農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法-wenkub
2024-10-25 16 本頁面
【正文】 告制度，具體辦法由省級交通主管部門制定。第三章 養(yǎng)護工程管理第十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護工程管理工作要以工程質(zhì)量為中心，建立、健全工程質(zhì)量控制體系，嚴格檢查驗收制度，提高投資效益。（三）村民委員會通過“一事一議”籌集的養(yǎng)護資金，由村民委員會按照公路養(yǎng)護計劃，專項用于村道的小修保養(yǎng)。（三）農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃由省級交通主管部門根據(jù)《公路養(yǎng)護工程管理辦法》編制下達，并監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行及養(yǎng)護質(zhì)量情況。隨著農(nóng)村公路里程的增加，財政資金應當逐年增加；（二）中央財政對一些特殊困難地區(qū)，通過轉(zhuǎn)移支付安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金；（三）拖拉機、摩托車養(yǎng)路費用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金；（四）省級交通主管部門汽車養(yǎng)路費用于農(nóng)村公路養(yǎng)護大、中修和改建工程的資金，其標準不得低于：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。第四條地方人民政府及其交通主管部門和公路管理機構(gòu)的職責按國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》執(zhí)行。第二條農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作適用本辦法。本辦法所稱農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道及其所屬的橋梁、隧道。第五條鼓勵農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。已高于上述標準的，應維持原標準，不得降低；（五）受益企業(yè)或個人捐助的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金；（六）村民委員會通過“一事一議”方式籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。第九條資金使用（一）汽車養(yǎng)路費和省級財政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金，由省級交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃撥付縣級交通主管部門；市、縣兩級財政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的財政資金，由其財政部門撥付縣級交通主管部門；拖拉機、摩托車養(yǎng)路費用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金，由相應的財政部門撥付縣級交通主管部門，由縣級交通主管部門按養(yǎng)護計劃安排使用。第十條資金管理與監(jiān)督（一）縣級交通主管部門應建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用管理制度，規(guī)范資金的使用和管理。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的分類及管理按《公路養(yǎng)護工程管理辦法》的規(guī)定辦理。各管養(yǎng)單位應建立各類管理臺帳，填寫生產(chǎn)原始記錄，嚴格實行成本核算。第十五條農(nóng)村公路大、中修和改建工程，應按有關(guān)規(guī)范和標準進行設(shè)計，履行基本建設(shè)程序，并按有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收。第十七條縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土以及取水，應當給予支持和協(xié)助。第二十一條地方各級交通主管部門及其公路管理機構(gòu)應當依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制訂農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、檢查考核辦法，定期進行檢查、評定和考核。第二十三條地方各級交通主管部門和公路管理機構(gòu)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，建立健全各項管理制度，加強路政管理隊伍建設(shè)，提高路政管理人員執(zhí)法水平，嚴格管理，維護好路產(chǎn)路權(quán)，保障農(nóng)村公路暢通。第二十六條任何單位和個人不得在農(nóng)村公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。第二十九條各省級交通主管部門可依據(jù)本辦法，制訂實施細則。一是道路損毀嚴重?？h道由政府交通部門統(tǒng)一養(yǎng)護管理，還能進行一些維修養(yǎng)護，而多數(shù)鄉(xiāng)村公路基本上處于無養(yǎng)護狀態(tài)。很多鄉(xiāng)村道路建設(shè)時沒有辦理土地征用手續(xù)，特別是村道用地邊界不清楚，沿路莊稼樹木栽植混亂，路權(quán)綠化權(quán)拍賣難以操作。一要強化公路養(yǎng)護意識。應實行縣政府集中指導下的“分級管理”。三是拓寬渠道，保障管護投入。第三篇：如何加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護如何加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護近年來，在我省村村通水泥路政策的推動下，我市的農(nóng)村公路建設(shè)迅速發(fā)展，路面等級和通達能力不斷提高，四通八達的地方公路網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成。但是由于農(nóng)村公路建設(shè)標準較低，抵御自然災害能力差，加之隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大型車輛的頻繁通行對原本承載能力較差的農(nóng)村公路的破壞作用不斷增大，路面龜裂、坑槽等病害現(xiàn)象嚴重，并呈現(xiàn)蔓延趨勢。根據(jù)《中華人民共和國公路法》規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道、村道建設(shè)及維護”。在農(nóng)村公路建設(shè)之初，各方都表現(xiàn)出了極大的熱情，但是公路建設(shè)完畢，卻沒有把養(yǎng)護工作作為發(fā)展地方經(jīng)濟和鞏固建設(shè)成果的高度來認識，“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象嚴重。雜草叢生、水毀塌方未能及時得到清理等一系列問題嚴重影響了農(nóng)村公路的使用壽命。平均每年每公里1000元的農(nóng)村公路養(yǎng)護款已基本達到常養(yǎng)要求。農(nóng)村公路除養(yǎng)護不到位等主觀因素導致使用壽命縮短外，還有一些客觀原因也加快了路面的壞爛。由于我市經(jīng)濟發(fā)展，邊遠山區(qū)礦山開采、山林開發(fā)，導致沿線重載大型車輛通行頻繁，這給農(nóng)村公路帶來很大的壓力，部分路段在建成后的較短時間內(nèi)出現(xiàn)大面積的壞爛。由于養(yǎng)護工人的報酬太低，工作積極性不高，無法穩(wěn)定養(yǎng)護隊伍，進而導致養(yǎng)護質(zhì)量達不到要求。為盡快健全農(nóng)村公路養(yǎng)護機制，實行農(nóng)村公路統(tǒng)一管護，規(guī)范化管理，根據(jù)我市實際應進一步明確農(nóng)村公路職責主體：市人民政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體；交通部門具
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