【正文】 主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。明確主體，強(qiáng)化監(jiān)管。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，尤其對(duì)大型飲水工程，要多方爭(zhēng)取國(guó)家、省市惠農(nóng)政策和資金。衛(wèi)生防疫部門要配備專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)飲用水質(zhì)的日常監(jiān)管，定時(shí)公布水質(zhì)數(shù)據(jù)。建議各鎮(zhèn)要將大中型水庫(kù)作為水源地。依據(jù)規(guī)劃按照先急后緩、突出重點(diǎn)的原則，分類分批推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。市委、市政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門；鎮(zhèn)街也要 成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，做好行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶安全飲水工作，層層落實(shí)工作責(zé)任制。這些部門和鎮(zhèn)街政府看似各司其職、分工明確，但遇事容易推諉扯皮，水質(zhì)監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制難以形成。其他大多數(shù)水廠，由于入戶率低、售水量少，基本處于虧損狀況。水源水質(zhì)存在隱患，大部分飲用水源為地表水，水源地附近的農(nóng)業(yè)、工業(yè)污染也不同程度存在，影響飲用水源質(zhì)量。飲水安全難以保障。二、存在的主要問(wèn)題工程缺乏合理規(guī)劃。自XX年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來(lái)到XX年底，全市共完成各類供水工程81處，其中：新建地表水廠6處、機(jī)井集中供水工程27處、管網(wǎng)延伸工程計(jì)48處；。如：站首用地協(xié)調(diào)困難；供水管第二篇：關(guān)于農(nóng)村安全飲水工程有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于農(nóng)村安全飲水工程有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告7月底，市政協(xié)副主席xx帶領(lǐng)提案委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)企業(yè)界部分政協(xié)委員，對(duì)全市農(nóng)村安全飲水工程進(jìn)行視察調(diào)研。在人員培訓(xùn)上有新動(dòng)作，派出骨干人員到外地學(xué)習(xí)交流，接受外地管理的新鮮氣息，學(xué)到了新的經(jīng)驗(yàn)，提高了管理水平；在管理方式上有新改變，相當(dāng)一部分水廠通過(guò)協(xié)商，簽訂了合同，明確了專人負(fù)責(zé)，變以前的兼職管理為專業(yè)管理，變以前的無(wú)序管理為有序管理；在籌集經(jīng)費(fèi)上有新思路，縣財(cái)政、鎮(zhèn)、村采取多方籌資，一事一議，共同努力，解決了艾滋病人、特困戶、五保戶等特殊群體的用水費(fèi)用問(wèn)題，落實(shí)了運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用；在保證飲水質(zhì)量上有新舉措，適時(shí)化驗(yàn)，注重供水質(zhì)量，確保人民群眾吃的是“放心水”、“健康水”。第一篇：關(guān)于全縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告縣人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)汝興立（2012年4月25日）主任、各位副主任、各位委員：按照縣人大常委會(huì)2012年工作要點(diǎn)的安排，4月13日縣人大常委會(huì)組織部分委員、人大代表深入到劉家集鄉(xiāng)、江集鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)，對(duì)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，走訪了部分群眾，并聽取了縣政府及縣水務(wù)局的工作匯報(bào)。綜上所述，縣政府及職能部門經(jīng)過(guò)幾年的辛苦，上下同心，眾志成城，為我縣的農(nóng)村飲水安全工作建立了規(guī)章制度，培訓(xùn)了專業(yè)人員，創(chuàng)新了管理方式，保障了特殊人群供水所需經(jīng)費(fèi)，完善了安全生產(chǎn)措施，現(xiàn)在我們可以自信的說(shuō)：良好的開端已有了成功的一半。調(diào)研組一行先后實(shí)地察看了石梁、汊澗、釜山等地自來(lái)水廠和自來(lái)水管道鋪設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)以及釜山水庫(kù)備用水源地，召開了座談會(huì)，聽取市水利局負(fù)責(zé)同志關(guān)于我市農(nóng)村安全飲水工程情況的介紹。XX年，是“十二五”期間全國(guó)基本解決飲水不安全問(wèn)題的關(guān)鍵一年。我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，前期是以上級(jí)每年計(jì)劃解決的不安全飲水人口為依據(jù)，各鎮(zhèn)街大多是通過(guò)集鎮(zhèn)小型水廠，實(shí)施管道延伸，完成下達(dá)任務(wù)。農(nóng)村及集鎮(zhèn)的大小水廠主要由個(gè)人承包或買斷經(jīng)營(yíng)，管理能力和技術(shù)水平低，不同程度存在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水壓低、水量小和供水保證率低等問(wèn)題。同時(shí)，縣市級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心沒(méi)有成立，水質(zhì)監(jiān)測(cè)缺乏常態(tài)化。一些水廠能勉強(qiáng)維持運(yùn)營(yíng)，主要依托收取的新增入戶材料費(fèi)，但隨著工程延續(xù)，新增入戶不斷減少，這些水廠終將難以為繼。三、意見(jiàn)和建議市委、市政府已將城鄉(xiāng)供水一體化作為全市“十大工程”項(xiàng)目，提出力爭(zhēng)到XX年底，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民飲用水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)”。針對(duì)農(nóng)村飲水入戶率低的問(wèn)題，有關(guān)部門要加大宣傳力度。建議全面整合水利資源，創(chuàng)新水資源管理體制，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有自來(lái)水廠進(jìn)行整合，可采取由政府按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)或統(tǒng)一并入管網(wǎng)作為供水網(wǎng)點(diǎn)保留使用的方式。對(duì)作為水源地的水庫(kù)，要建設(shè)鐵絲網(wǎng)、監(jiān)控探頭等保護(hù)設(shè)施，安排專人看護(hù)。積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，不亂倒垃圾、不隨 便處理人畜糞便。各鎮(zhèn)街可以通過(guò)土地出讓等形式，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程予以支持。要理順管理體制，建議市政府成立城鄉(xiāng)供水一體化管理辦公室，配備專職人員，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2000年以來(lái)，全縣大規(guī)模開展的農(nóng)村飲水工程建設(shè)，有效地改善了全縣農(nóng)村的飲水條件，取得了較為顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，飲水工程管理水平也有了較大提高。全縣總面積1610平方公里，按地形地貌大體可分為丘陵平川區(qū)、土石山區(qū)、石山區(qū)和灰?guī)r區(qū)四種類型。，其中：，地下水可利用率為90%。集中式供水現(xiàn)狀全縣共興建各類集中式供水工程91處，按工程類型，引水工程7處，提水工程84處，全縣所有集中式供水工程均無(wú)水——33333源凈化設(shè)施。二種為我縣中西部地區(qū)水源比較豐富，人畜飲水主要為大口井，大部分村一村共用一眼或二眼井，水質(zhì)較好，無(wú)污染，但大部分村莊飲水不方便，特別是中部地區(qū)的大有和豐州鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分村民居住于山脊上，飲水大口井一般位于溝底的小溪旁。在上級(jí)部門的支持幫助下，采取多種形式解決缺水困難。解決了原廣志、洪水、大有、賈豁、東溝等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，108個(gè)村莊，2947萬(wàn)口人，8756頭大畜，43319只豬羊的飲水困難。工程包括水源工程一年，提水站工程一處，配水管道60公里，調(diào)蓄水池4座，共計(jì)容積1600立米。2005年共興建各類小型吃水工程32處，總投資160萬(wàn)元，其中國(guó)補(bǔ)資金118萬(wàn)元，共解決35個(gè)村，6700口人的飲水困難。向管理要效益，是各項(xiàng)飲水工程達(dá)到長(zhǎng)久受益的必由之路。通過(guò)調(diào)查除集中式供水工程，水價(jià)統(tǒng)一核定外，其它工程均無(wú)統(tǒng)一水價(jià)，其水價(jià)只能負(fù)擔(dān)電費(fèi)，不能提取大修折舊費(fèi)用。二是在人口居住分散、偏僻、邊遠(yuǎn)、交通不便利的地區(qū)，以打旱井工程和單村提引解決吃水困難。嚴(yán)格執(zhí)行管理制，工程建設(shè)中縣水利局成立了技術(shù)組，對(duì)全縣飲水解困工作進(jìn)行指導(dǎo)并由一名領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作，每個(gè)鄉(xiāng)也同時(shí)確立有專門技術(shù)責(zé)任人，特別是集中供水工程建立了有技術(shù)人員、鄉(xiāng)村干部和群眾代表三人施工的監(jiān)理跟班組，一但發(fā)現(xiàn)工序和技術(shù)方面的問(wèn)題，責(zé)成施工隊(duì)立即返工，并建立了工程質(zhì)量追究制和工程設(shè)計(jì)施工質(zhì)量各個(gè)環(huán)節(jié)完善的工程技術(shù)檔案，從而增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員和建設(shè)人員的事業(yè)心和責(zé)任心。每處集中供水工程竣工后，都由水利部門和物價(jià)部門核定了水價(jià)，明確了計(jì)—— 量收費(fèi)，增強(qiáng)了水費(fèi)透明度并公示上墻，讓群眾明白，接受群眾監(jiān)督，樹立用水繳費(fèi)新觀念。同時(shí)縣政府出臺(tái)了《供水工程分級(jí)管理意見(jiàn)》，使飲水解困工程管護(hù)都建立在了有章可循的基礎(chǔ)上，保證了工程的安全運(yùn)行。在保證人畜飲水的前提下，加大對(duì)工礦企業(yè)、鄉(xiāng)村企業(yè)供水力度，實(shí)行供水商品化，完善有償供水，通過(guò)多供生產(chǎn)性用水的辦法來(lái)提高設(shè)備運(yùn)行率，達(dá)到以水養(yǎng)水。近幾年的工程建設(shè)表明，只有采用新技術(shù)、新材料、新工藝，不斷提高工程項(xiàng)目的科技含量，才能確保工程效益的正常發(fā)揮。四是缺乏對(duì)管水人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪訓(xùn)、外出考察學(xué)習(xí)。六是用水戶都安裝了水表，但科技含量不高，有的群眾長(zhǎng)期扯條滴點(diǎn)用水，水表無(wú)法計(jì)量，有的采取多種方式竊水，多用水，少繳費(fèi)，致使水表對(duì)口率較低，供水損失增大，供水成本高，管理單位運(yùn)營(yíng)管理難，虧損嚴(yán)重。今后凡是農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目，建設(shè)之初，就讓管理人員參與工程建設(shè)，竣工后，負(fù)責(zé)工程運(yùn)行管理，把管理和建設(shè)融為一體；在水費(fèi)征收上，實(shí)行供水總站統(tǒng)一征收，在水站管理費(fèi)用，維修期支出上實(shí)行統(tǒng)一報(bào)銷。三是建立村級(jí)小提水工程折舊費(fèi)管理制度。截至2008年底，全市已完成飲用水項(xiàng)目186個(gè)，受益行政村2100個(gè)。各縣（市、區(qū)）也成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)在水利部門的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（蓮都設(shè)在區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦），日常主要工作除龍泉和遂昌水利局由供水站承擔(dān)外，其他縣由建設(shè)科、水管站等科室承擔(dān)該項(xiàng)任務(wù)。該種模式工程的建設(shè)和建后管理，一般由自來(lái)水公司統(tǒng)一管理，實(shí)行“