關(guān)于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知-wenkub
2024-10-29 01 本頁面
【正文】 部 人力資源社會保障部 中國人民銀行關(guān)于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知關(guān)于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知財金[2013]84號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局），中國人民銀行上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行，各有關(guān)金融機構(gòu):為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作提出的新要求，進一步做好下崗失業(yè)人員小額擔保貸款（以下簡稱小額擔保貸款）工作，加強財政貼息資金管理，提高財政資金使用效益，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、嚴格執(zhí)行貼息貸款政策標準（一）小額擔保貸款的申請和財政貼息資金的審核撥付，要堅持自主自愿、誠實守信、依法合規(guī)的原則。（三）財政貼息資金支持的小額擔保貸款額度為，高校畢業(yè)生最高貸款額度10萬元，婦女最高貸款額度8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度5萬元，勞動密集型小企業(yè)最高貸款額度200萬元。二、認真做好貼息貸款發(fā)放審核工作（五）地方各級財政部門要會同人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機構(gòu)，共同做好小額擔保貸款政策的組織實施工作，建立和落實貸款回收責任制，切實防范和控制貸款風險。（七）小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)應(yīng)對借款人的家庭貸款記錄和項目風險情況進行審核，加強對貸款資金投向的監(jiān)督管理。（九）小額擔保貸款擔?；鹩糜跒榉险咭?guī)定條件的各類人員創(chuàng)業(yè)申請小額擔保貸款提供全額擔保，為符合政策規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)申請小額擔保貸款提供擔保。（十二）小額擔保貸款責任余額達到擔?；疸y行存款余額的5倍時，地方各級財政部門應(yīng)停止受理新發(fā)放小額擔保貸款的貼息資金申請，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門停止受理新的小額擔保貸款申請。其中，除東部九省市以外，中央財政承擔貼息資金的75%，地方財政承擔貼息資金的25%。五、全力做好組織落實工作（十八）地方各級財政部門要強化責任意識，加強溝通協(xié)調(diào)，完善工作機制，進一步加強政策執(zhí)行的規(guī)范管理，實現(xiàn)小額擔保貸款工作的平穩(wěn)有序開展。政策到期后，結(jié)合政策執(zhí)行情況和國家就業(yè)形勢，進行修訂完善，確保政策切實有效。各市可在此基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際做30%的調(diào)整，并將調(diào)整項目報省勞動社會保障廳和省財政廳備案。本辦法所稱“擔保機構(gòu)”，是指受托運作小額貸款擔?；鸬膿C構(gòu)。貸款期限最長為2年，到期確需延長的，可展期兩年。第三章貼息資金的審核、撥付及結(jié)算第十條對經(jīng)辦金融機構(gòu)向從事微利項目的借款個人發(fā)放的小額擔保貸款，由中央財政全額貼息（包括利率上浮后增加的利息）；對向小企業(yè)發(fā)放的小額擔保貸款，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息，貼息資金由中央財政和企業(yè)所在市財政各負擔一半。貼息資金申請應(yīng)包括貸款發(fā)生額、季初余額、季末余額、貸款發(fā)生筆數(shù)、申請貼息資金等內(nèi)容。小額貸款擔保情況表應(yīng)包括每筆貸款擔保的項目名稱、貸款金額、擔保金額、發(fā)放時間、期限、借款人名稱和戶籍所在地等內(nèi)容。第四章報告制度第十五條各級財政部門應(yīng)按季向上級財政部門報送貼息貸款發(fā)放情況統(tǒng)計表，反映本地區(qū)貼息貸款的季度發(fā)生額、余額、發(fā)放筆數(shù)、本年累計發(fā)放筆數(shù)、應(yīng)貼息金額、實際貼息金額和按照經(jīng)辦金融機構(gòu)類型分類的明細情況，以及省財政廳預(yù)撥貼息資金的使用和結(jié)余等情況。第五章工作職責和監(jiān)督管第十七條經(jīng)辦金融機構(gòu)應(yīng)認真履行如下職責：（一）對貸款項目是否屬于貼息項目進行審核；（二）對貼息貸款的使用方向進行監(jiān)督，確保貼息貸款用于微利項目和符合要求的小企業(yè)；（三）單獨設(shè)置貼息貸款業(yè)務(wù)臺賬，妥善保管貸款合同及相關(guān)業(yè)務(wù)憑證，配合有關(guān)部門檢查；（四）認真做好貸款貼息的審核和申報工作；（五）根據(jù)有關(guān)規(guī)定需履行的其他職責。第二十條借款個人和小企業(yè)提供虛假證明材料，勞動保障部門和經(jīng)辦金融機構(gòu)等有關(guān)機構(gòu)未能認真履行審核職責，導(dǎo)致財政貼息資金被騙取的，由勞動保障部門和經(jīng)辦金融機構(gòu)等機構(gòu)按各自職責承擔責任，并共同負責追回貼息資金，登記借款個人和小企業(yè)的不良信用記錄。第二十四條省財政廳、中國人民銀行沈陽分行、省勞動和社會保障廳等部門已發(fā)布的有關(guān)小額擔保貸款的相關(guān)規(guī)定如與本辦法不一致，以本辦法為準。第三篇：關(guān)于完善小額擔保貸款財政貼息政策財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行 中華全國婦女聯(lián)合會關(guān)于完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知財金[2009]72號頒布時間：2009727發(fā)文單位：財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行等各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局）、婦聯(lián)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，中國人民銀行上?？偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門、深圳中心支行，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行：為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，加快實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步完善下崗失業(yè)人員小額擔保貸款（以下簡稱小額擔保貸款）財政貼息政策，保障婦女發(fā)展權(quán)利，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、對符合現(xiàn)行小額擔保貸款申請人條件的城鎮(zhèn)婦女，小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦金融機構(gòu)）新發(fā)放的個人小額擔保貸款最高額度為8萬元，還款方式和計、結(jié)息方式由借貸雙方商定。東部七省市貼息資金由地方財政預(yù)算安排。經(jīng)辦擔保機構(gòu)原則上不要求借款人提供反擔保。五、各地人力資源社會保障部門要在現(xiàn)有社區(qū)勞動保障平臺的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進城鎮(zhèn)婦女小額擔保貸款發(fā)放中的作用，進一步做好城鎮(zhèn)失業(yè)婦女申請小額擔保貸款登記服務(wù)工作。七、各地財政部門、人力資源社會保障部門、中國人
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