【正文】 加市發(fā)改委、市政府法治辦等部門(mén)組織的各種培訓(xùn)11次，共有20人次參加了培訓(xùn)，內(nèi)容涉及到外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、政府投資項(xiàng)目審批、規(guī)范項(xiàng)目流程、節(jié)能減排和承接市級(jí)權(quán)力下放等多個(gè)方面，為我局更好的開(kāi)展依法行政工作提供了重要保障。今年上半年，我局沒(méi)有重大經(jīng)濟(jì)合同、重要人事調(diào)整等需要報(bào)備的重大行政決策事項(xiàng)。二是堅(jiān)持及時(shí)公開(kāi)政府信息。二、規(guī)范行政行為，堅(jiān)持依法行政一是堅(jiān)持公正執(zhí)法?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度我局充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的保障和促進(jìn)作用，高度重視依法行政工作。一是成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)我局依法行政工作的組織、實(shí)施和考評(píng)等工作。目前我局主要行使5000萬(wàn)美元以下的外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、政府投資項(xiàng)目審批、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)和外商投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)等6項(xiàng)行政許可。我局指派專(zhuān)人及時(shí)將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，項(xiàng)目備案、審批、申報(bào)等各類(lèi)業(yè)務(wù)性文件、全局的工作計(jì)劃、各類(lèi)業(yè)務(wù)工作的年度計(jì)劃及執(zhí)行情況和行政許可的資料審查、辦事流程、服務(wù)承諾等相關(guān)信息實(shí)施上網(wǎng)公布，方便市民查詢(xún)使用，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。四是堅(jiān)持做好行政執(zhí)法案卷自查工作。二是主動(dòng)開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)。我局作為指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合部門(mén)，在重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤、督查和考核，組織開(kāi)展節(jié)能減排推廣，牽頭開(kāi)展企事業(yè)單位的改制等多項(xiàng)工作中涉及到行政執(zhí)法內(nèi)容，參與行政執(zhí)法過(guò)程，在實(shí)際工作中我局加強(qiáng)與執(zhí)法部門(mén)及被執(zhí)行人的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳解釋?zhuān)龠M(jìn)行政執(zhí)法程序更趨規(guī)范，行政執(zhí)法過(guò)程更趨公平、公正、公開(kāi)。下一步我局將從解決實(shí)際問(wèn)題、提高承辦人員業(yè)務(wù)能力、落實(shí)責(zé)任考核等方面著手，進(jìn)一步增強(qiáng)“12345”工單辦理的工作力度，切實(shí)做到為百姓辦實(shí)事、解難題。并結(jié)合發(fā)改系統(tǒng)工作實(shí)際，及時(shí)制定印發(fā)了發(fā)改局《2018年依法行政工作的安排意見(jiàn)》，對(duì)全年依法行政工作進(jìn)行了安排和落實(shí)。三、嚴(yán)格依法行政，規(guī)范政務(wù)行為，政務(wù)服務(wù)效率不斷提高。截止11月底，全局沒(méi)有群眾信訪(fǎng)、投訴事件和行政復(fù)議行政訴訟案件。2018年，我局在依法行政方面，做了一些工作，取得了一定的成效，但是仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如對(duì)外宣傳較少、制度執(zhí)行力度不夠、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題仍然存在。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，“十二五”規(guī)劃綱要征求意見(jiàn)稿已下發(fā)征求意見(jiàn)。三是牽頭組織制定縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，政府已開(kāi)始全面實(shí)施，“十二五”以工代賑規(guī)劃已提報(bào)市發(fā)改委審核，牽頭完成了縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、教育和衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制，各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃中相關(guān)的項(xiàng)目都列入國(guó)家和省市規(guī)劃盤(pán)子，為爭(zhēng)取上級(jí)更多的資金扶持打下了良好的基礎(chǔ)。今年來(lái)，我局向縣人大常委會(huì)報(bào)告了年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況，分別向縣人大常委會(huì)和縣政協(xié)報(bào)告了我縣“十二五”規(guī)劃的編制情況，并根據(jù)人大審議的意見(jiàn)，及時(shí)修改完善。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，針對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)，組織建立起較完備的縣三級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，一批重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目列入了省市重點(diǎn)儲(chǔ)備盤(pán)子。以“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，持續(xù)運(yùn)作、持續(xù)深化、持續(xù)突破，促進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施。三是及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保投資運(yùn)行規(guī)范有序，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。年來(lái)，我局參與重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)20多次，項(xiàng)目檢查督查10多次，項(xiàng)目督促協(xié)調(diào)10多次，提出意見(jiàn)建議20多條。重點(diǎn)介紹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣旅游興縣戰(zhàn)略的投資重點(diǎn)，特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方向等，為我縣的引資工作創(chuàng)造了較好的發(fā)展環(huán)境。抓好自身建設(shè)，強(qiáng)化為基層服務(wù)。四是建立起對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行急事急辦、特事特辦制度，特別是對(duì)今年應(yīng)急災(zāi)后重建項(xiàng)目，依照閩發(fā)改投資［年］516號(hào)文規(guī)定，規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目視同立項(xiàng)，不再審批，核準(zhǔn)其施工工程可靈活決定招投標(biāo)方式，對(duì)大干150天新上項(xiàng)目審批實(shí)行“容缺預(yù)審”，極大方便了基層、企業(yè)的辦事。一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)同濟(jì)生態(tài)建材、黃金加工貿(mào)易、金健茶食品釀造、必誠(chéng)彩印、保溫干砂漿、木塑復(fù)合材料等盡快投建，促使臺(tái)灣科技產(chǎn)業(yè)園、凱西門(mén)都、竹基活性炭等盡快落地開(kāi)工。全面提速海峽旅游（三明縣）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，確保旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)當(dāng)年投資10個(gè)億以上，著力抓好投資億元以上項(xiàng)目：縣世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程、縣古城綜合開(kāi)發(fā)、金湖體育休閑公園、慈航祖庭文化園、法蘭西鄉(xiāng)榭二期項(xiàng)目以及狀元國(guó)際大酒店、陽(yáng)光大酒店、南會(huì)濱水旅游休閑綜合體3個(gè)五星級(jí)賓館等項(xiàng)目。二是加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。進(jìn)一步完善縣三級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，完成一批有一定深度的前期儲(chǔ)備項(xiàng)目，其中策劃生成投資10億元以上項(xiàng)目5個(gè)、億元以上項(xiàng)目20個(gè)、500萬(wàn)元以上項(xiàng)目200個(gè)，儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目中稅性項(xiàng)目占60%以上，力爭(zhēng)當(dāng)年升級(jí)80個(gè)以上，開(kāi)工率40%以上。推進(jìn)完善林權(quán)改革，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；配合做好企業(yè)上市的培訓(xùn)宣傳工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)符合條件的企業(yè)上市融資，壯大擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力。重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，征集一批新的企業(yè)技術(shù)需求，推動(dòng)“”常態(tài)化對(duì)接，并做好