【正文】 ，雖不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，但技術(shù)裝備水平比較落后的面貌未能根本改變，難以滿足質(zhì)量監(jiān)管和為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的實(shí)際需要，尚未較好地發(fā)揮技術(shù)檢驗(yàn)對(duì)質(zhì)量管理工作的支撐和保障作用。特別是在依法行政和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)等方面未能進(jìn)行積極有效地探索，機(jī)關(guān)及其工作人員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的能力和水平有待提高。實(shí)行干部提拔任前廉政談話制度，建立了科級(jí)干部廉政檔案，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)科級(jí)干部黨風(fēng)廉政方面的教育和管理。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程，制定了《貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》，與各縣局、分局和技術(shù)機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，責(zé)任到人。市局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員還先后赴北京、上海、杭州、南京等7個(gè)省市，協(xié)助解決企業(yè)的市場準(zhǔn)入和維權(quán)打假等問題。十是服務(wù)力度不斷加大。認(rèn)真組織開展了13個(gè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，檢查各類特種設(shè)備1270臺(tái)套，消除事故隱患220多處，取締土鍋爐5臺(tái)，促進(jìn)了特種設(shè)備檢驗(yàn)治理、隱患消除等工作的落實(shí)。針對(duì)食品企業(yè)量大面廣的特點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新食品安全監(jiān)管手段，引入企業(yè)自律誠信機(jī)制、地方政府責(zé)任機(jī)制，與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府建立了食品安全聯(lián)絡(luò)員制度，組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量衛(wèi)生安全承諾書》，強(qiáng)化企業(yè)自律行為。從2005年元月1日起，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。六是質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)一步完善。五是市場準(zhǔn)入工作扎實(shí)有效。%。通過我局扎實(shí)有效的工作，**項(xiàng)目被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)列為全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷得到培育壯大，正在成為地方支柱型農(nóng)產(chǎn)品。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作開拓新局面。堅(jiān)持質(zhì)量和打假工作督查考核，推動(dòng)了質(zhì)量興市工作廣泛深入開展。通過加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，社會(huì)質(zhì)量意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，為更好地開展工作創(chuàng)造了一個(gè)寬松的環(huán)境。通過報(bào)紙專欄、電臺(tái)熱線、電視專題、自辦簡報(bào)、知識(shí)競賽、主題演講、培訓(xùn)講座、座談交流等方式，以3開展了爭創(chuàng)“文明科室”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，抓住理想信念教育、先進(jìn)文化建設(shè)、職業(yè)道德教育這條主線,使全局干部職工保持了昂揚(yáng)向上的精神面貌和積極進(jìn)取的工作狀態(tài)，為加快事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和文化支撐。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政效能監(jiān)察辦法》，加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)收支、源頭質(zhì)量監(jiān)管等重大事項(xiàng)的專項(xiàng)效能監(jiān)察，促進(jìn)了機(jī)關(guān)及工作人員依法正確履行職責(zé)。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，定期走訪了地方黨委、政府、行政服務(wù)中心、工商聯(lián)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門，定期走訪企業(yè)和相對(duì)人，及時(shí)處理群眾、企業(yè)、外商反映和投訴的問題，聘請(qǐng)了社會(huì)各屆人士為我局行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，促進(jìn)了嚴(yán)格、公正和文明執(zhí)法。法制部門每季度開展一次執(zhí)法監(jiān)督檢查，促進(jìn)了執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。二是完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步做好行政審批項(xiàng)目清理工作，按照“七公開”的要求，對(duì)行政許可項(xiàng)目、依據(jù)、收費(fèi)等情況進(jìn)行了進(jìn)一步的清理。四是抓警示教育。今年采取培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式進(jìn)行了6次法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員200余人次，同時(shí)安排60余人次參加市政府和省局組織的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部職工的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。我局先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)受到了市委的充分肯定，并作為典型經(jīng)驗(yàn)被媒體予以宣傳報(bào)道。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)開展效能建設(shè)，思想教育是基礎(chǔ)。我局十分重視干部職工的思想教育工作，嚴(yán)格落實(shí)了機(jī)關(guān)干部和黨員學(xué)習(xí)制度，積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。通過扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全局的服務(wù)質(zhì)量和工作效率有了明顯提高。今年我局1名同志被省政府授予“全省政府法制工作先進(jìn)個(gè)人”，1名同志被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)授予“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)個(gè)人”，1名同志被市政府授予“安全工作先進(jìn)個(gè)人”，2名同志被授予“市直優(yōu)秀黨員”稱號(hào)。結(jié)合宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“五公開”、“十不準(zhǔn)”、“八條禁令”規(guī)定，在大力加強(qiáng)職工職業(yè)理想、工作紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范教育的基礎(chǔ)上，通過召開座談會(huì)、觀看電教片、開展典型案例的警示教育，做到警鐘常鳴，防微杜漸，使干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定了“群眾利益無小事、糾風(fēng)工作無小事”的政治立場和政治意識(shí)，強(qiáng)化了“人人都是質(zhì)監(jiān)形象，個(gè)個(gè)都是質(zhì)監(jiān)窗口”的觀念。得到了市法制辦、市行政服務(wù)中心的充分肯定。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法管理制度，印發(fā)了《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》、《涉案物品保管及處理辦法》、《行政執(zhí)法文書使用管理規(guī)定》等十項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線等規(guī)定。全系統(tǒng)未出現(xiàn)一起敗訴和行政復(fù)議被撤銷案件。三、推行政務(wù)公開，提高行政效率一是以便民為目的，扎實(shí)推行政務(wù)公開。建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，完善了20多項(xiàng)工作、學(xué)習(xí)和管理制度，養(yǎng)成了高效實(shí)干的工作作風(fēng)，逐步形成以制度管人管事的良好氛圍，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，行政效率明顯提高。擠出資金加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟硬件建設(shè)，在政府信息中心開設(shè)了質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站，建設(shè)了局域網(wǎng)，為確保兩個(gè)安全，投資10多萬元專門建立了特種設(shè)備、食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，改善了辦公條件，提高了工作效率。1安全月、質(zhì)量月等大型服務(wù)咨詢活動(dòng)為載體，廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，全系統(tǒng)在各級(jí)新聞媒體播發(fā)稿件178篇，制作981熱線專題節(jié)目3期，政風(fēng)行風(fēng)之窗熱線節(jié)目1期，增強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。四、圍繞發(fā)展大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一年來，我們抓住服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展這條主線，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，為營造我市公平競爭的市場環(huán)境、放心滿意的消費(fèi)環(huán)境和安全可靠的投資環(huán)境發(fā)揮了積極作用。今年來，質(zhì)監(jiān)部門主動(dòng)將質(zhì)監(jiān)工作融入**經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，先后對(duì)工業(yè)產(chǎn)品、食品、非金屬礦產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，提出建議，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了積極努力。幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)75項(xiàng)，新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員18家，完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個(gè)，幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。選擇了3家企業(yè)為重點(diǎn)聯(lián)系的出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)行出口基地規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全力扶持企業(yè)發(fā)展壯大。扎實(shí)開展集貿(mào)市場、加油機(jī)、煤礦、糧食、棉花等計(jì)量專項(xiàng)整治，打擊了計(jì)量欺詐行為。加強(qiáng)許可證實(shí)施細(xì)則的宣傳貫徹，積極幫助企業(yè)申辦生產(chǎn)許可證，加強(qiáng)獲證企業(yè)的證后監(jiān)管和日常監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)食品、建材、農(nóng)資等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)控，抽查產(chǎn)商品775批次, 合格690批次,合格率89%。我們把食品安全監(jiān)管作為工作的重中之重，定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定職責(zé)，舉全系統(tǒng)之力，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。迅速出擊、沉著應(yīng)對(duì)，妥善處理了**“蘇丹紅”等事件，本著對(duì)消費(fèi)者、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，在最短的時(shí)間內(nèi)查清了事件真相，并采取有力措施，將負(fù)面影響降低到最低程度，得到企業(yè)和政府的一致肯定。鞏固氣瓶普查整治成果，建立氣瓶安全監(jiān)管長效機(jī)制，組織、指導(dǎo)充裝單位依托協(xié)會(huì)成立了氣瓶充裝自律組織，同時(shí)進(jìn)一步加大氣瓶安全監(jiān)察力度，通過綜合運(yùn)用市場、行政、法律手段，有效規(guī)范了液化氣充裝市場。以貫徹實(shí)施市政府《關(guān)于扶持和加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》為契機(jī)，幫助企業(yè)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，提高質(zhì)量水平。市特檢中心組成服務(wù)小分隊(duì)，吃住在**發(fā)電公司工地一線200多天，開展電站鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)和起重機(jī)械驗(yàn)收檢驗(yàn)，確保了工程建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，各科室積極參與、齊抓共管。三是暢通信訪渠道，認(rèn)真做好投訴舉報(bào)工作。二是與群眾和企業(yè)的聯(lián)系和溝通有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾和企業(yè)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)和主要職能了解不多，從而產(chǎn)生一些誤解和矛盾。針對(duì)上述問題，我們將以這次效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)。四是加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的宣傳，營造良好的輿論氛圍，創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、是競爭力、抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策和要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺服務(wù)于經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)的主動(dòng)性。進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行治庸問責(zé)。嚴(yán)禁不具備行政執(zhí)法主體資格的單位或個(gè)人從事行政執(zhí)法活動(dòng)，防止出現(xiàn)執(zhí)法不公，為政不廉，隨意執(zhí)法，自由裁量等問題。四、打擊三強(qiáng)五霸、維護(hù)市場秩序，積