【正文】 新情況和新問題，努力為未成年人的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，青少年工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。李長春同志就貫徹落實好錦濤同志重要講話精神和《中共中央、xx關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[2004]8號)，提出了明確具體的要求，為我們抓好落實指明了方向。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究部署我縣未成年人思想道德建設(shè)工作，為加快“躋身省強縣，建設(shè)新嫩江”的進(jìn)程，提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，為確保嫩江的長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安，培養(yǎng)和造就大批合格的建設(shè)者和可靠的～人。要充分利用老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的特長和優(yōu)勢，讓他們在未成年人思想道德建設(shè)工作中發(fā)揮余熱、做出貢獻(xiàn)。要按照公益性文化事業(yè)由政府主管的原則，把對未成年人專用公益性文化設(shè)施建設(shè)的投入納入文化發(fā)展綱要，作出明確規(guī)定。要實行工作目標(biāo)責(zé)任制，把加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)納入各級各部門的目標(biāo)考核體系，確保各項任務(wù)的落實。黨委、政府和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體都要把加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為一項重要工作，抓緊抓好。三、切實加強對未成年人思想道德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)未成年人思想道德建設(shè)是全黨全社會的重大任務(wù)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實。三是加快“平安”建設(shè)，努力營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的法制環(huán)境。宣傳思想戰(zhàn)線要加大工作力度，堅持正面宣傳為主，大力宣傳未成年人思想道德建設(shè)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。市委、市政府要為未成年人多辦一些實事、好事，各有關(guān)部門要抓好落實，盡快取得實效。(三)優(yōu)化社會環(huán)境，確保未成年人健康成長。有關(guān)部門要作出統(tǒng)籌安排，制定參觀計劃，落實安全措施。要充分利用重要節(jié)日、紀(jì)念日，組織開展愛國主義教育活動；要根據(jù)未成年人的不同情況，組織開展社會調(diào)查、公益勞動、軍事訓(xùn)練以及夏令營等社會實踐活動，讓他們在實踐中了解社會、增長知識，養(yǎng)成高尚的道德情操。(二)深化實踐活動，培養(yǎng)高尚情操。要廣泛開展社會教育。因此，要教育各位家長樹立正確的成才觀念，掌握科學(xué)的教育方法，提高家庭教育水平。現(xiàn)在，未成年人的父母對孩子的期望值都很高，“望子成龍”、“望女成鳳”，這是可以理解的。特別要注意抓好班主任、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校團組織和少先隊的作用，不斷增強學(xué)校教育的成效。要加快中小學(xué)德育課程體系建設(shè)，把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華美德教育和民主法制教育滲透到教育教學(xué)之中。搞好未成年人的思想道德建設(shè)，必須全面貫徹黨的教育方針，堅持把以德育人擺在首位，牢牢抓住學(xué)校教育、家庭教育、社會教育三個環(huán)節(jié)，相互銜接，相互補充，有機結(jié)合，努力構(gòu)建“三位一體”的未成年人思想道德教育格局。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，從貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，把未成年人思想道德建設(shè)作為事關(guān)跨越式發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化強市的戰(zhàn)略工作，作為事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的希望工程，作為關(guān)系千萬家庭切身利益的民心工程，作為精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，切實增強責(zé)任感和緊迫感，采取扎實措施，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面。只有大力提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代化強市的宏偉大業(yè)才能后繼有人，代代相傳。對這些問題，我們要認(rèn)真對待，高度重視，切實采取有效措施加以解決。全市未成年人思想道德建設(shè)狀況總體上是好的，熱愛祖國、積極向上、團結(jié)友愛、文明禮貌、朝氣蓬勃、充滿活力成為我市廣大青少年精神世界的主流。多年來，我市各級黨委、政府按照中央和省委、市委的要求，把未成年人思想道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，做了大量工作，取得了很大成績。下面，根據(jù)市委的意見，我講三個問題。一、切實增強搞好未成年人思想道德建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感未成年人是祖國的未來，民族的希望。特別是較好地組織實施了素質(zhì)教育，促進(jìn)廣大中小學(xué)生全面成長，為國家培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)人才，也為我市的建設(shè)與發(fā)展提供了充足的人力保證。但是，也必須看到，面對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，未成年人思想道德建設(shè)既面臨新的機遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。百年大計，重在樹人。未成年人的健康成長，涉及千家萬戶，關(guān)系廣大人民群眾的根本利益。二、切實加大未成年人思想道德建設(shè)的工作力度根據(jù)中央、省委、市委的部署，結(jié)合我市實際，當(dāng)前和今后一個時期，全市加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理想信念教育為核心，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為重點，以弘揚民族精神、養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為為基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化強市的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。要切實加強學(xué)校教育。教育行政部門和中小學(xué)校要把貫徹實施《中小學(xué)生守則》和《日常行為規(guī)范》作為德育的基礎(chǔ)工作，使學(xué)生不僅了解基本要求，而且能夠自覺踐行。要不斷改進(jìn)家庭教育。但有些家長不了解孩子的成長規(guī)律和科學(xué)教育方法，往往注意滿足孩子的物質(zhì)需求，而忽視其精神和心理需求；只重視孩子學(xué)習(xí)成績的提高，而忽視其道德素質(zhì)的培養(yǎng)。既要關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績，更要重視培養(yǎng)子女的健全人格和良好品德；既要對孩子嚴(yán)格要求，更要注意言傳身教，以自身好的品行修養(yǎng)為孩子作出表率。良好的社會教育是未成年人思想道德建設(shè)的重要一環(huán)。高尚的情操、堅定的信念、良好的修養(yǎng)是在實踐中長期培養(yǎng)起來的。要重視和加強愛國主義教育基地等活動場所的建設(shè)、使用和管理，為未成年人開展道德實踐活動創(chuàng)造必要條件。有關(guān)場館要針對未成年人的需要，充實展出內(nèi)容，改進(jìn)展示手段，加強內(nèi)部管理，提高育人效能。未成年人的成長離不開社會，社會環(huán)境對于未成年人的健康成長十分重要。一是大力實施凈化工程，努力營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的文化環(huán)境。各類傳媒要增強社會責(zé)任感，牢牢把握正確導(dǎo)向。要加強對未成年人的法制教育，不斷提高他們的法制意識和遵紀(jì)守法的自覺性。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。市文明委要切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強指導(dǎo)的重要職責(zé)，建立工作制度，加強溝通交流，形成整體合力。二要增加必要投入。要研究制定少兒文藝創(chuàng)作演出的產(chǎn)業(yè)政策，加快文化體制改革，鼓勵和推動少兒文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)和研制開發(fā)，最大限度地滿足未成年人精神文化生活需求。要培養(yǎng)和造就一大批專門從事未成年人思想道德教育工作的名教師、名編輯、名記者、名主持人，使他們成為加強和改進(jìn)未成年人思想道德教育的帶頭人。下面，我就未成年人道德建設(shè)講三點意見。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央精神，把思想統(tǒng)一到中央的重大決策上來，高度重視加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)這一重大歷史課題，把中央的部署和要求落到實處。二是堅持未成年人思想道德建設(shè)的正確方向。我們堅持在廣大青少年中大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神、雷鋒精神和新時期載人航天精神，引導(dǎo)廣大未成年人以英雄模范為榜樣，從小樹立為建設(shè)祖國、建設(shè)家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)力量的遠(yuǎn)大志向。同時要根據(jù)時代發(fā)展的新要求，在實踐中不斷探索和積累新經(jīng)驗，把未成年人思想道德建設(shè)工作提高到一個新的水平。但我們也必須清醒地看到，面對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，未成年人思想道德建設(shè)既面臨著新的機遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對來自這方面的侵蝕和影響，我們必須引起高度警覺。比如，一些成年人價值觀發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想嚴(yán)重；一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失的問題時有發(fā)生；一些社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起等，這些都給未成年人的成長帶來了不容忽視的負(fù)面影響。由于這些因素的影響，在我省未成年人思想道德上存在許多令人擔(dān)憂的問題，有的未成年人缺乏理想追求、是非模糊、行為失范，甚至走上違法犯罪的歧途。要清醒看到，雖然我們在未成年人思想道德建設(shè)方面作了大量工作，也取得了一定成效，但是還存在許多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。我們必須充分認(rèn)識到，加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是必須下大力氣抓好的重要任務(wù)。省委、省政府制定了貫徹落實《中共中央xx關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的實施意見，作出了部署和要求。未成年人思想道德建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，學(xué)校、家庭、社會是三個重要環(huán)節(jié)。要全面貫徹黨的教育方針，切實將德育工作擺在素質(zhì)教育的首位，貫穿到學(xué)校教育的各個方面。大力加強教師職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大教師以高尚情操、豐富學(xué)識和人格力量影響和帶動學(xué)生全面發(fā)展。要通過開展現(xiàn)代家庭教育指導(dǎo)行為，引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，營造良好的家庭環(huán)境。社區(qū)基層組織要把加強未成年人思想道德教育作為社區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)，作出具體規(guī)劃安排。第二，大力發(fā)展先進(jìn)文化，為未成年人提供豐富的精神食糧。要抓好中央電視臺少兒頻道在我省的落地覆蓋工作。文化部門與教育部門互相配合，開展優(yōu)秀影片放映進(jìn)校園活動。要加強對校園網(wǎng)站的管理，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，充分發(fā)揮其思想道德教育的功能。要加大少兒音像制品和電子出版物的生產(chǎn)力度，引導(dǎo)軟件企業(yè)開發(fā)有益于未成年人健康成長的游戲軟件產(chǎn)品。各級黨委、政府要把未成年人活動場所建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確保未成年人有必要的活動場所。對貧困地區(qū)、少數(shù)民族自治縣的未成年人活動場所建設(shè)，省市財政要給予適當(dāng)資金補助。凡是被擠占、挪用、租借的要限期歸還，名不副實的要限期整改。有關(guān)場館要針對未成年人需要充實展出內(nèi)容，改進(jìn)展示手段，培訓(xùn)講解隊伍，加強內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平。要切實抓好網(wǎng)吧專項整治工作，堅決取締無證網(wǎng)吧，取締中小學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、歌舞廳、電子游戲廳等場所，凈化學(xué)校周邊環(huán)境。各類新聞媒體要自覺抵制低俗之風(fēng)，消除廣播影視和報刊中的不健康內(nèi)容。根據(jù)中發(fā)[2004]8號文件精神和省委、省政府實施意見的要求，今年全省要重點辦好10件實事，確保在青少年科技館(宮)改擴建、未成年人活動場所建設(shè)、中央電視臺少兒頻道在遼寧落地、建立遼寧電視臺少兒頻道、百萬家長教育工程等項工作上取得實效。各地區(qū)、各部門也要結(jié)合實際，每年制定和實施一批具體工作項目。各級黨委要把加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)擺在更加突出的位置，列入重要議事日程。各級文明委要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強指導(dǎo)的職責(zé)。要堅持專兼結(jié)合的原則，建設(shè)一支為人師表、熱心育人的學(xué)校思想道德教育工作隊伍，一支形象良好、素養(yǎng)較高的各類校外活動輔導(dǎo)員隊伍，一支熟悉孩子、德藝雙馨的少兒文藝工作者隊伍，盡快形成素質(zhì)優(yōu)秀、人數(shù)眾多的未成年人思想道德建設(shè)骨干隊伍。三是加大對未成年人思想道德建設(shè)的政策扶持力度。要利用市場機制，整合社會資源，在社會上廣泛籌集資金，鼓勵全社會增加對未成年人文化設(shè)施建設(shè)的投入。要嚴(yán)格實行責(zé)任制，做到事事有人管、件件有著落。加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，要根據(jù)新的實踐，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項利在當(dāng)代、功在千秋的偉大工程，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是黨中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，從推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)黨和國家長治久安出發(fā)做出的一項重大決策。鄧小平理論和“三個代表”重要思想成為學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容，理論灌輸成效明顯。對外開放的不斷擴大，讓未成年人更好地了解世界、開闊視野，借鑒吸收外國文明進(jìn)步的有益成果，但也不可避免地受到西方國家政治觀點、價值觀念、生活方式的影響，西方敵對勢力與我們爭奪接班人的斗爭也日趨尖銳復(fù)雜；市場經(jīng)濟自身的弱點和消極方面，封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象都給未成年人的健康成長帶來不可低估的負(fù)面影響；互聯(lián)網(wǎng)及其它傳媒中傳播的一些腐朽落后文化和有害信息也對未成年人的成長產(chǎn)生了不良作用。是經(jīng)濟大市，人口大市，加強未成年人思想道德建設(shè)，對于實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)現(xiàn)代化強市，具有十分重要的意義。把每個孩子都培養(yǎng)成才，是每個家庭的最大希望，也是發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，要著重做好以下幾項工作：(一)強化思想教育，打牢道德基礎(chǔ)。學(xué)校是對未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道、主陣地、主課堂。要切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，為青少年的自由發(fā)展、全面發(fā)展提供充分的時間和空間。家庭是未成年人接受教育的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。還有個別家長對子女疏于教育，放任自流。教育部門、婦聯(lián)組織和學(xué)校要承擔(dān)起指導(dǎo)家庭教育的責(zé)任，建立健全各類家長學(xué)校，幫助各位家長提高科學(xué)教育孩子的能力。要在搞好學(xué)校教育、家庭教育的同時，廣泛動員全社會力量，積極為未成年人思想道德建設(shè)提供有利條件。要根據(jù)未成年人的特點和需求，精心設(shè)計和