【正文】 理中，將男職工配偶計劃生育情況納入本單位管理范圍，把女職工環(huán)孕情服務作為計生管理的重點環(huán)節(jié)，對漏檢對象限期落實服務措施，對請假1個月以上的育齡婦女每月由單位分管領導及計生專干進行入戶訪視，跟蹤落實管理服務措施。一是規(guī)范干部職工計生管理。在資金運行過程中，實行四權分離，以“直通車”形式發(fā)放，由計生部門資格認定，財政和審計部門監(jiān)督管理。將26個區(qū)直部門確定為責任單位，對各相關部門在落實農村低保、飲水工程、招工招干等工作中，對農村計生家庭給予傾斜照顧任務進行分解，簽訂目標管理責任書。一是突出政策引導。五是注重分析總結。對在校大中專學生開展了“青蘋果”主題服務活動，將青春期保健知識和基本國情確定為服務的重點。二是注重業(yè)務培訓。完成了計生干部、技術服務、行政執(zhí)法、生殖健康咨詢、信息管理、群眾工作等5類8崗16職位的分類，建立健全了職業(yè)化建人員準入、干部選拔任用、人才培養(yǎng)激勵、執(zhí)業(yè)能力培訓、監(jiān)督考評、職業(yè)人員退出“六大”長效機制，以崗定人，建立了崗位責任考核制度。在節(jié)育措施落實上實行包村包對象責任制，以二女戶節(jié)育為突破口，帶動了其它節(jié)育措施的落實。鞏固深化示范典型創(chuàng)建活動，年內確定培育優(yōu)質服務機構、農村計劃生育家庭養(yǎng)老保障、流動人口服務管理等五類46處典型示范點，發(fā)揮輻射帶動作用，在典型創(chuàng)建時整合資源，杜絕重復建設，大部分達到了綜合示范點的設置標準。一是強化管理抓經常。一、強化領導，明確職責，健全統(tǒng)籌領導新機制 新年度伊始，為確保工作不斷檔、不滑坡，下發(fā)了《近期及春節(jié)期間計劃生育工作安排意見》等6個文件，對一季度及近期工作進行了全面安排部署。截止3月底，‰，‰；農村計劃生育率為92%。農村已婚育齡婦女52384人，%，%；%。省市計生會召開后，研究出臺了《關于開展人口和計劃生育“提升能力年”活動的意見》、《創(chuàng)建計劃生育利益導向政策體系建設示范區(qū)實施意見》等7個政策性文件；調整充實了統(tǒng)籌解決人口問題領導小組，成員單位由原來的18個增加到29個，強化了組織 機構；將79名優(yōu)秀大學生分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦（其中：技術服務人員19名，流動人口服務管理人員60名)，進一步充實計生隊伍力量；實行“隨時抽查、月通報、季督查、年考評”考核制度，嚴格落實“誡勉談話、黃牌警告、一票否決”責任追究機制。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干、技術服務人員、專職主任、自管小組長與被訪對象“四位一體”的入戶訪視制度，做到了“三必訪、三必簽、三必問”（三級計生干部分別開展訪視，三級計生干部與被訪對象必須互相在訪視卡冊上簽名，經情、環(huán)情、病情必問）。三是圍繞難點抓突破。四是群眾自治抓服務。三、深化優(yōu)質服務，構建優(yōu)質服務新平臺以開展“生殖健康進家庭”行動為載體，深化、拓寬優(yōu) 質服務，突出生殖健康普查、孕前優(yōu)生健康檢查等服務項目，做到了“五注重”。強化技術服務人員的業(yè)務培訓，根據他們的業(yè)務專長和工作崗位有針對性地進行培訓；組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務工作者與計生服務服務人員共同參與活動，讓計生服務人員在服務實踐中提高業(yè)務技能，提高了服務質量和親合力。在城區(qū)小學啟動了“小手牽大手”活動，以學校為紐帶，為家長、教師、學生分別提供兒童保健、心理疏導、父母健康等知識，三方互動，收到了較好地效果。對服務過程進行全程記載，歸檔管理，按月分析數據，以明確育齡群眾高發(fā)疾病類型、發(fā)病年齡段分布等，為今后確定服務方向、服務重點和擬定全區(qū)育齡群眾生殖保 健服務規(guī)劃提供了有力依據。區(qū)上制定出臺了《關于創(chuàng)建人口和計劃生育利益導向政策體系建設示范區(qū)的實施意見》，明確實施計生利益導向“八大工程”，即：重點實施以幫助計生家庭發(fā)展生產，提高生活水平的小康救助工程；以鼓勵農村“兩戶”子女勤奮學習，提高受教育程度，優(yōu)先保障就業(yè)為重點的成才優(yōu)先工程；以激勵育齡群眾自覺實行計劃生育，自愿落實節(jié)育措施為重點的節(jié)育獎勵工程；轉變計生家庭幫扶方式，由“輸血式”變?yōu)椤霸煅健?，以落實資金傾斜、項目扶持為重點的創(chuàng)業(yè)幫扶工程；以減免計生家庭醫(yī)療費用，保障群眾身心健康，新農合優(yōu)惠為重點的健康保障工程；以開展“生育關懷”活動，提高計生群眾社會地位，增強計劃生育榮譽感為重點的精神慰籍工程；以計 生對象 “養(yǎng)老”，解除后顧之憂為重點的夕陽暖心工程；以流動人口與常住人口享受同等服務、同等優(yōu)待為重點的新市民優(yōu)惠工程。責任單位結合各自業(yè)務工作，以扶貧開發(fā)、產業(yè)結構調整和激勵政策為依托，建立健全工作運行機制、領導機制、資金投入機制和監(jiān)督考核機制，實行資金、項目、信息、技術“四幫扶”。目前，全區(qū)優(yōu)先優(yōu)惠政策已達到60項，基本覆蓋了育齡群眾生活、生產、生育的全過程。開展了以摸清城鎮(zhèn)干部職工計劃生育狀況和規(guī)范日常服務管理為重點的清理核查活動。在干部提拔、評優(yōu)評先工作中，嚴格審核計生情況，對審核情況在本單位公示七天以上，并實行備案責任追究制。三是創(chuàng)新流動人口服務管理機制。目前，基本實現了流動人口服務管理“一盤棋”格局。積極開展網格化建設，6個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)繪制出了到樓幢、村民小組的網格地圖，按照市上培訓新要求目前正在補充完善。截止目前，各項計生指標均保持良好的態(tài)勢，現將工作開展情況作如下匯報：一、基本情況截止8月末，2011統(tǒng)計全鎮(zhèn)共上報出生 例（一孩： 例，二孩： 例），其中：政策外 例，出生政策符合率 %，出生人口綜合性別比，一孩性別比，二孩性別比 ；共落實四項手術 例，其中：上環(huán) 例，女扎 例（二女戶女扎 例），人流 例，引產 例。充分發(fā)揮服務機構功能，深化優(yōu)質服務我鎮(zhèn)投資400余萬的計生服務所已正式投入使用，7個村2個社區(qū)衛(wèi)生室也按照標準化管理要求建設達標，計生技術服務網絡健全，鎮(zhèn)計生技術服務人員依托《婚育全程關愛系統(tǒng)》，嚴格服務規(guī)范，提高服務質量，緊緊圍繞婚期、孕期、產期、術后四個方面提供相應的服務，并對不同的服務人群逐人登記造冊，分類建檔；同時，鎮(zhèn)村技術服務人員，深入村組，把宣傳教育和隨訪服務有