【正文】 復(fù)印件；（二）終止財務(wù)決算報告或法定中介機構(gòu)審計報告原件；（三）資產(chǎn)清查報告書和資產(chǎn)移交清冊原件；（四）財政部門下達的資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)或備案通知；（五）財政部門有關(guān)資產(chǎn)處置的批復(fù)文件；（六）原《產(chǎn)權(quán)登記證》；（七）其他應(yīng)提交文件、資料的原件和復(fù)印件。變動產(chǎn)權(quán)登記，適用于發(fā)生分立、合并、隸屬關(guān)系改變、部分改制以及單位名稱、住所和法人代表或負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的行政事業(yè)單位。主要內(nèi)容包括：（一）單位名稱、住所、法人代表或負(fù)責(zé)人；（二）單位性質(zhì)、主管部門；（三）單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額；（四）主要資產(chǎn)價值和實物量情況；（五）行政事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營（有償使用）情況；（六）其他需要登記的事項。上繳資金由財政部門按不超過30%的比例返還原單位，用于資產(chǎn)的修繕維護和事業(yè)發(fā)展，國家已有規(guī)定或單位有特殊情況的除外。同時登錄山東省行政事業(yè)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，進行資產(chǎn)減少處理。嚴(yán)格按照《X市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行。各業(yè)務(wù)科室實行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，各科室負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本科室的國有資產(chǎn)管理工作，包括資產(chǎn)購置申請、領(lǐng)用、維護保管等日常管理。財務(wù)科及時進行賬務(wù)處理，并登錄山東省行政事業(yè)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)對資產(chǎn)進行登記，記錄事項包括固定資產(chǎn)名稱、編號、規(guī)格、型號、購入日期預(yù)計使用年限、預(yù)計殘值率、使用狀態(tài)、使用部門、負(fù)責(zé)人等。經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置，屬于政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)依法實行政府采購。紀(jì)檢組是單位內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，負(fù)責(zé)對本單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理，各科室應(yīng)接受其監(jiān)督、指導(dǎo)。辦公室全面負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的購置、處置、資產(chǎn)實物的管理。一、國有資產(chǎn)管理的組織分工國有資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理”，國家統(tǒng)一所有，單位占有、使用的管理體制。具體清查工作由辦公室負(fù)責(zé)安排。2．固定資產(chǎn)的報廢（1）固定資產(chǎn)報廢條件①超出使用年限且繼續(xù)使用存在安全隱患的； ②已有新設(shè)備替代的，維修費用過高的陳舊設(shè)備； ③因事故造成無法修復(fù)的或修復(fù)費用超出新購費用的。2．處（室）長是處（室）固定資產(chǎn)保管監(jiān)督人，處（室）長調(diào)動時應(yīng)辦理好本處（室）固定資產(chǎn)移交手續(xù)。四、固定資產(chǎn)采購，一律按政府采購有關(guān)規(guī)定招標(biāo)采購或跟標(biāo)采購。二、管理權(quán)限辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購、使用分配、轉(zhuǎn)移、報廢和清查，同時做好固定資產(chǎn)臺帳、卡片的建立，指定專人負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)。各科（室）所需的一般辦公用品，原則上按季度根據(jù)實際需要發(fā)放；打印紙、復(fù)印紙等貴重辦公用品，原則上按實際需要從嚴(yán)發(fā)放。五、辦公用品實行專人管理。二、辦公用品實行按季購買制，各科（室）根據(jù)工作實際需要，在每個季度最后一個月將下一季度所需要辦公用品清單送辦公室，辦公室審定并報分管的局領(lǐng)導(dǎo)審批后，統(tǒng)一采購發(fā)放。第五章附則第十一條公司根據(jù)辦公用品使用人追究損壞賠償責(zé)任。第四章公共辦公用品的管理第八條公司公共辦公用品由行政部統(tǒng)一管理和維護。公司員工應(yīng)當(dāng)自覺愛護公司財產(chǎn)；節(jié)約使用辦公用品。公司公用的辦公設(shè)備，如公共區(qū)域的傳真機、打印機、復(fù)印機等。2）定時：每月月初進行物品采購。第二章 物資分類公司辦公室物資分為低值易耗品、管制品、貴重物品、實物資產(chǎn)。低值易耗品：筆、紙、電池、訂書釘、膠水等管制品：訂書機、打洞機、剪刀、美工刀、文件夾、計算器等個人保管物品：個人使用保管的三百元以上并涉及今后的費用開銷的物資，如BP機、手機、助動車等實物資產(chǎn)：物資價格達300元以上，如：空調(diào)、計算機、攝像機、照相機等 第三章 物資采購，原則上由辦公室統(tǒng)一購買，屬特殊物資經(jīng)辦公室同意，可由申購部門自行購買。3）定量：動態(tài)調(diào)整，保證常備物資的庫存合理性。辦公用品管理制度 第一章總則第一條為保證辦公用品的有效使用和妥善保管，特制定本規(guī)定。公司為部門購置的書籍、雜志和報刊。第三章部門辦公用品的管理第五條除辦公文具以外的所有辦公用品皆以部門為最小申請單位。第九條公司所有員工應(yīng)當(dāng)愛護公共辦公用品，打英復(fù)印避免浪費。第十二條本規(guī)定由公司行政部負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實施。三、辦公用品實行限額管理辦法。入庫時，保管人員要對其質(zhì)量和數(shù)量進行核對和驗收，并進行登記（品名、數(shù)量、單價、進貨單位等），購物人和保管發(fā)放人對所購物品清點無誤，分別在清單上簽字。發(fā)放辦公用品，一般情況由科（室）負(fù)責(zé)人領(lǐng)取，也可委托科（室）內(nèi)其他同志領(lǐng)取，經(jīng)手人要簽字。計財處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總帳的登記，并協(xié)助辦公室進行固定資產(chǎn)清查。2．不在政府采購范圍但總價超過5000元物品，由辦公室牽頭、計財處和紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參加組織招投標(biāo)。3．公用固定資產(chǎn)保管人由辦公室指定專人負(fù)責(zé)。（2）固定資產(chǎn)報廢流程固定資產(chǎn)需要報廢時，應(yīng)由各處（室）提出書面申請（說明報廢理由），經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后，將報廢物品和相關(guān)附件交辦公室入庫，最后由辦公室會同計財處共同向市財政辦理報廢手續(xù)。清查發(fā)生盤虧時，要由各處（室）長說明情況，查明原因并由清查實施人寫出書面報告，報辦公室主任批準(zhǔn)后，方可進行相應(yīng)的賬務(wù)處理。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)本科室的資產(chǎn)購置申請、領(lǐng)用、維護保管等日常管理，實行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，各科室負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本科室的國有資產(chǎn)管理工作，并指定專人負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理。二、資產(chǎn)配置部門預(yù)算編制前，各業(yè)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)存量資產(chǎn)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布情況，提出本科室下一擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測算經(jīng)費額度，報辦公室匯總，單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)本單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)存量狀況進行審批。資產(chǎn)購買后，辦公室對購置的資產(chǎn)進行驗收、登記，建立固定資產(chǎn)清冊，登記固定資產(chǎn)名稱、購買日期、使用部門等。財務(wù)科對本單位資產(chǎn)進行定期清查，做到賬賬、賬卡、賬實相符。資產(chǎn)使用人或使用部門發(fā)生變動時，填制《固定資產(chǎn)變動情況表》，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字后報財務(wù)科。單位內(nèi)部無償調(diào)撥國有資產(chǎn)，要由調(diào)出部門填寫《固定資產(chǎn)劃撥明細(xì)表》，由調(diào)出調(diào)入單位雙方簽章，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，交財務(wù)科一份，雙方單位各存一份，據(jù)此辦理國有資產(chǎn)增減手續(xù)。報廢的家電和電子產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由財政部門指定的回收機構(gòu)無償回收處理；其他資產(chǎn)，由財政部門指定的回收機構(gòu)有償回收利用。國有資產(chǎn)處置收入和殘值收入，扣除支付給中介機構(gòu)的處置成本后，剩余資金應(yīng)全額上繳財政。占有產(chǎn)權(quán)登記適用于新設(shè)立和已設(shè)立的行政事業(yè)單位。相關(guān)單位應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)，辦理變動登記手續(xù)，填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：（一）變動產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)證明或批準(zhǔn)文件的原件和復(fù)印件；（二）原《產(chǎn)權(quán)登記證》；（三）其他應(yīng)提交文件、證件和資料的原件和復(fù)印件。產(chǎn)權(quán)登記實行年檢制度。行政事業(yè)單位應(yīng)在認(rèn)真清查核實年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上，如實填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檢查表》，并提交本單位的資產(chǎn)管理情況統(tǒng)計表、財務(wù)決算報表、國有資產(chǎn)增減變動審批文件及其他有關(guān)資料。不按規(guī)定辦理年檢或年檢不合格的，其《產(chǎn)權(quán)登記證》不再具有法律效力。協(xié)商不能解決的，可以向市級或者共同上一級財政部門申請調(diào)解或者裁定，必要時報有管轄權(quán)的人民政府處理。下列經(jīng)濟事項，可以不進行資產(chǎn)評估：（一）行政事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換；（二）發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動行為，經(jīng)財政部門確認(rèn)可以不進行資產(chǎn)評估的。十、資產(chǎn)清查國有資產(chǎn)清查工作由財務(wù)科統(tǒng)一組織。單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查：（一）根據(jù)國家專項工作要求或者市政府實際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的；（二）機構(gòu)合并、分立、撤銷、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變的；（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；（四）會計信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大損失的；（五）會計政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；（六）財政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查的其他情形。國有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。配備專門的資產(chǎn)管理人員，建立健全本單位資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制度。第七條 本制度適用于本單位。第九條決策機構(gòu)與職責(zé)：組長/副組長（一）對資產(chǎn)管理辦法及相關(guān)制度進行審批。（二）崗位：各部門資產(chǎn)管理員對本部門在用的資產(chǎn)進行登記，填寫《資產(chǎn)使用明細(xì)表》，每月將表單提交部門負(fù)責(zé)人審核后，交由本處室資產(chǎn)管理崗匯總；辦理配置、使用、維修、調(diào)撥、處置等申請手續(xù)；負(fù)責(zé)保管資產(chǎn)，并參與資產(chǎn)的清查、盤點工作。崗位：會計（1）登記資產(chǎn)的總分類賬和明細(xì)分類賬；（2）對固定資產(chǎn)、低值易耗品等資產(chǎn)進行會計核算；（3）會同本處室資產(chǎn)管理崗人員每年6月、12月，對資產(chǎn)進行盤點，做到賬實相符，確保賬、物一致。（二）編制預(yù)算外，因特殊需要請購的固定資產(chǎn)，應(yīng)詳細(xì)說明購置原因及添購效益。第十三條固定資產(chǎn)的領(lǐng)用（一）資產(chǎn)管理崗人員應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，堅決杜絕賬外資產(chǎn)，對于暫時無法入賬的固定資產(chǎn)，應(yīng)登記造冊，建立專項檔案、統(tǒng)計臺賬及統(tǒng)計報表。第四節(jié) 產(chǎn)權(quán)登記、界定第十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是財政部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進行登記，依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。第十八條 單位所有資產(chǎn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外出租、出借。調(diào)出部門負(fù)責(zé)人對調(diào)撥單中所列資產(chǎn)內(nèi)容是否正確進行審核，審核通過后簽字提交本處室資產(chǎn)管理崗審核，本處室負(fù)責(zé)人對固定資產(chǎn)調(diào)撥的合理性、必要性進行審批。第七節(jié) 固定資產(chǎn)清查盤點第二十二條 財務(wù)室、資產(chǎn)管理崗組成盤點小組每年至少兩次對單位固定資產(chǎn)進行全面的盤點，編制盤點報告；固定資產(chǎn)盤點人員根據(jù)盤點結(jié)果編制固定資產(chǎn)盤點表、低值易耗品盤點表。本單位分管領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)盤點清查報告內(nèi)容是否全面，盤虧、盤盈資產(chǎn)處理建議是否合理、是否符合相關(guān)規(guī)定進行審核。第八節(jié) 固定資產(chǎn)處置第二十七條 符合以下條件之一的固定資產(chǎn)，可根據(jù)相關(guān)上級部門要求申請報廢：（一）已經(jīng)達到規(guī)定的使用年限，無法繼續(xù)使用的。第二十八條 固定資產(chǎn)報廢申請應(yīng)由資產(chǎn)使用部門對擬報廢資產(chǎn)進行清點和檢查后提出，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后向資產(chǎn)管理員提交《固定資產(chǎn)處置申報表》。資產(chǎn)管理員會同財務(wù)室相關(guān)人員對申請報廢資產(chǎn)的原價、已使用年限、預(yù)計使用年限、資產(chǎn)的現(xiàn)狀、報廢原因進行核實，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處置及責(zé)任認(rèn)定建議。財務(wù)室根據(jù)相關(guān)票據(jù)、文件進行賬務(wù)處理，資產(chǎn)管理員憑相關(guān)文件、票據(jù)銷記固定資產(chǎn)臺賬。各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及使用人都有管好用好資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，依法維護其安全、完整。第三十四條 固定資產(chǎn)使用情況必須內(nèi)容完整、統(tǒng)計真實，無虛報、漏報、瞞報、拒報。第十一節(jié) 低值易耗品管理第三十七條 本辦法規(guī)定的低值易耗品是指達不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的辦公耗材、辦公文具、衛(wèi)生用品、照明用具、水電暖設(shè)施配件等。領(lǐng)用部門的負(fù)責(zé)人對領(lǐng)用單內(nèi)容的真實性、合理性進行審核并簽字。用車部門負(fù)責(zé)人對用車的必要性、合理性、合規(guī)性、真實性進行審核。第十三節(jié) 車輛維修（保養(yǎng)）管理第四十三條 車輛維修與保養(yǎng)堅持厲行節(jié)約，修舊利廢，修復(fù)為主，換件為輔的原則，堅決糾正只使用不保養(yǎng)和以修代替保養(yǎng)的做法。車輛維修或保養(yǎng)必須實行事前報告。車輛修理完畢由經(jīng)辦司機按照財務(wù)審批權(quán)限辦理結(jié)算付款手續(xù)。第四十六條 車輛需維修時，車輛管理人員應(yīng)全程參與維修接洽、商談，和司機一道監(jiān)督修車質(zhì)量和進度。報銷費用時，車輛管理人員須簽字證明。第二章 資產(chǎn)管理的基本內(nèi)容第二條 資產(chǎn)的定義和分類、資產(chǎn)的管理機構(gòu)及職責(zé)、資產(chǎn)的預(yù)算管理、資產(chǎn)的采購、驗收、日常管理以及資產(chǎn)的保養(yǎng)、維修和報廢、處置，檢查報告和獎懲制度。對單位價值較高、易損壞、易丟失的資產(chǎn)應(yīng)辦理財產(chǎn)保險。固定資產(chǎn)包括（1）房屋：指公司出資購買的用于辦公及經(jīng)營活動的各種房屋等。（5）研發(fā)設(shè)備：是指豆?jié){機、研磨機、微波爐、烤箱等。（2）中心廚房專用：是指儀器儀表類、實用工具類、小型機械及通訊用具類、勞動保護用具類、門窗，包括