【正文】 它的建立依賴(lài)的是現(xiàn)有的教育和管理基礎(chǔ)，由于現(xiàn)有高校環(huán)境管理水平、人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)及理解上的差異，注定其初始化的過(guò)程是一艱苦的過(guò)程。（3）具備一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)及位臵崗位的，確定為一般風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即Ｃ類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)確定相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類(lèi)及位臵和高校反腐倡廉工作實(shí)際，可將廉政風(fēng)險(xiǎn)按三級(jí)劃分。目前廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的實(shí)施范圍應(yīng)包括學(xué)校黨政機(jī)關(guān)、直屬單位、各院（系）領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員，重點(diǎn)是掌控審批權(quán)、決策權(quán)、組織人事權(quán)、公共資源調(diào)配和使用權(quán)的部門(mén)及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。而它的自身特點(diǎn)則體現(xiàn)在微觀層面: 諸如指標(biāo)的選取, 信息的收集手段等。具體說(shuō)來(lái), 預(yù)警機(jī)制包括兩層含義: 一是對(duì)可能或已經(jīng)存在的偏差, 即工作的實(shí)際結(jié)果與原定目標(biāo)之間的差距給予必要的警示、告誡、督導(dǎo)和糾正, 促其注意防范、修正偏差和改正錯(cuò)誤。而預(yù)警功能則是風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移的最突出的表現(xiàn)形式，只有根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的合理確定、給出防范工作流程和制度要求才可以使監(jiān)控修正工作落到實(shí)處，對(duì)工作常態(tài)化的監(jiān)控檢查，才可以使得問(wèn)題及早暴露，避免小問(wèn)題擴(kuò)大化、輕問(wèn)題嚴(yán)重化，對(duì)問(wèn)題的及時(shí)和有效修正，才可以使得一個(gè)單位安全平穩(wěn)運(yùn)行。第二篇：高校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及防控管理體系高校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理體系框架高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是一項(xiàng)全新的課題，具體的操作、運(yùn)行涉及現(xiàn)代管理科學(xué)理論和現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)。秦書(shū)記指出，我們要貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記講話(huà)中“四個(gè)著力”的精神，緊緊圍繞全會(huì)公報(bào)中主要抓好三項(xiàng)工作的部署，同時(shí)結(jié)合省紀(jì)委監(jiān)察廳、高校紀(jì)工委的有關(guān)要求，在下一階段深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作中重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：一是要全面理清權(quán)力與職責(zé)；二是要系統(tǒng)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)；三是要全面實(shí)施防控措施；四是要切實(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制；五是紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。秦良玉書(shū)記強(qiáng)調(diào)，廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作是有效預(yù)防腐敗的創(chuàng)新舉措，是推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要抓手，是關(guān)心保護(hù)干部健康成長(zhǎng)的有效措施，是優(yōu)化學(xué)校發(fā)展環(huán)境的重要保障，同時(shí)也是一個(gè)循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程。它是一般廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理體系在高校中應(yīng)用的具體化，而廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理體系又是一般風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理體系在廉政建設(shè)方面的具體化形式，所以做好高校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理體系建設(shè)工作必須依照一般風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控的體系框架，結(jié)合高校運(yùn)行管理的特點(diǎn)和廉政建設(shè)的要求進(jìn)行。由于修正問(wèn)題多數(shù)情況是具體業(yè)務(wù)部門(mén)的工作改進(jìn)問(wèn)題，因此整個(gè)體系中間預(yù)警機(jī)制的實(shí)現(xiàn)是核心部件，預(yù)警機(jī)制的設(shè)計(jì)涉及到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的合理確立、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的降險(xiǎn)辦法或流程或制度、工作運(yùn)行中和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)的工作情況信息的及時(shí)收集并預(yù)警等。二是對(duì)達(dá)標(biāo)行為給予有效指導(dǎo)、有益啟發(fā)、善意提醒、親切忠告和必要規(guī)范, 促其保質(zhì)保量地完成目標(biāo)任務(wù)。一、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)設(shè)計(jì)維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定系統(tǒng)本系統(tǒng)主要分兩大部分：一風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)設(shè)定子系統(tǒng)。廉政風(fēng)險(xiǎn)可以劃分為五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)：思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)公共權(quán)力的特性及高校腐敗行為發(fā)生的一般特點(diǎn)和規(guī)律，相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)其位臵可能是：（1）掌控公共權(quán)力或公共資源，可能利用其為他人帶來(lái)直接或間接、近期或分期的不當(dāng)利益和好處（包括名譽(yù)地位），從中謀求私利的部門(mén)（單位）及工作崗位；（2）權(quán)力較大、較靈活，有自由裁量權(quán)的部門(mén)（單位）及工作崗位；（3）權(quán)力運(yùn)行需要公開(kāi)、需要民主決策、需要行政和監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的部門(mén)（單位）及工作崗位；（4）沒(méi)有直接擁有人、財(cái)、物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會(huì)謀取私利的部門(mén)（單位）及工作崗位。即：Ａ類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別）、Ｂ類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（比較高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別）和Ｃ類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（一般風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別）。、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指標(biāo)信息反饋描述等部分根據(jù)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的類(lèi)型和級(jí)別結(jié)合工作的具體特點(diǎn)編寫(xiě)防控流程或制度，并明確可以體現(xiàn)防范工作風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)留存要求。其次,高校的發(fā)展是與時(shí)俱進(jìn)的，會(huì)有新的工作內(nèi)容和工作形式進(jìn)入，風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系的維護(hù)、更新需要不斷進(jìn)行。（4）信息收集和預(yù)警工作組：確定信息收集方法、渠道，建立與財(cái)務(wù)、人事、審計(jì)、教育等部門(mén)信息互通的信息化平臺(tái)；確定并執(zhí)行檢查方案；及時(shí)進(jìn)行檢查結(jié)果的反饋、預(yù)警，對(duì)高級(jí)別的預(yù)警要直接反饋到工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求每個(gè)干部根據(jù)各自崗位職責(zé)，對(duì)所行使的職權(quán)逐一進(jìn)行分析、研究，尋查在職權(quán)行使過(guò)程中，哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生不廉潔行為或違法違紀(jì)問(wèn)題，即存在哪些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。最后由“工作執(zhí)行和教育培訓(xùn)組”進(jìn)行審核并結(jié)合學(xué)校整體情況和部門(mén)之間的工作邏輯關(guān)系，確定最終的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及學(xué)校層面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)關(guān)系圖、重點(diǎn)崗位重點(diǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的邏輯關(guān)系圖。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控流程、被服務(wù)或被管理人員應(yīng)該提供或需要填寫(xiě)或接受的票據(jù)等內(nèi)容信息公開(kāi)發(fā)布，從而使得經(jīng)常被服務(wù)或被管理者知道權(quán)利可能會(huì)被濫用的地方以及方式，從而提高廣大群眾的監(jiān)督力度和信息反饋渠道。初步收集上來(lái)的信息質(zhì)量比較粗糙,要建立信息的初步審核, 通過(guò)計(jì)算機(jī)和人工力量將大量雜亂無(wú)章的信息歸檔、分類(lèi)。三是綠色: 表示學(xué)校廉政運(yùn)行狀態(tài)穩(wěn)定, 學(xué)校各項(xiàng)工作比較成功。根據(jù)五色預(yù)警要求。二級(jí)：對(duì)負(fù)責(zé)人透明下屬和部門(mén)預(yù)警狀況。預(yù)警階段要建立(1)預(yù)警處臵結(jié)果回告制度:有關(guān)單位和個(gè)人接到預(yù)警后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行剖析，制定整改措施，形成書(shū)面報(bào)告，及時(shí)回告實(shí)施預(yù)警的工作組。預(yù)警處臵：紀(jì)委辦（監(jiān)察處）組織、協(xié)調(diào)進(jìn)行，根據(jù)不同對(duì)象采取不同的處臵措施：對(duì)黨員干部和普通工作人員，按照干部管理權(quán)限，采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、信訪約談、發(fā)函詢(xún)問(wèn)、誡勉談話(huà)等方式進(jìn)行預(yù)警處臵；對(duì)部門(mén)和單位，采取對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話(huà)、發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)、責(zé)成召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、發(fā)問(wèn)廉問(wèn)責(zé)書(shū)、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處臵；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)部門(mén)單位和個(gè)人及時(shí)制定防范措施。：要完善綜合監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)、風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。：廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理考核方法：（1）各部門(mén)、各單位按照考核標(biāo)準(zhǔn)，每年結(jié)合目標(biāo)考核、履職考核，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理工作進(jìn)行一次全面自查和總結(jié)，重點(diǎn)是差距分析，量化效果。五、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理修正環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理修正就是在實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理過(guò)程中和實(shí)施之后，根據(jù)實(shí)施的實(shí)際情況和考核結(jié)果，糾正存在問(wèn)題，完善工作措施，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防范措施，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，并實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。： 對(duì)拒不落實(shí)或者落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理措施不力的部門(mén)、單位，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要