【正文】 廣。然而，有些人交友目的不純，認(rèn)“大款”做朋友，眼饞的是人家的“錢(qián)袋子”；有的和“老板”稱兄道弟，琢磨的是給自己找后路；有的把趨炎附勢(shì)、阿諛?lè)畛械男∪水?dāng)親信，沉醉在胡吹亂捧之中；這種不講原則的“團(tuán)結(jié)”，催生庸俗的關(guān)系，誘發(fā)不正之風(fēng)。一些意志薄弱者往往守不住清廉，耐不住寂寞，抗不住花紅柳綠的誘惑，逐漸滋長(zhǎng)了奢侈享樂(lè)、驕奢淫逸、縱欲無(wú)度之風(fēng)，盲目追求資產(chǎn)階級(jí)的生活方式，沉溺于聲色犬馬之中，流連于軟玉溫香之間；有的認(rèn)為吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)等“小節(jié)”問(wèn)題，無(wú)傷大雅，以至嘴巴吃軟了、立場(chǎng)吃歪了、原則吃丟了、形象吃丑了也全然不顧，結(jié)果一步步走向貪圖享受、腐化墮落的道路，在私欲膨脹中墜入腐敗的深淵；還有的作風(fēng)漂浮，經(jīng)不住金錢(qián)、美色的誘惑，在推杯換盞、燈紅酒綠中醉生夢(mèng)死、縱欲成性，墮落成腐敗分子，既毀了自己的前程，也敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。挖空心思找門(mén)子、跑調(diào)動(dòng)、鬧提拔，一門(mén)心思想升官；有的人生追求嚴(yán)重畸變，凡事講“回報(bào)”，工作為權(quán)，辦事講錢(qián)，一門(mén)心思想發(fā)財(cái)；淡忘了黨的艱苦奮斗傳統(tǒng)，辦事講排場(chǎng)、比闊氣，急功近利，搞一些華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⒄?jī)工程，做表面文章。生活作風(fēng)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，權(quán)力就會(huì)迅速異化為獲得金錢(qián)、美色的工具，從而跌入權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易的深淵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在生活作風(fēng)方面存在的傾向性問(wèn)題生活作風(fēng)無(wú)小事。（3）工作作風(fēng)不實(shí)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)?！安磺笥泄Φ鬅o(wú)過(guò)”思想在部分人中存在，遇有重大事項(xiàng)“退避三舍”，主動(dòng)請(qǐng)纓少，回避責(zé)任多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題農(nóng)村工作相對(duì)較為艱苦，工作環(huán)境和條件差，工作任務(wù)繁重，服務(wù)對(duì)象多、范圍廣，“上面千條線，下面一根針”是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的生動(dòng)寫(xiě)照。少數(shù)鄉(xiāng)村干部不能沉下去，住下來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)為群辦一些實(shí)事、好事，或逐鹿于城市房車之爭(zhēng)，“想群眾所想，急群眾所急，為群眾所需，解群眾所難”的全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)相對(duì)淡化。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)村干部的主要工作從催糧派款轉(zhuǎn)向了帶領(lǐng)群眾致富奔小康上。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力結(jié)構(gòu)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的權(quán)力最高，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的權(quán)力又集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記等極少數(shù)人手中，形成一種金字塔型權(quán)力結(jié)構(gòu)格局。權(quán)力過(guò)于集中在實(shí)際中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的書(shū)記、副書(shū)記以及其它黨委委員基本上是由上級(jí)黨委指派、任命的。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“人事權(quán)”和“決策權(quán)”旁落，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既不能、又不敢、也不愿行使“監(jiān)督權(quán)”。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的影響因素分析（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能未充分發(fā)揮 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)結(jié)構(gòu)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在實(shí)際中處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力邊緣地位。根據(jù)職能轉(zhuǎn)變的新要求，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作水平。構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。加快建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中之義，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以通過(guò)采取組織多種形式的活動(dòng)來(lái)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的教育，逐步樹(shù)立起他們熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)集體的良好集體觀念，克服各自為政、集體觀念淡化的不足，樹(shù)立起文明向上的美德；克服狹隘落后、斤斤計(jì)較、棄老欺弱的陋習(xí)，樹(shù)立起團(tuán)結(jié)互助、尊老扶弱的意識(shí)，移風(fēng)易俗，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。在物質(zhì)建設(shè)方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因財(cái)力不足等原因，難以發(fā)揮主導(dǎo)作用，但在精神文明建設(shè)上完全有可能掌握主動(dòng)權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完全可以在“鄉(xiāng)風(fēng)文明”上做出成績(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向上聯(lián)系的是縣及縣以上各級(jí)政府部門(mén)，向下面對(duì)的是群眾。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。政策信息的宣傳渠道主要是電視傳播、書(shū)報(bào)傳播、會(huì)議傳播。第二篇：發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在新農(nóng)村建設(shè)中的創(chuàng)新作用新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)，在這一偉大工程中，縣以上各級(jí)政府會(huì)在政策、項(xiàng)目建設(shè)、資金上予以幫扶，也可發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)的積極作用。新農(nóng)村建設(shè)不光是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要提高農(nóng)民素質(zhì)。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以從以下做起：一是將各級(jí)政府的項(xiàng)目建設(shè)資金投向及時(shí)整體向下傳輸，列入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，向上申報(bào)、儲(chǔ)備一批能切實(shí)改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件的項(xiàng)目，并努力協(xié)助村組做好爭(zhēng)跑工作；二是深入村組、農(nóng)戶認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)分析掌握農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)，政策運(yùn)行、生產(chǎn)發(fā)展中遇到的問(wèn)題和農(nóng)民的意見(jiàn)建議并迅速向上級(jí)反映，以便調(diào)整決策，破除障礙，確保新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。編制建設(shè)規(guī)劃可以防止建設(shè)雜亂無(wú)章，機(jī)械模仿，浪費(fèi)人力物力。農(nóng)民因其自身?xiàng)l件的局限，通過(guò)書(shū)報(bào)主動(dòng)學(xué)習(xí)政策、尋求致富信息的人較少，電視傳播又缺少系統(tǒng)性，從其它先進(jìn)媒體中獲取信息的可能性也很少。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本級(jí)財(cái)力拮據(jù)，無(wú)力支持農(nóng)村，政策上又沒(méi)有決定權(quán)，從而導(dǎo)致無(wú)法有效發(fā)揮作用。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府至少可從四個(gè)方面力求創(chuàng)新。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員大多文化素質(zhì)較高，又有一定的時(shí)間系統(tǒng)研讀政策文件，向上獲取的信息量也大，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面對(duì)的就是農(nóng)民，完全能在向農(nóng)民宣傳政策信息、搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)方面做出成績(jī)，從而贏得農(nóng)民的認(rèn)可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村，對(duì)地域歷史、現(xiàn)狀和特點(diǎn)十分清楚，對(duì)上面政策也十分熟悉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按因地制宜、突出特點(diǎn)、整體推進(jìn)、量力而行的原則組織指導(dǎo)各村及早編制好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。四、在農(nóng)村精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。當(dāng)前，相當(dāng)一部分農(nóng)民集體觀念淡化，農(nóng)村封建迷信活動(dòng)有所抬頭，許多傳統(tǒng)陋習(xí)以新的形式出現(xiàn)，傳統(tǒng)美德日漸喪失。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本級(jí)財(cái)力拮據(jù)，無(wú)力支持農(nóng)村，政策上又沒(méi)有決定權(quán)，從而導(dǎo)致無(wú)法有效發(fā)揮作用。農(nóng)民因其自身?xiàng)l件的局限，通過(guò)書(shū)報(bào)主動(dòng)學(xué)習(xí)政策、尋求致富信息的人較少，電視傳播又缺少系統(tǒng)性，從其它先進(jìn)媒體中獲取信息的可能性也很少。編制建設(shè)規(guī)劃可以防止建設(shè)雜亂無(wú)章，機(jī)械模仿，浪費(fèi)人力物力。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以從以下做起：一是將各級(jí)政府的項(xiàng)目建設(shè)資金投向及時(shí)整體向下傳輸，列入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，向上申報(bào)、儲(chǔ)備一批能切實(shí)改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件的項(xiàng)目，并努力協(xié)助村組做好爭(zhēng)跑工作；二是深入村組、農(nóng)戶認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)分析掌握農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)，政策運(yùn)行、生產(chǎn)發(fā)展中遇到的問(wèn)題和農(nóng)民的意見(jiàn)建議并迅速向上級(jí)反映，以便調(diào)整決策，破除障礙，確保新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。新農(nóng)村建設(shè)不光是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要提高農(nóng)民素質(zhì)。第三篇：新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用分析.新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用分析[摘要]社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是中央對(duì)新時(shí)期城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重大部署,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)政權(quán)序列中處于最基層的政權(quán)機(jī)關(guān),如何在新形勢(shì)下充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用,真正把新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)偉大目標(biāo),對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化造福農(nóng)民具有十分重要的意義。二、新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作用的必要性（一）發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作用是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求當(dāng)前，我國(guó)已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何在新環(huán)境下正確發(fā)揮職能，迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn)至關(guān)重要。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所有惠農(nóng)支農(nóng)政策的最終執(zhí)行者。努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來(lái)水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能從行政壓力型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自覺(jué)提高服務(wù)本領(lǐng)。目前在不少干部群眾的思想意識(shí)中，往往將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大當(dāng)作“可有可無(wú)”的，認(rèn)為有了它還增加了協(xié)調(diào)的難度和麻煩；有人認(rèn)為農(nóng)村基層工作都是硬任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作沒(méi)有硬指標(biāo)，主張?zhí)摶舜?；在?shí)際中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一些職權(quán)很難落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議每年至多不過(guò)召開(kāi)兩次，每次都是“一天會(huì)議兩頓飯，聽(tīng)完報(bào)告把會(huì)散”。即使是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的候選人也主要是上級(jí)黨委考察、遴選的，幾乎沒(méi)有由黨員或黨員代表直接提名的。之所以會(huì)這樣，與黨的民主集中制組織原則沒(méi)有得到切實(shí)執(zhí)行、貫徹不無(wú)關(guān)系。然而，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于思想比較保守，難以打開(kāi)工作局面，成效不高。不能真正站在群眾角度考慮問(wèn)題，相反，有的人遇到問(wèn)題缺乏理性和耐性，易情緒化，很容易站在群眾的對(duì)立面，把矛盾激化，增加工作的難度。有一些干部經(jīng)不起考驗(yàn)，思想松動(dòng)，行動(dòng)松懈，工作缺乏主動(dòng)性和積極性，主要有以下表現(xiàn)：（1）學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。工作時(shí)互相推諉、萎靡不振、挑肥揀瘦、