【正文】 屆紀(jì)律要求和省委組織部制定的“10條高壓線”，確保換屆風(fēng)清氣正。第三篇：堅持懲防并舉 深化改革創(chuàng)新堅持懲防并舉 深化改革創(chuàng)新為構(gòu)建“綠色生態(tài)旅游城鎮(zhèn)”保駕護(hù)航――在中共仙人橋鎮(zhèn)第十三屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體（擴(kuò)大）會議上的工作報告同志們：現(xiàn)在，我代表中國仙人橋鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第二次全體會議報告工作，請予審議。只有提升人的內(nèi)在素質(zhì)，反腐倡廉才能取得治本的效果。要從愛護(hù)的角度出發(fā)，對于有違紀(jì)苗頭的同志，要及時提醒幫助，進(jìn)行必要的批評教育，真心挽救，努力化消極因素為積極因素。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要牢固樹立公仆意識，堅持黨的性質(zhì)，實踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正把自己置身于廣大群眾之中，提高接受監(jiān)督的自覺性。首先，黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象雖然是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的負(fù)責(zé)人，但行使監(jiān)督權(quán)的卻是我們每一位共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾。標(biāo)本兼治懲防并舉，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)胡錦濤總書記在黨的十七大報告指出：“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。各地各部門還要結(jié)合各自實際，重點抓好本地本部門在黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的其他突出問題。如果能夠管住自己，管住領(lǐng)導(dǎo)班子，管住下一級黨政“一把手”，管住配偶子女和身邊的工作人員，帶頭樹一方正氣，這個地方和單位的風(fēng)氣就好，領(lǐng)導(dǎo)班子就有凝聚力。各級黨委、政府和各部門要切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個落實”。要突出抓三件事：一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時，加大組織處理力度；二是以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；三是堅決查辦違紀(jì)違法案件。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員民主權(quán)利保障條例，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，加強黨內(nèi)監(jiān)督。既要針對突出問題和傾向性、苗頭性問題制定新的規(guī)范，又要注重規(guī)范與規(guī)范之間前后貫通，相互承接，保持一致；既要注重制度創(chuàng)新，又要注重制度的可操作性；既要加強實體制度建設(shè)，又要加強程序制度建設(shè)；既要有執(zhí)行和落實制度的要求，又要有懲處違反制度、破壞制度行為的措施，盡快形成較為完整的反腐倡廉法規(guī)制度體系，努力提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。二是抓緊建立健全反腐倡廉的配套性制度。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。在教育活動中，要總結(jié)推介一批勤政廉政先進(jìn)典型，掀起學(xué)趕先進(jìn)的熱潮。加強以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的反腐倡廉教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。一、突出重點，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)反腐倡廉是一項系統(tǒng)工程，隨著黨中央反腐倡廉方針的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，所涉及的領(lǐng)域更寬，任務(wù)更加繁重。第一篇：堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉 大力推進(jìn)預(yù)防腐敗工作胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第五次全會上強調(diào)，要堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，加大預(yù)防腐敗的工作力度。我們必須堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，加大預(yù)防腐敗的工作力度，采取切實有效措施，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。要把反腐倡廉教育貫穿到領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用、培訓(xùn)等各個方面，把教育與管理、自律與他律相結(jié)合，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要加強警示教育，使干部舉一反三，吸取教訓(xùn)，防微杜漸，拒腐防變。一是要抓緊反腐倡廉制度體系建設(shè)，建立健全基礎(chǔ)性制度。各地各部門要按照中央和省里反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的要求，結(jié)合本地本部門實際，制定具體實施的配套性制度。健全巡視制度，切實抓好對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理工作，進(jìn)一步增強人大、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的權(quán)威性。要深化黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的改革，提高依法執(zhí)政水平；深化干部人事制度改革，切實貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，著力解決“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病上崗”、“帶病提職”的問題；深化司法體制改革，加強對司法活動的監(jiān)督，解決影響司法公正的突出問題，預(yù)防和治理司法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象；深化行政審批制度改革，以貫徹實施行政許可法為重點，創(chuàng)新審批方式，規(guī)范行政行為，有效防止行政管理和社會管理活動中腐敗行為的發(fā)生；深化財政管理體制改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)消費改革，遏制相關(guān)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延；深化經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面的改革，規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，減少公共資源配置領(lǐng)域中的腐??；逐步推進(jìn)分配制度改革，整頓和規(guī)范收入分配秩序，減少公務(wù)人員腐敗行為的發(fā)生。當(dāng)前，要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件，重大工程項目中發(fā)生的案件，金融、土地管理、物資采購等領(lǐng)域的案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件。黨政主要負(fù)責(zé)人要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對重要工作和重大問題親自抓，其他成員要分別負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央和省里的部署，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，研究制定具體實施辦法，確保懲防體系建設(shè)的各項工作落到實處。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞反腐倡廉工作的部署認(rèn)真抓好監(jiān)督檢查。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。如何行使好監(jiān)督權(quán)，就有個監(jiān)督素質(zhì)的問題，特別是黨員的監(jiān)督素質(zhì)。此外，必須加強反腐倡廉制度建設(shè)。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的關(guān)心愛護(hù)，以“海納百川”的寬闊胸懷，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，確保權(quán)力的行使不越界、不跨線、不離譜、不出格。提升人的內(nèi)在素質(zhì)，關(guān)鍵在于“心治”，在于修身明德。這次全會的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實縣紀(jì)委十四屆二次全會，回顧總結(jié)2011年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署今年任務(wù)。（二）深化落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，懲防體系建設(shè)取得階段性成果開展《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查，對違反《廉政準(zhǔn)則》的廉潔自律有關(guān)規(guī)定的黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（三）強化監(jiān)督措施，不斷拓展反腐倡廉監(jiān)督渠道 在加強教育、健全制度體系的基礎(chǔ)上，抓住反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強化措施，拓寬渠道，加大反腐倡廉工作的監(jiān)督力度。深入開展基層矛盾大排查活動，2011年，共受理群眾來信、來訪11次，上級紀(jì)委交辦信訪件2件。開展了軟環(huán)境大走訪和電 話調(diào)查活動，向企業(yè)和個體工商戶宣傳單1000余份，收集意見及建議11條，并向縣紀(jì)委整理匯報并逐一進(jìn)行了整改落實。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到一些不容忽視的問題：一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的腐敗因素仍易發(fā)多發(fā)；個別黨員干部責(zé)任意識不強、作風(fēng)不實、回避矛盾，導(dǎo)致一些群眾反映強烈的問題還沒有從根本上得到解決；部分村務(wù)監(jiān)督委員會成員業(yè)務(wù)能力不強，政策水平不高。（一）強化監(jiān)督檢查，力爭在服務(wù)中心上有新成效 堅持立足本職，加強監(jiān)督檢查，保證中央、省、市、縣各項重大決策部署的貫徹落實。黨員干部要樹立正確的價值觀，自覺加強理論學(xué)習(xí)、注重實踐鍛煉、從嚴(yán)要求自己，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利。繼續(xù)深入開展“剎歪風(fēng)、正黨風(fēng)、樹新風(fēng)”活動，加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。正確使用辦案措施，切實做到依紀(jì)依法、安全文明辦案。繼續(xù)開展軟環(huán)境大走訪活動，發(fā)現(xiàn)并及時解決問題。同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮而神圣。一、注重教育，完善制度，強化監(jiān)督，著力構(gòu)建預(yù)防腐敗體系（一）注重教育，嚴(yán)把“自律關(guān)”?！皟蓚€條例”宣傳教育做到了形式多樣、生動活潑、入腦人心。在全縣“七．一”總結(jié)表彰會上，組織了1000余名黨員干部重溫了入黨誓詞和廉政誓詞。（二）強化監(jiān)督，嚴(yán)把“防范關(guān)”。通過回訪談話，我們及時了解受處分的黨員干部思想動態(tài)和表現(xiàn)情況，陳東、易俊原擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，后因違紀(jì)問題被免職，通過回訪談話的開展，我們了解到兩位同志能及時改正錯誤，工作出色，于是向縣委建議重新啟用。縣紀(jì)委監(jiān)察局作為縣干部人事調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，全程參與干部任免事項的推