。能化、電子、機(jī)械、食品、紡織、醫(yī)藥、建材等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的98%。我市選擇和培育工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基本思路是，優(yōu)先發(fā)展能源化工、電子信息、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，著力培育裝備制造、醫(yī)藥、食品等成長性強(qiáng)、市場潛力大的新興產(chǎn)業(yè)，加快改造紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)陜西第二大能源化工、西部電子信息產(chǎn)業(yè)、西部裝備制造業(yè)、關(guān)中食品工業(yè)、西部紡織工業(yè)、西部醫(yī)藥保健品、西北建材工業(yè)七大基地。一是優(yōu)化工業(yè)布局，加快彬長煤田開發(fā)和旬東礦區(qū)建設(shè)，突出“三個(gè)轉(zhuǎn)化”和煤炭深加工，發(fā)展有規(guī)模優(yōu)勢的煤電化集團(tuán)，著力建設(shè)北部煤炭電化工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和南部石油化工產(chǎn)業(yè)帶；大力開發(fā)石灰石資源，抓好聲威水泥、冀東水泥等大型水泥項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)改造，充分利用農(nóng)牧業(yè)資源，加快發(fā)展方便食品、果蔬食品、乳制品加工業(yè)，建設(shè)中部建材和食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；加快資源整合，聚集生產(chǎn)要素，積極籌建一批新型工業(yè)，建設(shè)市區(qū)化工、電子、醫(yī)藥、紡織、機(jī)械及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，建成一批技術(shù)密集、資本聚集、具有鮮明特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)群。加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)遷移步伐，推動加工制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品物流業(yè)的整合集聚，使工業(yè)園區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地、科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)和新的經(jīng)濟(jì)增長極。同時(shí)，要以骨干企業(yè)為龍頭，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、協(xié)作產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)整體競爭力。加快推進(jìn)企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會步伐。要堅(jiān)決破除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和政策障礙，鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企改革，進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，在土地、稅收、融資、外貿(mào)、技改、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等方面享受與國有企業(yè)同等待遇。（四）狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要在積極爭取政策性資金和信貸資金的同時(shí)，努力把招商引資作為擴(kuò)大工業(yè)投資的主渠道，著力引進(jìn)基地型、龍頭型等帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極招引與支柱產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)的配套企業(yè)群。各縣市區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，明確發(fā)展重點(diǎn)，建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)園區(qū)，加快縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性互動。二要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要以政府為媒介、以企業(yè)為主體，集聚國內(nèi)外知名企業(yè)、優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和資金，使我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)的同時(shí)更多地融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)從初級產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料基地向中間產(chǎn)品和終端產(chǎn)品基地的躍升。努力提高企業(yè)科技人員的生活待遇，充分調(diào)動科技人員的工作熱情。對獲得國家名牌、中國馳名商標(biāo)、國家質(zhì)量管理先進(jìn)單位和質(zhì)量卓越獎(jiǎng)的企業(yè)，市委、市政府將給予獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)前，各級各有關(guān)單位務(wù)必按照市委、市政府年初的安排部署，切實(shí)抓好落實(shí)，確保全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步理順管理體制，健全內(nèi)部機(jī)制，努力推動空港產(chǎn)業(yè)園、紡織工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各級黨委、政府要把加快工業(yè)發(fā)展作為全市工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。市委、市政府將定期舉辦報(bào)告會、培訓(xùn)會、經(jīng)驗(yàn)介紹會等，開闊眼界，提升境界，不斷提高廣大干部駕馭工業(yè)發(fā)展的能力和水平。同時(shí)，市縣兩級財(cái)政要增加對工業(yè)的投入，采取財(cái)政貼息等辦法，發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向性作用，支持成長性好的企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)新的產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭力。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)以及政府和企業(yè)聯(lián)席會議等制度，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，全力推動企業(yè)做大做強(qiáng)。各級工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、督促檢查的職能作用，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃等工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理，做到目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任到位、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同志們，加快推進(jìn)工業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市，是推動咸陽跨越式發(fā)展的核心所在、關(guān)鍵所在、希望所在。這次觀摩的項(xiàng)目較去年相比，主題更加突出，內(nèi)涵更加豐富，無論是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還是民生保障項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括因時(shí)間關(guān)系沒有觀摩到的其它縣區(qū)的項(xiàng)目。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的集約化、規(guī)?；椒ゼ涌?，各縣市區(qū)通過土地流轉(zhuǎn)的方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，真正體現(xiàn)了大手筆、大氣魄。長武縣的馬屋新村、彬縣的寺坡村通過移民搬遷徹底改變了群眾的居住環(huán)境，涇陽縣的中心敬老院在實(shí)現(xiàn)中華民族“鰥寡孤獨(dú)皆有所養(yǎng)”的千年夢想上邁出了可喜的一步。只要我們堅(jiān)定不移地把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這條路子走下去，科學(xué)謀劃、整體推進(jìn)，有效破解“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，逐步縮小城鄉(xiāng)二元差距，幾年之后咸陽的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必將邁上一個(gè)大臺階。省委、省政府對我市的“三告別”、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面工作，給予了肯定。這既是我們根據(jù)市情實(shí)際作出的正確選擇，更是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必由之路。在工作方法上，要更加注重改革創(chuàng)新，自覺把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的短期任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)，勇于改革、大膽創(chuàng)新，逐步建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機(jī)制，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新局面。要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)裝備、現(xiàn)代管理方法、現(xiàn)代經(jīng)營理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒃O(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)一批“要素聚集、設(shè)施完備、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扶持一批糧油、果蔬、乳制品等行業(yè)的龍頭企業(yè)，培育一批專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，不斷壯大農(nóng)業(yè)市場主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，富民惠民是核心、是目的。要全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷擴(kuò)大政策性收入，特別要注意加強(qiáng)市場調(diào)控，防止物價(jià)過快上漲，影響群眾基本生活。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為有力抓手，繼續(xù)抓好“三告別”工程，加大投入力度，加快工作進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)群眾住房和公共設(shè)施建設(shè)，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制是動力、是保障。趙樂際書記在咸陽調(diào)研時(shí)指出，村上、鄉(xiāng)上包括縣上，一定要堅(jiān)持以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。三是深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。市財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、交通、水利、住建、城建、環(huán)保等相關(guān)職能部門，要各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展各項(xiàng)工作。全市各級要立即行動起來，解放思想，開拓創(chuàng)新，推動我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不斷邁出新步伐，使咸陽的明天變得更加美好！姜鋒同志的講話2011年6月21日昨天，我們利用一天時(shí)間，對8個(gè)縣區(qū)的11個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。剛才，維佳副市長全面總結(jié)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)展情況，就下一步工作作了具體的安排；后面，軍昌書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。要從維護(hù)國家糧食安全的大局出發(fā)，全面推廣良種統(tǒng)供、測土施肥、科學(xué)播種、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等關(guān)鍵技術(shù)，深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在200萬噸以上。適應(yīng)國際化大都市的需要，大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、市民農(nóng)園、休閑農(nóng)業(yè)等都市農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在全面支持群眾發(fā)展“一村一品”的同時(shí)，分層次確定一批特色鮮明的“一村一品”項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，加大資金投入力度，強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育知名品牌，促進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張，推進(jìn)“一村一品”加快形成產(chǎn)業(yè)化。要壯大專業(yè)合作社。要做活流通。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。楊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，創(chuàng)新與楊凌的合作方式，使楊凌的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果優(yōu)先在咸陽轉(zhuǎn)化、先進(jìn)生產(chǎn)方式優(yōu)先在咸陽推廣。二、堅(jiān)持把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，加快提升城鎮(zhèn)的聚集帶動能力堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，加快推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化，形成城鎮(zhèn)