【正文】 促使**基層環(huán)保機(jī)構(gòu)步入標(biāo)準(zhǔn)化良性運(yùn)作狀態(tài)。通過開展環(huán)境大整治，有力的促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，為廣大人民群眾創(chuàng)造了一個(gè)管理有序、街道整潔、國家級(jí)生態(tài)的生活環(huán)境。成立了保潔隊(duì)和村容監(jiān)督隊(duì)伍，配備專職人員，針對(duì)亂擺賣、亂停放、亂搭建、亂掛拉、亂張貼和亂丟垃圾等“六亂”現(xiàn)象進(jìn)行大力整治，對(duì)所有在建、待建工地實(shí)行全面整治，做到文明施工，規(guī)范管理。第二，保證有足夠的發(fā)展空間。三是組織專題活動(dòng)，結(jié)合創(chuàng)建綠色單位等工作，在小學(xué)、**農(nóng)場等單位舉行環(huán)保知識(shí)講座、抓好“”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，以一年一度的“” 世界環(huán)境日為契機(jī)，精心組織全地區(qū)上下開展一系列的宣傳教育活動(dòng)，全社會(huì)動(dòng)員，人人珍惜環(huán)境，關(guān)愛生命，維護(hù)生態(tài)，收到了較好的效果。充分發(fā)揮廣播、電視宣傳主渠道作用，組織環(huán)保專題影片、領(lǐng)導(dǎo)專題講話，并利用村、農(nóng)牧場板報(bào)、畫廊刊登環(huán)保政策、環(huán)?？破招麄髻Y料。城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理設(shè)施完善，生活垃圾無害化處理利率91%，生活污水處理率達(dá)75%，人均公共綠地面積13方米/人，主要道路綠化普及率95%，清潔能源普及率63%，%，草原載畜量達(dá)到6畝/羊，%。**地區(qū)以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，對(duì)本地區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行治理，河水進(jìn)行凈化，擴(kuò)大灌溉面積，耕地進(jìn)行合理規(guī)劃、治理，樹木進(jìn)行低產(chǎn)林改造，退耕還林，道路進(jìn)行合理布局，規(guī)劃、建設(shè)、荒山進(jìn)行綜合開發(fā)與整治，大力改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前，全地區(qū)交通以公路為主，自然砂石路二條，計(jì)80公里，鄉(xiāng)內(nèi)三級(jí)拉莫（拉布達(dá)林至莫爾道嘎）油路與外界連接是額爾古納市連接北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必經(jīng)之路。（三）加大投入，全面啟動(dòng)環(huán)境建設(shè)整頓2010年，**鄉(xiāng)投入800萬元，對(duì)公共建筑、生產(chǎn)性建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、居民住房及建成區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行了建設(shè)和改造，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化、綠化、美化進(jìn)程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善、外部環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體的生態(tài)型國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)格局已逐步形成。儲(chǔ)草養(yǎng)畜，發(fā)展冬季生產(chǎn)。提高了草地利用率和畜牧業(yè)抗災(zāi)保畜能力，多方面改善草地畜牧業(yè)放牧條件，較合理地利用草地資源。根據(jù)草原類型組合特點(diǎn)，牧草種類成分和自然環(huán)境因素，進(jìn)行合理配臵畜群，因草配畜。同時(shí)還積累了改良土壤、治理鹽堿的經(jīng)驗(yàn)，確保了耕地的永續(xù)利用與生態(tài)平衡。并主要采取以下措施：（1）加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)；（2）提高耕地質(zhì)量，不斷改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田；（3）貫徹基本農(nóng)田保護(hù)條例，搞好基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，劃定保護(hù)區(qū)，建立相應(yīng)的保護(hù)方案和制度，嚴(yán)格建設(shè)用地審批制度，實(shí)行計(jì)劃管理。在農(nóng)業(yè)耕作中，基本普及使用一次性化肥和除草劑，大大降低對(duì)周邊地區(qū)的環(huán)境污染，簡化了田間管理和勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了糧食單位產(chǎn)量。所有耕地由農(nóng)牧場統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理，形成集約化經(jīng)營，機(jī)械化程度高、種植科學(xué)性高、生態(tài)相容性好。大力提倡發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，推廣牲畜舍飼、半舍飼、綜合飼養(yǎng)技術(shù)，發(fā)展生態(tài)型草業(yè)生產(chǎn)，探討適合本地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的新路子，至2010年全鄉(xiāng)65%達(dá)到舍飼圈養(yǎng)，逐步提高了綜合生產(chǎn)力。加強(qiáng)本地區(qū)現(xiàn)有天然草地、生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林的保護(hù)和建設(shè)，%，綠色植被覆蓋率達(dá)到93%。（二）確定創(chuàng)建工作職能，扎實(shí)開展工作**國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員及環(huán)保辦公室工作人員依據(jù)環(huán)境生態(tài)保護(hù)的各項(xiàng)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，將國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，做到生態(tài)立鄉(xiāng)，切實(shí)建設(shè)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。強(qiáng)化考核、落實(shí)責(zé)任。**的這些創(chuàng)建工作的主要做法有以下幾點(diǎn)：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建工作擺上重要位臵**鄉(xiāng)成立了全國國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作機(jī)構(gòu)。**下轄17個(gè)自然村屯，2個(gè)居民委員會(huì)。始終把創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為推動(dòng)地區(qū)環(huán)境保護(hù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為推動(dòng)地區(qū)環(huán)境保護(hù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”重要載體，并努力在“生態(tài)、綠色、健康”上作文章，積極從本地實(shí)際出發(fā)通過廣泛深入地開展創(chuàng)建活動(dòng)，有效地推動(dòng)了全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的整體提高。一、**鄉(xiāng)基本情況**轄區(qū)總面積3535平方公里。**轄區(qū)還有兩個(gè)隸屬于海農(nóng)墾集團(tuán)的大型企業(yè)**馬場和***農(nóng)牧場。創(chuàng)建“ 國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性和基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)要求高，必須依賴社會(huì)各界的積極參與和大力支持。及時(shí)召開了聲勢(shì)浩大的創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，在統(tǒng)一思想、廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)政府同駐地各企事業(yè)單位簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保了創(chuàng)建工作有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)。把國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)相結(jié)合，做到工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，規(guī)劃建設(shè)好商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、生活區(qū)，在選址排污、選擇園區(qū)環(huán)境等方面統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，合理布局，鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)企向園區(qū)集中。高度重視保護(hù)水環(huán)境、水土保持吉水資源保護(hù)利用工作，全區(qū)實(shí)施肥田沃土工程，改良土壤。**經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體為國營農(nóng)牧場經(jīng)濟(jì)，地區(qū)居民多位農(nóng)牧場職工，國營農(nóng)牧場經(jīng)濟(jì)是本地區(qū)人口經(jīng)濟(jì)收入來源主要組成部分，因此當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)與地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)密切相關(guān)。2010年底，千瓦，%；拖拉機(jī)保有量達(dá)到1478臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到116臺(tái)，%；農(nóng)牧場農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高，耕種選用的大麥、小麥、雙低油菜全部選用的高新科技優(yōu)質(zhì)種子，優(yōu)質(zhì)種子的使用率達(dá)到100%。一次性化肥技術(shù)的有效期可達(dá)90天以上，作物平均增產(chǎn)幅度能夠在10%以上。（4）保護(hù)耕地質(zhì)量，開展了耕地質(zhì)量管理工作，并建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。**在畜牧業(yè)發(fā)展中，突出強(qiáng)調(diào)輪牧與圈養(yǎng)，不斷提高天然草地的保護(hù)與改良。因地制宜地規(guī)定草地合理載畜量，使放牧牲畜量和草地牧草生長量相適應(yīng)，控制放牧強(qiáng)度，使草地資源有更新再生的充裕能力，保持草原生態(tài)向良性循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)了對(duì)退化草場的改造，實(shí)行圍欄、草庫輪建設(shè)。儲(chǔ)草養(yǎng)畜是增加冬季補(bǔ)飼或半舍飼養(yǎng)，發(fā)揮夏季草多優(yōu)勢(shì)，減少冬季缺草劣勢(shì)的有效措施。1.**，主要由愛民路、團(tuán)結(jié)街、商業(yè)街、紅旗街、建設(shè)街、靠山街、北山路、觀光路、建設(shè)路、幸福路等道路組成，構(gòu)成**地區(qū)街道的主體。**地區(qū)共有住戶4089戶；全地區(qū)主要為木制和磚制結(jié)構(gòu)的平房；人均綠地面積13平方米；生活污水排放實(shí)行自挖污水窖處理，處理率75%；生活垃圾清運(yùn)處理率90%；商店27家，年?duì)I業(yè)額達(dá)到810萬元。以大力發(fā)展低產(chǎn)林改造，退耕還林、還草，擴(kuò)大種植面積，擴(kuò)大畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分工協(xié)作，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高工業(yè)化發(fā)展水平，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，有力推動(dòng)**地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。（四）加強(qiáng)宣傳，讓環(huán)保意識(shí)深入人心創(chuàng)建工作要搞好，宣傳教育很重要。在建成區(qū)主街道設(shè)立環(huán)保宣傳標(biāo)語，營造創(chuàng)建氛圍。（五）抓好衛(wèi)生環(huán)境整治，營造整潔優(yōu)美的生產(chǎn)生活區(qū)。第三，在建成區(qū)發(fā)展和資源保護(hù)地之間設(shè)臵緩沖地帶，減緩由于開發(fā)引起的對(duì)自然資源的直接沖擊。在鎮(zhèn)區(qū)主要街道和硬化區(qū)域范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)禽畜。（六）抓建設(shè)項(xiàng)目初審把關(guān)。**鄉(xiāng)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目實(shí)施后，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，**地區(qū)逐步加快實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)了“兩個(gè)提高”，基本形成了無污染，空氣清新，環(huán)境優(yōu)雅的小氣候。農(nóng)村現(xiàn)代化的鎮(zhèn)區(qū)格局，更重要的是人們的文明程度與環(huán)境條件同步提高。在發(fā)展的歷程中，**人深刻的認(rèn)識(shí)到：只有切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，搞好生態(tài)建設(shè)，才能進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，保持發(fā)展后勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能進(jìn)一步改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。認(rèn)真實(shí)施環(huán)境規(guī)劃，并不斷修正完善；積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路；繼續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)投入，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌。從源頭控制，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)；抓污染管理，不斷削減污染負(fù)荷；促進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力推廣環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。是XX縣政府所在地和全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。因此，我鎮(zhèn)把生態(tài)環(huán)保工作擺上了重要議事日程，采取一系列有力措施，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作常抓常議，對(duì)工作存在的困難和問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，有效推動(dòng)了創(chuàng)建工作的深入開展。以《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則》為依據(jù)，制定《XX鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，報(bào)請(qǐng)XX縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。充分發(fā)揮廣播、電視、電影宣傳主渠道作用，共組織3次環(huán)保專題影片、5次電視專題講座、5次領(lǐng)導(dǎo)專題講話，并利用村居、企業(yè)的墻報(bào)、宣傳欄刊登環(huán)保政策、環(huán)?？破招麄髻Y料。共組織大小培訓(xùn)班25次，參加人次2200余人。做到全社會(huì)動(dòng)員，人人珍惜環(huán)境，關(guān)愛生命，維護(hù)生態(tài)，收到了較好的效果。創(chuàng)建工作開展以來，全鎮(zhèn)新建垃圾池26個(gè)，新安裝垃圾桶158個(gè)，新建垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)，全鎮(zhèn)建立了一套完善的生活垃圾處理工作機(jī)制，建立了一支以縣環(huán)衛(wèi)站為主體，各村居廣泛參與的生活垃圾清理保潔隊(duì)伍，生活垃圾處理率達(dá)100%；2010年，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主要河流——、清理河道垃圾，并在河濱路沿岸制作了溫馨的提示牌，促進(jìn)了人們更加自覺保護(hù)漁塘溪的衛(wèi)生環(huán)境。三是環(huán)境美化綠化工程。四是宜居城鎮(zhèn)建設(shè)工程。四、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)我鎮(zhèn)以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)，樹立知名品牌，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是努力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)。近年來，我鎮(zhèn)在引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，爭創(chuàng)綠色品牌、無公害產(chǎn)品方面投入專項(xiàng)資金500多萬元，依托三明市耿忠農(nóng)業(yè)有限公司等大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，做好城區(qū)“菜藍(lán)子”工程，建設(shè)生態(tài)蔬菜基地2000畝；以“南山國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”為龍頭，培植繁育的珍稀樹苗木和藥用植物達(dá)12種，引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣新品種100多個(gè)，提供珍稀苗木300余萬株，輻射帶動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；三是突出提升生態(tài)工業(yè)。四是加快開發(fā)生態(tài)旅游。我鎮(zhèn)開展國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建雖然取得了一定的成績，但對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)仍有一定差距。繼續(xù)加強(qiáng)污染控制，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。另一方面要進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)職能，努力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，在發(fā)展中共建和諧，在發(fā)展中構(gòu)建和諧。此外，境內(nèi)寺廟九圣宮具有很高的藝術(shù)價(jià)值和旅游、考古價(jià)值，彝族民俗風(fēng)情頗具地方特色。農(nóng)民人均收入達(dá)6062元。2011年以來，鄉(xiāng)黨委、政府投入47萬資金加大了對(duì)野生鐵核桃的高枝換種改良及引進(jìn)優(yōu)良品種，現(xiàn)已形成3萬畝的優(yōu)質(zhì)改良核桃的種植規(guī)模，目前已有2萬畝達(dá)到豐產(chǎn)，為達(dá)到保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收，鄉(xiāng)黨委政府積極探索公司加農(nóng)戶模式，積極組建我鄉(xiāng)核桃合作社，我鄉(xiāng)的“清弘”牌核桃享譽(yù)省內(nèi)外，為有效的發(fā)揮核桃合作社的作用，于2013年8月23日成功舉辦“”，為我鄉(xiāng)發(fā)展成5萬畝核桃林搭建平臺(tái)，確保我鄉(xiāng)保護(hù)生態(tài)、農(nóng)戶增收雙贏的長效機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要求每一個(gè)干部撲下身子抓落實(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)作，全面展開創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成了創(chuàng)建的良好氛圍和強(qiáng)大合力。以塊為主解決村民教育、村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生等問題。鄉(xiāng)黨委、政府組織整合宣傳資源，全方位多渠道宣傳創(chuàng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，大力營造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與的良好社會(huì)氛圍。四是構(gòu)建長效機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法抓創(chuàng)建。一是通過對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程基地的合理布局、分區(qū)建設(shè)，合理有序地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；?，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)作物產(chǎn)量、產(chǎn)值明顯提高。在近兩年內(nèi)將投入600余萬元，完成6個(gè)村的煙水管網(wǎng)配套。投資40萬元，實(shí)施了大水村等132戶農(nóng)戶“一壩二池五改”工程，對(duì)大水村村宅外墻進(jìn)行了以彝族文化為主題的風(fēng)貌塑造，并對(duì)大水村—柑椏村—核桃村全程共計(jì)16公里道路、10條溝渠進(jìn)行硬化建設(shè)(已建成)。投資140萬元在柑椏村修建生態(tài)廣場和一個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，同時(shí)對(duì)柑椏村100多米的河堤進(jìn)行硬化(建設(shè)中)。于2013年對(duì)麻塘村進(jìn)行新農(nóng)村風(fēng)貌打造(已建成)，共投入資金250萬元，受益群眾1000多人。通過治理，村容村貌得到了極大改善，從根本上解決了鄉(xiāng)村環(huán)境臟、亂、差的問題。投入600余萬元，實(shí)施了3個(gè)村共16公里的產(chǎn)業(yè)通道和農(nóng)村通達(dá)工程。認(rèn)真開展一年一度的文體活動(dòng)，于2013年10月成功舉辦民勝首屆籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，為全鄉(xiāng)村民休閑娛樂搭建平臺(tái)。目前，全鄉(xiāng)9個(gè)村都配備了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備配套齊全，電信、移動(dòng)遍及全鄉(xiāng)，電話普及率95%以上。推進(jìn)大水村氧化塘、沼氣池、垃圾收集和污水處理三結(jié)合的農(nóng)村面源污染防治試點(diǎn)工作。一是采取政府補(bǔ)助、農(nóng)戶投勞集中建設(shè)的方式，建設(shè)農(nóng)村沼氣池。三來減少了農(nóng)村使用柴火產(chǎn)生的二氧化碳對(duì)空氣質(zhì)量造成污染。鄉(xiāng)政府投入10萬元，購買了5輛