【正文】 ，激活內(nèi)力，吸引民資，大力推進城鄉(xiāng)房地產(chǎn)開發(fā)。大力發(fā)展城市亮化。積極爭取國債資金，力爭啟動垃圾無害化處理項目；抓好原東大橋垃圾廠的填埋覆蓋和綠化美化工作，選址新的垃圾廠，做好無害化處理工作；主要街路繼續(xù)增設(shè)果皮箱；臨街樓院繼續(xù)增設(shè)垃圾筒；進一步探索市場化運營的思路，加大公廁建設(shè)力度，增加水沖公廁，改造舊公廁，設(shè)立流動公廁，解決好城市入廁難的問題。以提高集中供熱質(zhì)量為目標，全年爭取新增集中供熱面積20萬平方米，新建換熱站二座，拆掉污染嚴重的大煙囪20個，最大限度地減少冬季空氣污染。以提高供電能力和供電質(zhì)量為目標，爭取主要街路全部實現(xiàn)地埋電纜或提升架空高度，裸線全部改為絕緣線，減少城市空間視覺污染，保證用電安全。重點是：新鋪設(shè)工業(yè)園區(qū)、濱河大街、西五里界地下水污染區(qū)等供水管線7公里，改造城區(qū)老供水管網(wǎng)2公里，新增供水用戶3000戶，自來水入戶率達到67%；加強二次供水管理，新建二次供水加壓站一座，同時，對二次供水設(shè)施進行集中管理，實行定期檢查、清洗、消毒制度，保證居民用水安全；結(jié)合加強物業(yè)管理，積極實施水表改移出戶工程，逐步做到查、抄表到戶。按照這一思路，～年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)重點要抓好以下六項工作：（一）加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。二、～年主要工作安排今年，是國家全面實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的開局之年，也是全縣建設(shè)工作艱巨繁重而又大有作為的一年。～年，全縣建設(shè)工作取得的成就來之易，這完全得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，得益于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會各界的大力支持配合，是城建、交通等部門廣大干部職工認真踐行“三個代表”重要思想，齊心協(xié)力，辛勤工作的結(jié)果。認真執(zhí)行國家和省市整頓土地市場秩序的要求，深入開展了自查自糾和清理整頓工作，我縣先后兩次在省市介紹了經(jīng)驗。重點實施了環(huán)境污染綜合治理“三大”工程，全年治理不合格鍋爐28臺，治理尾氣不合格的機動車2760輛，搬遷鋁合金加工點16戶，取締高音喇叭100余個，取締“十五斜、“新五斜和落后生產(chǎn)工藝企業(yè)8家，限期治理再生紙生產(chǎn)企業(yè)8家，環(huán)境保護事業(yè)取得了新成效。集中開展了大規(guī)模的越冬垃圾清運戰(zhàn)役，從城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城居民區(qū)、背街小巷等處共運出垃圾3000多車；縣城6條主要街路實行了垃圾袋裝化管理，垃圾清運達到了日產(chǎn)日清，街路衛(wèi)生達到了一日三掃，全天保潔。全年縣城主要街路、栽花20個品種323萬株，更新、一街一樹一造型、一景一點一特色、一庭一院一風格的綠化美化格局初步形成。環(huán)衛(wèi)設(shè)施和污水處理設(shè)施建設(shè)有了新加強。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)成果顯著。集中精力，整治城市出口，拆除違章建筑。主要標志是：（一）城鎮(zhèn)開發(fā)取得新進展全年城鄉(xiāng)新開發(fā)樓房總面積62萬平方米。第一篇：在全縣建設(shè)工作會議上的講話**同志在全縣建設(shè)工作會議上的講話同志們：這次全縣建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實縣委十一屆三次全會、縣十五屆人大二次會議和省市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)～年全縣建設(shè)工作，表彰獎勵～年城鄉(xiāng)建設(shè)、公路建設(shè)先進單位和個人，部署～年工作，組織動員全縣各級干部和廣大人民群眾繼續(xù)努力奮斗，扎實工作，推動全縣建設(shè)事業(yè)的新發(fā)展。其中：，開發(fā)建設(shè)樓房面積19萬平方米，續(xù)建樓房面積24萬平方米；，開發(fā)建設(shè)樓房43萬平方米?？h城八大出口拆除各類違章、違法建筑246戶，新陽街、長農(nóng)街拆除“三斜建筑45戶，主要街路拆除門斗868個，拆除大煙囪23個，拓寬了道路，凈化了空間，植上了大樹。實施了村村通水泥路、油路、磚路和屯屯通磚路、戶戶通磚路五個試點工程，全年累計完成鄉(xiāng)村公路建設(shè)里程462公里，油路改善里程32公里，公路常規(guī)養(yǎng)護里程412公里，鋪筑波羅湖環(huán)湖公路路基83公里，完成了黃龍府大橋移位新建工程。全年新建、擴建啤酒廠、縣醫(yī)院等污水處理設(shè)施2處；主要街路設(shè)置高檔果皮箱123個；臨樓院設(shè)置新式垃圾筒261個；更新馬路邊石7100延長米；翻建舊公廁2座；新建公交車候車亭40個、候車點159個。城市亮化有了新進展。加強了城市管理綜合整治。加強了運輸市場管理和交通內(nèi)部改革工作。（四）小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新成果按照功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套的目標，加快了農(nóng)村重點鎮(zhèn)住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)街區(qū)的建設(shè)速度，城鎮(zhèn)街道、路燈、綠化、排水、環(huán)境衛(wèi)生等初見成效。對此，我代表縣委、縣政府，向一直關(guān)心、支持和工作、戰(zhàn)斗在建設(shè)戰(zhàn)線上的各級領(lǐng)導、廣大干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意！在充分肯定去年工作成績的同時，必須也要清醒地看到，我們工作中還存在著一些問題。為了實現(xiàn)在振興東北老工業(yè)基地中率先振興**的目標，～年全縣建設(shè)工作的基本思路是：認真貫徹縣委十一屆三次全會精神，按照《政府工作報告》的要求，緊緊抓住外部環(huán)境和政策機遇的有利契機，繼續(xù)堅持“積極而為、量力而行、適度超前、可持續(xù)發(fā)展”的原則，牢固樹立“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀。大力發(fā)展縣城道路。大力發(fā)展城市排水。大力發(fā)展城市供氣。大力發(fā)展城市郵政、通訊。大力發(fā)展園林綠化。以形成多姿多彩、各具特色、覆蓋全城的亮化格局為目標，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，把握標準，穩(wěn)步推進”的原則，繼續(xù)實施樓型亮化、街路亮化、廣場亮化、標志性建筑亮化、牌匾廣告亮化、街路路標亮化和重要節(jié)日亮化，提高城市夜景觀效果。全年城鄉(xiāng)開發(fā)總面積力爭要達到35萬平方米以上，其中，縣城要爭取達到20萬平方米以上。建設(shè)經(jīng)濟適用房，是縣政府為解決我縣中低收入家庭住房問題而采取的一項重要舉措，大家必需要充分認識它的重要意義，要切實采取有效措施加大社會宣傳，抓好政策落實，確保年底前能夠規(guī)劃建設(shè)成若干統(tǒng)一設(shè)計、集中管理、好地段、小戶型的經(jīng)濟適用房住宅小區(qū)。重點是抓好教育、醫(yī)療和物流產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)要立足本地產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和資源優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，提高標準和規(guī)劃設(shè)計水平，合理增加住宅、市嘗商場開發(fā)面積，建設(shè)與縣城相協(xié)調(diào)的新型小城鎮(zhèn)群體。以徹底治理局部“臟亂差”現(xiàn)象為重點，在管理范圍上力爭做到“三個延伸”：一是向死角死面延伸，主要是縣城八大出口、背街小巷、居民區(qū)等；二是向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，主要是“城中村”、“城中屯”；三是垃圾袋裝化向縣城所有主要街路延伸，主要是古城街、黃龍路、站前街、北環(huán)路，從而使五街五路全部實現(xiàn)垃圾袋裝化清理管理。有計劃地發(fā)展城市交通工具，總的原則是加快發(fā)展公交車，規(guī)范控制出租車，限制機動三輪車，逐步取締人力車和畜力車。新建樓房一律實行一戶一栓和一戶一表，計量儀表設(shè)置在樓梯間內(nèi)，共用一個管廊，從根本上避免再產(chǎn)生新的矛盾。要嚴格資質(zhì)審核、工程報建和招投標管理，重點解決非法分包轉(zhuǎn)包、明招暗定、施工企業(yè)“魚龍混雜”等問題，確保建筑市場秩序規(guī)范。要加強信用體系建設(shè)，建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度，今后，對不按要求還款的開發(fā)企業(yè)堅決不再批準新的項目，施工企業(yè)堅決不允許參加新建工程的招投標，防止再發(fā)生新的“雙拖欠”?？偟慕ㄔO(shè)原則是：大力發(fā)展水泥路，盡量少建柏油路，多建村屯紅磚路；列入國債項目的縣級以下公路和本鄉(xiāng)通村干線公路原則上要修建水泥路。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實增強緊迫感和責任感，集中精力，超前謀劃，突出重點，強化措施，堅決打贏打勝鄉(xiāng)村公路建設(shè)這場硬仗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通部門要盡早對接今年修路計劃，盡快敲定建設(shè)線路和建設(shè)里程。（五）加強城鄉(xiāng)土地管理，規(guī)范土地市場秩序。四是加強對未利用土地和草原的保護管理，為發(fā)展畜牧業(yè)和招商引資項目提供用地空間。在防治大氣污染上，要對能并網(wǎng)的鍋爐實行并網(wǎng)，不能并網(wǎng)的進行濕法除塵改造治理，全年要監(jiān)測鍋爐500臺，治理鍋爐30臺，縣城浴池所有燃燒散煤的鍋爐一律改用型煤爐；在防治噪聲污染上，要在政府廣場新建噪聲顯示屏，同時，嚴格整治娛樂場所、建筑工地、沿街加工點等產(chǎn)生的噪聲污染；在防治水污染上，新建、改建醫(yī)療單位廢水處理設(shè)施，加強對水源地兩家子水庫和波羅湖濕地的水質(zhì)監(jiān)測，抓好周邊生態(tài)環(huán)境保護，努力營造人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境。下面，我就全縣重點項目建設(shè)工作講三點意見。二是扎實推進重大項目建設(shè)。縣領(lǐng)導跟蹤聯(lián)系服務(wù)推進重點項目平穩(wěn)推進，縣四家班子領(lǐng)導及有關(guān)縣處級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目55項，計劃新開工建設(shè)的重大項目29項，竣工的重點項目8項，續(xù)建的重點項目18項，均按照時間節(jié)點要求完成工作任務(wù)。項目對經(jīng)濟增長的拉動能力顯著增強，%，增幅排全市第1位，取得這個成績實屬不易，很大程度上得益于我們大家狠抓項目建設(shè)。一年來，我們堅持立足資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極謀劃推進大項目，最大限度挖掘潛力，實施大招商招大商戰(zhàn)略，通過堅持不懈的招商洽談、跟蹤推進，取得了可喜的突破，全年累計實施內(nèi)外資項目35個，外資完成2422萬美元，成功簽約大溪河物流園、永安風電二期、溢達紡織項目、氧化鐵系顏料生產(chǎn)、自治區(qū)工人療養(yǎng)院等一批產(chǎn)業(yè)項目，項目總投資達50億元。從主觀因素上來講，總的概括起來就是三個方面： 一是抓項目的責任意識不強。項目儲備不足，缺乏一批對永福長遠發(fā)展起重大影響的“立縣項目”，去年自治區(qū)級層面重點推進的重大項目我縣僅有2個。二、為什么要狠抓項目建設(shè)項目建設(shè)是促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、保障改善民生、提升城市形象的重要支撐，項目投資是拉動經(jīng)濟增長最直接、最有力、最有效的手段。三、2017年的項目建設(shè)怎么抓今年，我們繼續(xù)堅持把重大項目建設(shè)作為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟— 4 — 的有力抓手，按照“新型工業(yè)重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、福壽養(yǎng)生家園”一本藍圖繪到底的總體要求，確定了60項重中之中項目和其他重點項目，涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、城市建設(shè)等方面，從項目數(shù)量、投資額到項目實施的難度，可以講，比往年的任務(wù)更加繁重、更加艱巨。一是每月公示一次項目工作進度。三是每月督查一次項目工作任務(wù)。圍繞坪嶺林場、廣三公路、永良路（永福段）生態(tài)旅游通道、城北學校、羅錦鎮(zhèn)新型示范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)等21個續(xù)建項目，加快項目建設(shè)進度，實現(xiàn)竣工投入使用。針對新簽約的招商項目，成立以招商部門為主的聯(lián)席會議制度，加快項目的備案、核準、設(shè)計等前期工作進度，力爭項目早日進入開工階段，形成開工一批、竣工一批、儲備一批的良性循環(huán)機制。二是著力抓好項目儲備。項目建設(shè)，前期是基礎(chǔ)，供地是保障，— 6 —當前由于土地規(guī)劃調(diào)整問題，用地保障面臨諸多問題，我們要根據(jù)不同項目性質(zhì)、類別，及時研究項目用地保障問題，解決土地遺留問題。今年，我們也要繼續(xù)在為銀企合作平臺搭建上有所作為。我們要在嚴格落實好征地、拆遷補償安置政策和維護好農(nóng)民的合法權(quán)益基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮各重點項目臨時黨支部作用，積極調(diào)動非領(lǐng)導干部在項目征地拆遷和推進工作上的積極性，為他們提供發(fā)揮老經(jīng)驗的新舞臺同時，確保各項目順利推進。因此，把園區(qū)建設(shè)好，主要包括項目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要加強推進重點工業(yè)項目建設(shè)。只有抓好園區(qū)發(fā)展，推動園區(qū)項目建設(shè)，為我縣搭建工業(yè)發(fā)展平臺，才能強有力的推動我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。二要加快推進廣福經(jīng)永安至三皇二級公路、西河大橋至污水處理廠道路、桂林至柳城高速公路（永福段）、洛清江大橋、黨校至東江半島道路、牛河至龍江公路四改三工程等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。繼續(xù)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，抓住國家在民生領(lǐng)域加大投入的歷史機遇，重點圍繞推動“教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、安居工程、文化事業(yè)”等方面爭取國家支持，真正將黨的好政策變成實實在在的民生項目，改善民生，凝聚人心。在這種形勢和機遇下，我縣永福全縣上下必須增強工作的緊迫感，牢固樹立提速發(fā)展意識，以項目建設(shè)的大提速，推動經(jīng)濟的大發(fā)展。第二，跟蹤督查到位。縣績效辦、縣重大辦要認真制定考核獎懲辦法，通過嚴格目標考核、落實獎懲措施，推動重點項目順利實施。要健全項目聯(lián)審聯(lián)批、重大項目快速落地和重大項目綜合協(xié)調(diào)機制，加快審批進度和前期工作，并強化項目落地后的后期服務(wù)。全縣上下樹立“一盤棋”思想，各有關(guān)部門對項目建設(shè)中的用地、環(huán)評、融資等困難和問題，及時進行調(diào)查研究，積極主動協(xié)調(diào)解決。今年，計劃安排一定的經(jīng)費用于項目前期工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要樹立前期觀念，用好這筆錢，把項目庫建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作做深做實，多規(guī)劃儲備一批大項目、好項目。第一，要強化項目質(zhì)量管理。第三，要加強政府投資項目的全程監(jiān)督和管理。新形勢，新常態(tài)，新發(fā)展，各級領(lǐng)導干部在認真履行職責狠抓項目工作的同時，也要適應(yīng)新常態(tài)，絕不能出現(xiàn)項目推進了，干部倒下來了現(xiàn)象。在我縣重大項目建設(shè)過程中，我想：想干事，不想干事，總有一千個理由。下面，我再強調(diào)三點意見，簡單說是“六個新”：一、站在新起點，謀劃新高度，林業(yè)建設(shè)大有可為 2017年以來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”重要理念，以打造“浙江林業(yè)標桿市”為抓手，統(tǒng)籌推進生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)三大體系建設(shè)，實現(xiàn)了林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)優(yōu)美的既定目標。孫景淼副省長及市委市政府主要領(lǐng)導分別給予批示肯定。完成森林資源二類調(diào)查，全市新增動態(tài)監(jiān)測點440個，為國土綠化和資源保護奠定堅實基礎(chǔ)。森林資源管理手段逐步改善，視頻監(jiān)控、無人機巡查等得到廣泛運用。五是促轉(zhuǎn)促融，林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效。三大轉(zhuǎn)變：生態(tài)建設(shè)重心的轉(zhuǎn)變（山區(qū)向平原轉(zhuǎn)變、面積增加向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉(zhuǎn)變），產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變（主要是林業(yè)綜合體、林業(yè)電商、林旅結(jié)合等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展），資源管護手段的轉(zhuǎn)變（資源動態(tài)監(jiān)測、資源一張圖、加強事中事后監(jiān)管等基礎(chǔ)性工作迫在眉睫）。保護森林資源就是保護生態(tài)，就是為了永續(xù)利用，因此，我們必須堅持生態(tài)優(yōu)先，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場力量重構(gòu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，提高林業(yè)資源利用率，通過改善生態(tài)惠及民生、優(yōu)化生態(tài)促進發(fā)展，逐步探索一條把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的通道，真正把林業(yè)的綠水青山護得更美、把林農(nóng)的金山銀山做得更大，從而實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的相對統(tǒng)一。同時，要因地制宜，積極發(fā)展林下經(jīng)濟和林區(qū)經(jīng)濟，利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境發(fā)展無公害、綠色、森林食品和森林藥材等；要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值；要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，千方百計做好林旅結(jié)合、林文結(jié)合的“生態(tài)+”大文章。我們要想方設(shè)法通過體制機制創(chuàng)新，激活資源要素潛力，把沉睡的資產(chǎn)盤活，變資源為資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資金變股金，激活林地林木潛能，培育壯大新動能。在量化指標上，2018年，% 5以上，完成造林更新8700畝，建設(shè)一村萬