【正文】 設工作的聯(lián)絡員，負責本單位的材料報送和協(xié)調工作，名單于2月28日前報縣局“執(zhí)法規(guī)范辦”。要加強對執(zhí)法單位的服務指導，選擇執(zhí)法基礎較好的基層科所隊，創(chuàng)建不同層次的執(zhí)法示范單位。各單位要堅持“邊整改、邊建制”的原則，一手抓執(zhí)法突出問題整改，一手抓執(zhí)法制度建設。根據(jù)《市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作方案》要求，執(zhí)法規(guī)范化建設工作時間跨度長，任務重，市局將主要任務分解落實到各相關部門，請各業(yè)務部門加強與上級機關的工作聯(lián)系，及時對我縣執(zhí)法規(guī)范化建設進行檢查和指導。具體組成如下：執(zhí)法規(guī)范化建設領導小組成員組 長：副組長：成 員：領導小組辦公室成員主 任：副主任：聯(lián)絡員：四、工作要求加強領導，落實責任。今年第二篇：公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作方案公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作方案公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作方案為全面推進全縣公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設，根據(jù)《市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作方案》的工作部署，結合我局執(zhí)法工作實際，制定本方案。各縣（區(qū)）局紛紛依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推進執(zhí)班備勤規(guī)范；依托公安筆錄軟件，規(guī)范訊（詢）問行為，即時考評案件質量；依托350兆無線通信系統(tǒng)、現(xiàn)勘同步錄音錄像系統(tǒng)、刑偵研判平臺等，加強遠程執(zhí)法指導；依托天網(wǎng)工程、警用地理信息系統(tǒng)、指揮調度系統(tǒng)等，推進科學布警、合理用警、快速處警；通過“網(wǎng)上報案、網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上咨詢”，盡可能便民利民。今年未發(fā)生執(zhí)法安全事故。今年力爭50%的基層所隊達到功能分區(qū)規(guī)范、接待窗口規(guī)范、六室設置規(guī)范、警務公開規(guī)范、安全設施規(guī)范和科技裝備規(guī)范。建立健全“按崗定責、民警雙聘，目標分解、任務量化，數(shù)質并重、計分取酬”的以獎代補激勵機制，著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。二是防糾并舉落實同步監(jiān)督。大力推行標準化案卷，編寫了《常用法律文書制作及適應》。大力推行執(zhí)法活動滿意度測評工作，群眾滿意率達93%。從規(guī)范接處警文明用語、儀態(tài)著裝、值班備勤、執(zhí)法裝備和單位的窗口形象、內務衛(wèi)生、營區(qū)規(guī)范抓起。繼續(xù)推行輪訓輪值、遠程教學、跟班培訓、師徒幫扶等行之有效的培訓教育模式，采取專題講座、命題式培訓、手抄全書、群發(fā)短信等形式，扎實開展《執(zhí)法細則》的學習培訓。今年上半年，全市破獲八類主要案件數(shù)、逮捕數(shù)、勞教數(shù)、治安拘留數(shù)、刑拘轉捕率、%、%、10%、%、%、%；繼續(xù)保持了無執(zhí)法質量一票否決情形、無無罪判決案件、無復議和行政訴訟撤銷案件、無書面糾正違法通知書、無刑訊逼供、無省市督辦信訪案件、無群體性事件，全市治安形勢呈現(xiàn)出“五升七無”的良好局面。一、強推執(zhí)法主體等級化，辦案能力實現(xiàn)了新提升一是規(guī)范主體評級。三是強化示范引導。二是規(guī)范告知，理性執(zhí)法。四是規(guī)范裁量，公信執(zhí)法。三、強推執(zhí)法管理精細化，公正效率實現(xiàn)了新提升一是內外并重落實陽光警務。通過執(zhí)法承諾、警示教育、誡勉談話等措施，抓好違法違紀預防；通過規(guī)范執(zhí)法過程網(wǎng)上監(jiān)督，適時指導執(zhí)法；通過執(zhí)法考評、督查通報等措施，逗硬問責。去年以來，全市有34人因執(zhí)法辦案質量不過關被懲扣工作津貼和目標獎2萬余元，有4名所長被免職、8名民警落聘待崗。二是明確標準，加大投入。五、強推執(zhí)法手段信息化，警務創(chuàng)新實現(xiàn)了新提升一是規(guī)范源頭信息采錄，糾正了立案不實。三是規(guī)范信息維護管理，夯實了基礎工作。一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導，按照“建設海西，公安先行”的要求，嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策，樹立正確的執(zhí)法理念，從程序和實體規(guī)范全縣公安民警的執(zhí)法活動，全面提高公安機關執(zhí)法公信力，積極適應法制建設的新發(fā)展和當前公安工作面臨形勢的新變化。公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設，是一項涉及統(tǒng)一執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督等內容的系統(tǒng)工程，是深入推動“三基”工程建設的重點工作，具有全局性、基礎性、長遠性。要采取靈活多樣的工作方法，建立有效的激勵機制，充分調動各警種的積極性，注意搜集執(zhí)行過程中遇到的問題，及時提出修改、完善意見。對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題，能立即整改的，要及時整改；對一時難以整改的，要落實整改責任制，限期整改。要認真總結、及時推廣執(zhí)法示范單位的先進經(jīng)驗，并將這些先進經(jīng)驗和成熟做法上升為規(guī)范、制度，使具有推廣價值和示范意義的執(zhí)法制度不斷涌現(xiàn)。每月28日前，各單位要向“執(zhí)法規(guī)范辦”報送工作進展情況。各級公安機關及各部門、各警種按照部黨委的要求，結合工作實際，高度重視、積極探索，采取切實有效措施，創(chuàng)造性地開展執(zhí)法規(guī)范化建設，有力地推動了公安工作和隊伍建設的全面發(fā)展。目前，理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念已經(jīng)從大型安?；顒訄?zhí)法，擴展到公安機關執(zhí)法辦案、服務群眾等各個方面工作中。具體要把握四個要件，即法律允許、群眾接受、充滿人情味、注重社會效益。在總結各地已有實踐的基礎上，公安部借鑒國家司法資格考試經(jīng)驗，出臺了《公安機關人民警察執(zhí)法資格等級考試辦法》，在全國公安機關推行民警執(zhí)法資格等級考試制度。全局４５０００余名領導和民警參加考試。未取得主辦警官資格的民警，不得擔任辦案單位的領導職務。黑龍江省公安廳在全省推廣使用“數(shù)碼鷹”等視頻取證系統(tǒng)；安徽提高執(zhí)法檔案電子化應用水平，及時將基層單位和民警案件辦理、審核、審批的情況、導致投訴、訴訟、國家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示，作為年終績效考評的依據(jù)；寧夏建立電子執(zhí)法檔案，將執(zhí)法工作情況與干部管理使用結合起來，將執(zhí)法業(yè)績與個人的政治待遇、經(jīng)濟待遇掛鉤，有效地加強了隊伍管理，促進了規(guī)范執(zhí)法。本文現(xiàn)結合當前公安執(zhí)法實踐工作，就公安機關推進執(zhí)法規(guī)范化建設作一簡要論述。還有些單位和民警作風不實，辦事拖拉，行動遲緩，效率不高，致使一些矛盾問題久拖未決，不利于社會矛盾的化解，不利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。一些辦案單位執(zhí)法程序不規(guī)范，影響辦案成效。同時，有些民警依然未能很好理解“寬嚴相濟”政策的深刻內涵，不能從服務大局的高度上把握執(zhí)法工作，不能準確理解維護社會和諧穩(wěn)定與嚴格公正文明執(zhí)法的密切關系，對法律條文理解過于僵化和機械，執(zhí)法中不考慮不同執(zhí)法對象的承受力，不區(qū)