【正文】 可享受此項補助。補助標(biāo)準(zhǔn)：省級貧困縣每人每年補助1000元，其他區(qū)縣（市）每人每年補助1200元（享受兩年）。補助標(biāo)準(zhǔn)：①抗日戰(zhàn)爭時期入伍254元/人?月；②解放戰(zhàn)爭時期入伍202元/人?月；③建國后入伍127元/人?月（參加抗美援朝增發(fā)5元/人、月）。（15）在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士生活補助補助對象：縣級人民政府認(rèn)定的在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士。撫恤發(fā)放時間：按季度發(fā)放。補助標(biāo)準(zhǔn)：每人每月補助100元（參戰(zhàn)退役每人每月增發(fā)50元）。（11）農(nóng)村大病醫(yī)療救助資金政策依據(jù)：常政辦發(fā)[2005]26號救助對象：經(jīng)縣級民政部門核定的農(nóng)村五保戶或農(nóng)村最低生活保障救助人員因患重大疾病，個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用難以承擔(dān)，在享受政策規(guī)定的其它救助后，仍嚴(yán)重影響家庭基本生活的，可提出大病醫(yī)療救助申請，給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助資金。（10）農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)補助和農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)補助政策依據(jù)：《農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作條例》國務(wù)院令456號補助對象：縣級民政部門核定的符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的對象。（9）農(nóng)村最低生活保障補貼政策依據(jù)：常政辦發(fā)[2005]27號補貼對象：凡具有本市常住農(nóng)業(yè)戶口、家庭年人均可支配收入低于戶籍所在區(qū)縣（市）當(dāng)年農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，均可申請享受當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障待遇，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)暫定為家庭年人均可支配收入低于650元。補貼發(fā)放時間：補助資金到位20天內(nèi)。按退耕還林補助標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)林補助5年，生態(tài)林補助8年。補貼發(fā)放時間：補助資金到位一個月內(nèi)。補貼標(biāo)準(zhǔn)：以2003年核定的農(nóng)業(yè)稅計稅面積。（2）種糧直接補貼政策依據(jù)：湘財建[2005]16號補貼對象：在原計征農(nóng)業(yè)稅面積中種植一季以上當(dāng)?shù)刂饕Z食作物的，享受種糧直接補貼。涉農(nóng)補貼信息化發(fā)放工作的紀(jì)律和要求在財政涉農(nóng)補貼信息化發(fā)放中，要堅持做到“六不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)截留挪用、不準(zhǔn)抵扣稅費、不準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部代領(lǐng)、不準(zhǔn)拖欠不發(fā)、不準(zhǔn)暗箱操作、不準(zhǔn)因工作失誤引發(fā)涉穩(wěn)問題。此折由農(nóng)戶自己妥善保管，一般情況不得銷戶。補貼“一卡通”“一卡通”是指給每一個可享受財政補貼的農(nóng)戶辦理一個 “涉農(nóng)補貼專用存折”。對違反規(guī)定的，要按有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正，退還錢、工，并嚴(yán)肅查處，直至追究紀(jì)律責(zé)任。向農(nóng)民“一事一議”籌集的資金和勞務(wù)，必須按規(guī)定用在所議的生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)上，不得用于村組管理開支，并實行專帳管理。經(jīng)縣鄉(xiāng)審查審批的“一事一議”籌資籌勞方案，要在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公布，按規(guī)定分解到戶，造具到戶花名冊，并逐戶填入《農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補貼監(jiān)督卡》，發(fā)卡到戶，農(nóng)民依卡上交。“一事—議”籌資每人每年不超過15元，國家和省屬貧困縣原則上不得向農(nóng)民籌資。村委會在廣泛聽取村民意見的基礎(chǔ)上，商黨員、組長提出籌資預(yù)案，印發(fā)全體村民醞釀討論，然后適時召開村民會議或經(jīng)村民會議授權(quán)召開村民代表會議進(jìn)行審議和表決。向村民“一事—議”自愿籌集資金必須遵守以下規(guī)定：議事范圍。只限于村內(nèi)興辦小型農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村組道路、橋梁、植樹造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。召開全體村民會議有困難的地方，也可以組為單位召開村民會議審議表決。申報審批。無正當(dāng)理由，農(nóng)戶不得拒交。村委會年底或項目結(jié)束時要對籌資籌勞使用情況進(jìn)行財務(wù)決算，并經(jīng)村民理財小組審核后張榜公布。二、惠農(nóng)補貼發(fā)放政策涉農(nóng)補貼信息化發(fā)放涉農(nóng)補貼信息化發(fā)放，是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅信息化網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)農(nóng)戶提供的姓名、身份證號碼等基礎(chǔ)信息，為農(nóng)戶在金融部門辦理補貼專用存折，由金融部門根據(jù)財政部門提供的資金發(fā)放清冊，將相關(guān)財政涉農(nóng)補貼、補助資金直接打入享受補貼的農(nóng)戶的專用存折，農(nóng)戶到金融機(jī)構(gòu)自行支取。凡農(nóng)戶享受的多種財政補貼都通過這個專用存折發(fā)放，原則上實行“一戶一折”。發(fā)放給農(nóng)民的專用存折免收工本費，存折遺失補辦按金融部門的有關(guān)規(guī)定辦理。（1）早、中、晚稻良種補貼政策依據(jù)：湘財農(nóng)指[2008]1號補貼對象：在原計征農(nóng)業(yè)稅面積中種植省農(nóng)業(yè)主管部門公布的良種水稻的農(nóng)戶可享受此項補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)：以2003年核定的農(nóng)業(yè)稅計稅面積。補貼發(fā)放時間：與糧食直補同步發(fā)放。（6）退耕還林糧食補助和退耕還林生活補助政策依據(jù)：《中華人民共和國退耕還林條例》國務(wù)院令[2002]367號、湘財建[2002]32號、湘財建[2004]36號、湘財農(nóng)[2008]20號。補助發(fā)放時間：退耕還林第一年，在春季造林驗收合格后，給付一半的糧食補助和生活補助，剩余部分待秋季核查造林成活率驗收合格后據(jù)實撥付；從退耕還林第二年起，每年在秋季經(jīng)驗收一次性兌付該年的糧食補助和生活補助。（8）禽流感撲殺補助政策依據(jù)：湘財農(nóng)[2004]10號補貼對象：在本市境內(nèi)從事養(yǎng)殖業(yè)的單位和個人以及流通領(lǐng)域的販運戶因撲殺病禽造成損失并經(jīng)畜牧、財政主管部門共同進(jìn)行核定的可享受禽流感撲殺補助。補貼標(biāo)準(zhǔn)：按區(qū)縣（市）社會救助局核定的類別確定。補助標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏?，并根?jù)當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時調(diào)整。救助標(biāo)準(zhǔn)：縣級民政部門核定標(biāo)準(zhǔn)。補助發(fā)放時間：按季度發(fā)放。（14）在鄉(xiāng)殘疾軍人撫恤補助政策依據(jù)：湘民辦發(fā)[2007]48號補助對象：省級民政部門批準(zhǔn)的在鄉(xiāng)殘疾軍人。補助標(biāo)準(zhǔn)：在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士13680元/年，在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士12240元/年，紅軍失散人員4080元/年。上述人員中的孤老對象每人每月增發(fā)15元。補助發(fā)放時間：按年發(fā)放。獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)：每人每年補助600元。上級財政對因取消共同生產(chǎn)費而造成的支出缺口給予適當(dāng)補助，不足部分由區(qū)縣（市）財政解決。切實減輕農(nóng)民的灌溉水費負(fù)擔(dān)。為切實減輕農(nóng)民灌溉用水負(fù)擔(dān)，物價、財政、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、水利等部門在制定灌溉用水價格時，要杜絕將政府投資建設(shè)的水利設(shè)施折舊和財政已經(jīng)承擔(dān)的支出項目攤?cè)氤杀?，防止基層組織以灌溉水費名義加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（湘價費[2001]224號）①輸卵管結(jié)扎，每例100元；②輸精管結(jié)扎，每例80元；③中晚期妊娠引產(chǎn)，每例150元（包括胸透、肝功能、心電圖、接生、必用藥等全部費用）；④人工流產(chǎn)（不含鉗刮）每例50元，加鉗刮術(shù)的加收10元；⑤放宮內(nèi)節(jié)育器，每例20元；⑥取出宮內(nèi)節(jié)育器，每例10元；⑦透視宮內(nèi)節(jié)育器，每例5元；⑧B超環(huán)查孕，每例15元（X光為5元）；⑨藥物流產(chǎn)（米非司酮）每例100元；⑩皮下埋植術(shù)，每例80元。X小體檢查每例10元，Y小體檢查每例10元。檢查費按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。短期險種有：母嬰安康保險、計劃生育婦幼幸福健康保險、外出務(wù)工人員安心保險、麒麟卡（人意綜合保險）、獨生子女安康保險A、獨生子女安康保險B、全家福保險卡、計劃生育手術(shù)安康保險、團(tuán)體女性安康保險計劃、幸福家庭保險。住宿費標(biāo)準(zhǔn)為：單人鋪80元/生/期、雙人鋪56元/生/期；伙食費標(biāo)準(zhǔn)為：每天8元（其中早餐2元、中餐3元、晚餐3元），并且伙食費的收取只能按月收取、嚴(yán)禁按期收取。計劃生育部門向外出務(wù)工農(nóng)民收取的《流動人口婚育證明》工本費，從2005年1月1日起取消（湘價費[2004]192號）。從2005年3月1日起，農(nóng)民建房委托代辦報批手續(xù)服務(wù)費按每件不超過80元收?。ㄏ鎯r綜[2005]8號）。除上述工本費外不得向居民身份證申辦者收取 照相費、掛失費、保險費、郵寄費、信息查詢及加快加急等任何費用（湘價費[2004]172號、湘價函[2006]11號）。行駛證工本費。①聯(lián)合收割機(jī)每輛每次100元；②拖拉機(jī)每輛每次50元；③新車上戶減半收費。各級政府要積極組織引導(dǎo)農(nóng)民建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，重點解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。其中個人出資部分委托村級組織收取，上解到鄉(xiāng)財政所，再存入縣級財政專戶存儲，?？顚Ｓ?。十五、農(nóng)村勞務(wù)政策根據(jù)國家政策和稅費改革方案，我市從2002年起分三年時間逐步取消由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)定提取的農(nóng)村義務(wù)工和積累工。村內(nèi)興辦農(nóng)田基本建設(shè)、修建村級道路、植樹造林和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等集體生產(chǎn)公益事業(yè)所需勞務(wù)，遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制”的原則，實行“一事一議”，其程序和監(jiān)管辦法按“一事一議”籌資的程序和監(jiān)管辦法辦理。自愿申請以資代勞的，由村委會雇請其它勞動力完成投工，并按標(biāo)準(zhǔn)工價支付投工人的報酬?，F(xiàn)將全年的主要工作總結(jié)如下： 一、一年來的主要工作及成效切實加強工作部署。各縣市區(qū)委、政府也對減負(fù)工作進(jìn)行了全面安排。層層召開專題會議和下發(fā)專門文件部署安排全年減負(fù)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過問減負(fù)工作。分管副市長劉益丈于年初主持召開了市減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議，對去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了今年的工作，她先后4次批示市減負(fù)辦的工作報告。一是及時調(diào)整充實減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、具體抓的工作制度。各縣市區(qū)也相應(yīng)簽訂了減負(fù)責(zé)任書，XX縣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還簽到了村。2011年12月18日—21日，省減負(fù)檢查組對XX市、XX區(qū)2010年以來減負(fù)惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行了檢查，今年5月23日—24日省減負(fù)辦又回訪了連源市和XX區(qū)，對檢查和回訪中發(fā)現(xiàn)的問題向當(dāng)?shù)攸h委、政府和我辦進(jìn)行了反饋，要求全面整改。對此，市減負(fù)辦先后2次督促XX市、XX縣兩地徹底整改。重點監(jiān)控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各1個。一事一議籌資籌勞及財政獎補工作以縣市區(qū)為主實施，市里主要是加強監(jiān)督檢查。強化督促檢查。此后，XX市委、市政府又在5—6月份開展了全市減負(fù)惠農(nóng)政策落實集中整治行動。督查綜合評分在80—90分的為合格單位。此次督查結(jié)果作為2012減負(fù)工作目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，截至12月15日，全市通過“一卡通”、(，)、。全市取消涉農(nóng)收費文件11個，降低收費標(biāo)準(zhǔn)4個，二項可每年減輕農(nóng)民和村級組織負(fù)擔(dān)在1200萬元以上。XX市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于對農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點部門實行重點監(jiān)控的辦法》。這些來信來訪來電主要涉及農(nóng)村中小學(xué)亂收費、向建房農(nóng)民亂收費、惠農(nóng)補貼政策不落實等問題。省減負(fù)辦于5月23日赴XX區(qū)石井中學(xué)核實后，充分肯定了我們的調(diào)查處理結(jié)果。特別是少數(shù)地方的早、中、晚稻良種補貼、雙季稻農(nóng)資綜合補貼、油菜良種補貼、玉米良種補貼、退耕還林補助等發(fā)放不及時、不規(guī)范，甚至部分鄉(xiāng)村組織套取國家補貼資金。五是部分地方村級轉(zhuǎn)移支付資金落實不到位。要求各分管負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部門各把一方、各負(fù)其責(zé)，抓好各自范圍內(nèi)農(nóng)民減負(fù)工作。由于現(xiàn)今農(nóng)民生活條件大大改善，要求建設(shè)房屋的人員大幅度