【正文】 張兩條公路穿越南北。定規(guī)則。在會(huì)上村委會(huì)主任要首先通報(bào)前段時(shí)間的工作情況和村級(jí)財(cái)務(wù)政務(wù)情況，對(duì)上級(jí)安排的工作，議事會(huì)要討論如何確保任務(wù)完成，對(duì)村級(jí)的重大事項(xiàng)，議事會(huì)成員要在充分討論的基礎(chǔ)上以舉手表決的方式?jīng)Q定。為了避免出現(xiàn)議事會(huì)產(chǎn)生后各村出現(xiàn)議事會(huì)事實(shí)上對(duì)抗黨支部，甚至凌駕于黨支部之上的情況發(fā)生，鄉(xiāng)黨委從三個(gè)方面對(duì)議事會(huì)進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，充分體現(xiàn)出了村黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心、議事會(huì)是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織這個(gè)關(guān)系。在經(jīng)民主選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組和民主議事會(huì)后，及時(shí)明確民主理財(cái)小組和議事會(huì)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。因此，我們鄉(xiāng)黨委政府在廣泛深入調(diào)查研究后，決定把村務(wù)公開和民主管理工作作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自治的核心內(nèi)容來抓，切實(shí)擺上黨委、政府的議事日程。我鄉(xiāng)33個(gè)行政村通過去年村兩委換屆選舉都選出了一支政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的村兩委班子，使我鄉(xiāng)的基層組織整體水平有了新的提高。廟灘鎮(zhèn)喻家灣村村民委員會(huì)2012年3月28日第二篇：民主議事村務(wù)公開全面建設(shè)和諧新農(nóng)村我們魏莊鄉(xiāng)共有33個(gè)行政村，4萬(wàn)人口。我們建立和完善了村干部每半年報(bào)告工作制度，堅(jiān)持每半年民主評(píng)議一次，同時(shí)堅(jiān)持了財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)審計(jì)制度和民主監(jiān)督制度，堅(jiān)持收入開支由經(jīng)辦人、主任、民主理財(cái)小組簽字，每季度到財(cái)政所報(bào)帳制度，然后再在公開欄上進(jìn)行公布，杜絕亂收亂支現(xiàn)象的發(fā)生，使村民知道每季村里收入多少、支出多少，干了哪些事，真正地還權(quán)于民。四、加強(qiáng)民主管理，取信于民。我們對(duì)各項(xiàng)涉及政策，對(duì)群眾要求辦的和村支兩委討論后上報(bào)的情況及時(shí)公開，2010年，我村群眾一致要求解決吃水難問題，我們及時(shí)向上反映，在市紀(jì)委的幫扶下，年底主管道鋪設(shè)到村組，現(xiàn)已有60%農(nóng)戶吃上自來水，群眾非常高興，我村設(shè)有永久性的村務(wù)公開欄，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)村內(nèi)重大事務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行公布。我村現(xiàn)有2個(gè)村民小組，190戶，725人，勞力420個(gè)，24名黨員，4名村組干部，水域面積1800畝，2011年全村社會(huì)總產(chǎn)值2220萬(wàn)元，人平純收入7462元。近年來，在上級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在職能部門的指導(dǎo)、支持下，村組無(wú)債務(wù)，年終存款在15萬(wàn)元以上，我們堅(jiān)持了村務(wù)公開和民主管理，具體做法如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好村務(wù)公開的關(guān)鍵。三、堅(jiān)持民主決策，調(diào)動(dòng)村民的積極性。為了搞好村民自治，加強(qiáng)民主管理，在每次村民委員會(huì)換屆選舉后，經(jīng)村民代表討論，村民大會(huì)通過的《村民自治章程》發(fā)到各農(nóng)戶手中，幾年來，村干部和廣大村民能自覺遵守《村民自治章程》，村內(nèi)無(wú)刑事案件和上訪事件的發(fā)生，民事糾紛在村內(nèi)得到調(diào)解，民主理財(cái)小組作用得到發(fā)揮，村財(cái)務(wù)堅(jiān)持了村帳鎮(zhèn)管（財(cái)政所），收入、支出逐筆審查，堅(jiān)持開支由經(jīng)辦人、主任、民主理財(cái)小組簽字上帳，讓群眾放心。六、堅(jiān)持村務(wù)公開，建設(shè)和諧新農(nóng)村。幾年以來，鄉(xiāng)黨委政府高度重視村務(wù)公開和民主管理工作，積極開展了以村務(wù)公開和民主管理為重點(diǎn)的制度建設(shè)，把它作為全鄉(xiāng)基層黨建工作的一項(xiàng)核心工作來抓，認(rèn)真組織，精心安排，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了良好效果。但是鄉(xiāng)黨委政府并沒有對(duì)此盲目樂觀，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上清醒地認(rèn)識(shí)到：一個(gè)村的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展僅靠一支班子隊(duì)伍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，成功地選出村兩委班子只是完成了工作的第一步，而在加強(qiáng)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基礎(chǔ)上，實(shí)行村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)還有很多工作需要去做。二、明確條件，民主選舉成立組織為了使民主理財(cái)小組和民主議事會(huì)在產(chǎn)生后能真正發(fā)揮作用，從理財(cái)小組和議事會(huì)的產(chǎn)生到理財(cái)、議事過程都必須充分體現(xiàn)出“民主”兩字，為此，我們首先經(jīng)群眾大會(huì)表決，制定民主理財(cái)小組成員和民主議事會(huì)成員的資格條件，即：必須是有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民，具有較高的政治覺悟，有參政議政能力和相應(yīng)的政策水平，作風(fēng)正派，辦事公道，主持正義，在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用，在群眾中有較高的威望。要求民主理財(cái)小組和議事會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，定期評(píng)議村委會(huì)成員，對(duì)多數(shù)村民代表不信任的村委會(huì)成員，可勸其辭職或提請(qǐng)村民會(huì)議予以罷免；改變或撤銷村委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；討論決定本村公益事業(yè)，重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包和宅基地使用等方案；參與討論村里重大事務(wù)，及時(shí)反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議；積極向群眾宣傳，帶頭落實(shí)黨的路線、方針、政策、國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)決議以及村民代表會(huì)議討論通過的的重大事項(xiàng)；支持幫助村委會(huì)開展工作；聯(lián)系群眾，融洽關(guān)系，化解矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定。定程序。定議題。議事會(huì)議事必須堅(jiān)持依法辦事、少數(shù)服從多數(shù)、民主集中制原則，會(huì)議討論決定的事項(xiàng)要由與會(huì)成員半數(shù)以上通過方可有效。全鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村，37個(gè)村民小組，總面積90平方公里。目前，全鎮(zhèn)10個(gè)行政村全部建立了村務(wù)公開和民主管理制度，選舉產(chǎn)生了村民監(jiān)督委員會(huì)和民主議事會(huì)，農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作的滿意率達(dá)到98%以上，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出物質(zhì)文明、政治文明、精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。村務(wù)公開和民主管理工作是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)，是發(fā)展社會(huì)主義民主、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要舉措，是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑，是廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)一心奔小康的必然要求。鎮(zhèn)黨委要求各村的民主理財(cái)小組和議事會(huì)都必須經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，各村的理財(cái)小組和議事會(huì)選舉都必須由村支書記負(fù)總責(zé)，親自嚴(yán)格把握選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，真正把民主落到實(shí)處。經(jīng)過扎實(shí)細(xì)致的工作，全鎮(zhèn)10個(gè)行政村全都選舉產(chǎn)生了由35人組成的民主理財(cái)小組和村民監(jiān)督委員會(huì)。議事會(huì)必須由村黨支部研究決定或由2/3以上村民代表提議決定并有3/4以上的村民監(jiān)督委員會(huì)成員參加才能召開，議事會(huì)由村黨支部書記主持，村兩委成員列席參加。每次會(huì)議的議題要由村黨支部研究決定或由2/3以上的村民代表提議決定，不能由村民監(jiān)督委員會(huì)成員想議什么就議什么。凡議事會(huì)通過的決定、決議要向全村群眾公開，由村委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，任何人不得擅自更改或另作決定。要求每個(gè)村每月必須召開一次議事會(huì)，會(huì)后要把議事的情況書面上報(bào)鎮(zhèn)黨建工作隊(duì)，并對(duì)各村的議事會(huì)工作情況不定期抽查，形成了一個(gè)對(duì)議事會(huì)長(zhǎng)期有效的約束管理機(jī)制。我鎮(zhèn)在抓好民主議事的基礎(chǔ)上，狠抓了村務(wù)公開，各村設(shè)立13塊固定的專用村務(wù)公開欄，鎮(zhèn)上分別為每個(gè)村選配了一名專職會(huì)計(jì)，各村民主選舉了民主理財(cái)小組，每村明確了3名德高望重的社會(huì)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)本村村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督；鎮(zhèn)政府規(guī)定每月10日為“村務(wù)公開日”。公開后，村兩委成員虛心聽取村民意