【正文】 大代表和廣大人民群眾的好評。各協(xié)辦單位不等不靠，積極配合，及時將協(xié)辦意見送達主辦單位。如代表提出“加強公共文化體系建設，重建縣文化館”的議案（第5號議案），縣政府高度重視縣文化館建設工作，將縣文化館項目列入全縣整體建設規(guī)劃。目前設計方案已完成，正在抓緊做建筑施工設計，待施工圖紙設計完成即可開工建設。（二）采納議案、建議，推動工作，努力提高辦理工作的服務性。二、認真辦理，注重實效（一）分析議案、建議，突破難點，提高辦理工作的針對性。領導的重視帶動了整個辦理工作，形成了各司其職、各負其責的良好局面。把人大代表議案、建議辦理落實納入目標管理，與其他工作一并部署、一并落實、一并考核。這些議案、建議集中反映了代表們對加快潁上發(fā)展、為人民群眾多辦實事的熱切希望，也是代表們對政府工作的關心、支持。截至目前，所有代表議案、建議全部辦理完畢，辦理工作的見面率、答復率達到了100%?？h政府專門召開全縣議案、建議交辦會議，要求各承辦部門和單位嚴格落實責任制，一把手全面抓，分管負責人具體抓，層層落實責任制和責任追究制，建立完善的辦理工作責任體系。（二）建立了人大代表議案、建議辦理溝通體系。對人大代表提出的關系民生，但在當前條件下落實存在難度的議案、建議，縣政府將它立為研究課題，在以后的工作中創(chuàng)造條件落實。各承辦單位在辦理過程中，以為民辦實事為工作目標，對于代表提出的議案、建議，做到能解決的想方設法盡快解決；暫時不能解決的，研究辦法，在今后予以解決。代表提出“關于失地農(nóng)民最低生活保障”的議案（第3號議案），縣政府安排縣民政局對謝橋、迪溝、江口、古城四鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的失地農(nóng)民情況進行調(diào)查，摸清人員結構，并登記造冊，為今后制定補償政策提供依據(jù)。目前，縣文廣新局已編制潁上縣文化館項目建設建議書，并向省、市主管部門申報，爭取項目，縣住建局已在城市控規(guī)中編制了文化設施用地。如代表提出“整頓交通秩序，開通旅游通道”的議案（第4號議案），開通25輛潁上至半崗客運班線車輛途經(jīng)八里河，目前已基本滿足潁上至八里河出行需求。但從實際工作的落實來看，特別是與代表對政府工作的要求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是一些承辦單位仍然存在重視不夠，積極性、主動性不夠高的問題，重答復、輕落實的現(xiàn)象依然存在；二是對議案和重點辦理建議的督辦力度還有待進一步加強，承辦單位對本屆歷次會議重點辦理的代表建議案、議中基本解決和列入解決的，采取的措施力度不夠大，進度不夠快，問題的解決不夠徹底；三是對內(nèi)容涉及多個職能部門的議案、建議，由某個部門牽頭辦理力度不夠，代表議案、建議所提的問題難以落實；四是有個別代表提的建議、意見準確性、操作性還不夠強，所提建議交由縣政府有關部門辦理難以落實。目前，已全部辦理完畢，并按要求向相關代表和委員征求了意見，進行了書面答復。并明確移民局紀檢組長吳家寶同志具體負責，局辦公室具體承辦，并明確3名同志專門負責建議、提案的辦理工作。另外，我們還根據(jù)要求，將答復逐一抄送相關單位。一是認識要端正。從地方國家權力機關和“一府兩院”及各級組織來說，代表提出議案和建議是行使人民當家作主權利、參與地方國家事務管理的一種方式，是地方國家機關科學、民主決策和指導工作的重要的民意渠道。其實這是一種誤解，議案由人大來處理，當然會受到重視，建議、批評和意見由政府部門和其他組織和部門來處理，同樣也會受到重視。二是質(zhì)量要提高。要積極參加人大常委會組織的代表的視察活動和調(diào)研活動，并結合自身平時的調(diào)查，注意廣泛收集提議案的素材。三是督查要到位。因特殊情況在限期內(nèi)不能辦結的，應當以書面形式向有關代表說明情況和理由。要對優(yōu)秀建議者、建議辦理工作先進單位和個人進行表彰，以激勵各方面積極性，進一步提高議案、建議辦理工作水平。符合法定的代表聯(lián)名人數(shù)是指縣以上各級人民代表大會代表10人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表5人以上聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內(nèi)的議案。雖然全國人大議事規(guī)則第二十一條規(guī)定，議案可以在大會舉行前提出，但實踐中絕大多數(shù)是在大會期間并在大會主席團規(guī)定的議案截止時間前提出的。（現(xiàn)在電腦打印普及了，最好用電腦打字打在上面，或打好后附在議案紙后）。⑵對于不列入大會會議議程的議案，經(jīng)大會主席團審議決定后，可以轉(zhuǎn)作代表建議、批評和意見，由人大常委會辦事機構交有關機關、組織研究處理。對此，我委高度重視，把辦理議案、建議作為促進全委工作的強大動力，了解社情民意的重要渠道，開展工作努力的方向，認真負責地梳理、調(diào)研、落實每一件建議，推動工業(yè)經(jīng)濟的健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。一是強化領導，明確責任。對壽春、雙橋、堰口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表提出的設立工業(yè)集聚區(qū)問題，我委進行了認真的研究和梳理，安排人員到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行走訪和調(diào)研，形成了初步解決方案，提交委黨組研究后，向縣委、縣政府分管領導進行匯報，并提出工作建議?，F(xiàn)已完成實地航拍，正在進行控制性詳規(guī)的編制工作。2010年，