【正文】 以其獨(dú)特而強(qiáng)大的生態(tài)功能對(duì)城市生態(tài)環(huán)境改善起著不可代替的作用。園林城市是以大面積喬、灌、花、草植被構(gòu)成園林小區(qū)，形成一道道風(fēng)景亮麗、美不勝收的園林景觀。13．森林城市和園林城市的區(qū)別？（1）范圍規(guī)模不同。11．創(chuàng)建國(guó)家森林城市，百姓能享受哪些實(shí)惠？森林城市可以給市民提供一個(gè)巨型“氧吧”，提高人們的生活質(zhì)量，減少噪音，增加地下水儲(chǔ)量。（7）北方城市和南方城市的劃分以秦嶺淮河界線。（5）鄉(xiāng)土樹(shù)種：指本地區(qū)有天然分布的樹(shù)種。綠化覆蓋面積是指城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積。（四）考核檢查（1）森林城市建設(shè)是對(duì)這個(gè)城市市域范圍進(jìn)行的城鄉(xiāng)一體森林生態(tài)系統(tǒng)建 設(shè)，城市所轄的區(qū)市縣均作為森林城市建設(shè)的考核范圍（年降水量在400毫米以下的城市可限市區(qū)和郊區(qū)）；（2）授予國(guó)家森林城市稱(chēng)號(hào)以后，對(duì)城市所轄的區(qū)市縣不再另外授予國(guó)家森林城市稱(chēng)號(hào)；（3）國(guó)家林業(yè)局對(duì)“國(guó)家森林城市”進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，在授予“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào)３年后組織專(zhuān)家進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不合格將提出警告，５年后復(fù)查仍不合格，取消其“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào)。（5）公共休閑①建成區(qū)內(nèi)建有多處以各類(lèi)公園、公共綠地為主的休閑綠地，多數(shù)市民出門(mén)平均500米有休閑綠地；②城市郊區(qū)建有森林公園等各類(lèi)生態(tài)旅游休閑場(chǎng)所，基本滿足本市居民日常休閑游憩需求。在不影響行洪安全的前提下，采用近自然的水岸綠化模式，形成城市特有的風(fēng)光帶；③公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀的結(jié)合與協(xié)調(diào)，綠化率達(dá)80％以上，形成綠色通道網(wǎng)絡(luò)；④城市郊區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)按照國(guó)家要求達(dá)標(biāo)。(三)森林建設(shè)（1）綜合指標(biāo)①編制實(shí)施的城市森林建設(shè)總體規(guī)劃科學(xué)合理，有具體的階段發(fā)展目標(biāo)和配套的建設(shè)工程。2．創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宗旨是什么？創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宗旨是“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”。3．國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)有哪些？(一)組織領(lǐng)導(dǎo)（1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)林業(yè)、綠化的方針、政策、法規(guī)；（2）政府高度重視、大力開(kāi)展城市森林建設(shè)，創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確，組織機(jī)構(gòu)健全，政策措施有力；（3）在城市森林建設(shè)中，創(chuàng)造出富有特色的建設(shè)模式和成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全國(guó)有示范、推動(dòng)作用；（4）把城市森林作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，其建設(shè)資金有保障并納入政府公共財(cái)政預(yù)算。②城市森林建設(shè)理念切合實(shí)際，自然與人文相結(jié)合，歷史文化與城市現(xiàn)代化 建設(shè)相交融，城市森林布局合理、功能健全、景觀優(yōu)美；③以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，通過(guò)喬、灌、藤、草等植物合理配臵，營(yíng)造各種類(lèi)型的森林和以樹(shù)木為主體的綠地，形成以近自然森林為主的城市森林生態(tài)系統(tǒng)；④按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地，城市周邊、城市組團(tuán)之間、城市功能分區(qū)和過(guò)渡區(qū)建有綠化隔離林帶，樹(shù)種選擇、配臵合理，緩解城市熱島、渾濁效應(yīng)等效果顯著；⑤江、河、湖等城市水系網(wǎng)絡(luò)的連通度高，城市重要水源地森林植被保護(hù)完好，功能完善，水源涵養(yǎng)作用得到有效發(fā)揮，水質(zhì)近５年來(lái)不斷改善；⑥提倡綠化建設(shè)節(jié)水、節(jié)能，注重節(jié)約建設(shè)與管護(hù)成本。（4）森林健康①重視生物多樣性保護(hù)。（6）生態(tài)文化①生態(tài)科普宣傳設(shè)施完善，建有２處以上森林或濕地等生態(tài)科普知識(shí)教育基地或場(chǎng)所；②認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，建立義務(wù)植樹(shù)登記卡制度，全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)80％以上；③廣泛開(kāi)展城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等多種形式的社會(huì)參與綠化活動(dòng)，并建有各類(lèi)紀(jì)念林基地。4．國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)名詞解釋?zhuān)海?）森林覆蓋率：是指以行政區(qū)域?yàn)閱挝簧置娣e與土地面積的百分比。（3）建成區(qū)綠地率：指在城市建成區(qū)的園林綠地面積占建成區(qū)面積的百分比。根據(jù)城市綠化的特點(diǎn)，對(duì)于一些引種期長(zhǎng)、生長(zhǎng)良好、已經(jīng)經(jīng)過(guò)本地區(qū)極端溫度等環(huán)境條件考驗(yàn)，達(dá)到引種成功標(biāo)準(zhǔn)的樹(shù)種，也可以作為鄉(xiāng)土樹(shù)種使用。5．國(guó)家森林城市采取什么方式評(píng)審驗(yàn)收？主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、材料審核、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察 六種方法評(píng)審驗(yàn)收。改善整個(gè)城市的氣候條件，減小熱島效應(yīng)，改善空氣質(zhì)量，增強(qiáng)對(duì)水的凈化作用，還可以減少光污染，提高人民居住環(huán)境質(zhì)量。園林城市建設(shè)一般主要在城市城區(qū)或延及城鄉(xiāng)接合部的近郊，而森林城市建設(shè)范圍不僅包括城市區(qū)域，而且還包括近郊、遠(yuǎn)郊以及所轄的區(qū)市縣。而森林城市除涵蓋上述內(nèi)容外，突出以高大喬木及灌木為城市森林生態(tài)系統(tǒng)主體，特別是在城市的近郊、遠(yuǎn)郊部位建有大面積高標(biāo)準(zhǔn)林帶、林網(wǎng)以及植物園、森林公園等，構(gòu)成以林木為主體，總量適宜、分布合理、功能完善、生物多樣、景觀優(yōu)美的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊協(xié)調(diào)配臵的綠色生態(tài)圈，形成河流及道路寬帶林網(wǎng)，森林公園、城區(qū)公園及園林綠地相結(jié)合的城市森林體系。所以，森林城市的建設(shè)使城市的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值、歷史價(jià)值以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值更能完美地體現(xiàn)出來(lái)。國(guó)家森林城市本意是要從和諧城鄉(xiāng)的要求出發(fā)，促進(jìn)城區(qū)、郊區(qū)綠化的協(xié)調(diào)發(fā)展；尊重人民的要求，增進(jìn)人民健康，改善人居環(huán)境，惠及人民的生產(chǎn)生活；進(jìn)一步加強(qiáng)城市森林理念的提升和傳播，弘揚(yáng)森林生態(tài)文化，提高全社會(huì)的森林和生態(tài)意識(shí)，這才是森林城市創(chuàng)建的初衷和根本。首先要提高對(duì)管護(hù)好城市森林重要性的認(rèn)識(shí)；其次要充分認(rèn)識(shí)到城市森林作為有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及環(huán)節(jié)多，管護(hù)、維護(hù)、保護(hù)任務(wù)繁重。目前已獲得“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“中國(guó)十大最佳魅力城市”、“傾國(guó)傾城〃最值得向世界介紹的中國(guó)城市”、“感動(dòng)世界的中國(guó)品牌城市”和“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。各大中城市（包括直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、地級(jí)城市）都可申辦“中國(guó)城市森林論壇”。（2）申請(qǐng)承辦城市向所在地省級(jí)人民政府提出報(bào)告，省級(jí)人民政府向國(guó)家林 業(yè)局行文申辦。6．申辦“中國(guó)城市森林論壇”的城市應(yīng)提交哪些報(bào)告？（1）黨委、政府對(duì)城市森林建設(shè)的認(rèn)識(shí)、措施和建設(shè)成果；（2）城市自然狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)背景、城市定位；（3）城市森林資源現(xiàn)狀（必須提供1:10萬(wàn)森林資源分布電子掃描圖），地域范圍上應(yīng)包括其全部下轄區(qū)縣；（4）城區(qū)綠化現(xiàn)狀；（5）分別提供城區(qū)與郊區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)：森林覆蓋率、蓄積量、林業(yè)用地面積、森林布局、人均綠地面積、人均喬木占有量、城市道路綠化達(dá)標(biāo)率、鄉(xiāng)土植物種類(lèi)比例、森林旅游人數(shù)及年收入、古樹(shù)名木數(shù)量；（6）相關(guān)圖片及長(zhǎng)度不超過(guò)20分鐘的錄像資料。8．第二屆“中國(guó)城市森林論壇”主題是什么？第二屆中國(guó)城市森林論壇于2005年8月23日至24日在遼寧省沈陽(yáng)市舉行，論壇主題是：“加快城市森林建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)”，沈陽(yáng)被授予“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào)。11．第五屆“中國(guó)城市森林論壇”主題是什么？第五屆“中國(guó)城市森林論壇”于2008年11月17日至18日在廣東省廣州市舉辦。目前，我市擁有國(guó)家和省級(jí)森林公園14處，國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處，城郊森林公園4個(gè)，森林植物250多種，野生動(dòng)物種類(lèi)365個(gè)，物種呈現(xiàn)多樣性。2006年啟動(dòng)了青山工程，進(jìn)過(guò)近幾年的發(fā)展，洛陽(yáng)國(guó)土綠化呈現(xiàn)出“由農(nóng)村向城市、由近郊向偏遠(yuǎn)、由綠化向美化，由美化向凈化”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，生態(tài)城市的藍(lán)圖已清晰可見(jiàn)。？截止目前，我市共鞏固完善和綠化道路5900公里，基本實(shí)現(xiàn)了全市所有國(guó)道、省道每側(cè)栽46行樹(shù)，縣鄉(xiāng)公路每側(cè)栽2行樹(shù)，鄉(xiāng)村道每側(cè)1行樹(shù)的要求，鄉(xiāng)級(jí)以上路段綠化率達(dá)到95%。2008年我市完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1019村的綠化工程。目前，我市的生態(tài)旅游文化節(jié)有：牡丹花會(huì)、河洛文化旅游節(jié)、洛寧綠竹風(fēng)情節(jié)、伏牛山（欒川）金秋紅葉節(jié)、汝陽(yáng)杜鵑花節(jié)、孟津會(huì)盟荷花節(jié)、洛寧上戈蘋(píng)果節(jié)、中原伏牛山滑雪節(jié)、孟津常袋紅提采摘節(jié)、新安五頭櫻桃節(jié)、西工紅山櫻桃節(jié)等。11．《洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》中的總體目標(biāo)是什么？2008年7月27日，洛陽(yáng)市人民政府印發(fā)了《洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》。全市森林覆蓋率達(dá)到43%，村莊林木覆蓋率達(dá)到38%以上，道路、河渠綠化率達(dá)到90%以上，城市近郊農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到85%以上；（2）產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面：經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到160萬(wàn)畝，形成四大特色經(jīng)濟(jì)林基地。13.《洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》中的工作重點(diǎn)是什么？（1）深入開(kāi)展造林綠化活動(dòng)，提高森林資源的質(zhì)量和效益，充分發(fā)揮森林在改善生態(tài)方面的作用；（2）加強(qiáng)城區(qū)綠化美化，注重綠化成效，提高景觀水平；（3）搞好村莊綠化，建設(shè)綠化新農(nóng)村；（4）大力弘揚(yáng)生態(tài)文化。3．森林資源包括哪些內(nèi)容？森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。（3）吸收有害氣體樟樹(shù)、夾竹桃、丁香、楓樹(shù)、刺槐、臭椿、檜柏、女貞、橡樹(shù)、紅柳、木槿、榆樹(shù)、馬尾松、法國(guó)梧桐等都有很強(qiáng)的吸收二氧化硫、氯氣、氟化氫等有毒有害氣體的能力。（4）調(diào)節(jié)小氣候在高溫夏季，林地內(nèi)的溫度較非林地要低3℃～5℃。一條40米寬的林帶，可以降低噪聲10～15分貝。（7）人體保健森林和原野里有一種對(duì)人體健康極為有益的物質(zhì)—負(fù)離子，它能促進(jìn)人體新陳代謝，使呼吸平穩(wěn)、血壓下降以及提高人體的免疫力。5．森林銳減的危害有哪些？從全球角度看，森林銳減直接導(dǎo)致了六大生態(tài)危機(jī)：①土地嚴(yán)重沙漠化；②嚴(yán)重水土流失；③嚴(yán)重干旱缺水；④?chē)?yán)重的洪澇災(zāi)害；⑤大量動(dòng)植物物種滅絕；⑥溫室效應(yīng)加劇。3．森林法的基本任務(wù)是什么？ 森林法開(kāi)宗明義指出，本法立法宗旨就是“為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要”。防護(hù)林和特種用途林主要用于提供生態(tài)效益，屬于公益林；用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林主要用于提供有形林產(chǎn)品，屬于商品林。9．采伐哪些樹(shù)木不需要辦理林木采伐許可證？農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星樹(shù)木不需要辦理林木采伐許可證。12．盜伐、濫伐林木的會(huì)有什么處罰？盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣(mài)所得，并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。13．單位、集體或個(gè)人種植的林木歸誰(shuí)所有？國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)營(yíng)造的林木，由營(yíng)造單位經(jīng)營(yíng)并按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益。集體或者個(gè)人承包國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者個(gè)人所有；承包合同另有規(guī)定的，按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。4．制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？（1）保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；（2）以現(xiàn)有的森林資源為基礎(chǔ)；（3）與土地利用總體規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。用地單位憑使用林地審核同意書(shū)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。,擅自改變林地用途的應(yīng)處以什么處罰? 《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定：未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。報(bào)哪里備案？一級(jí)古樹(shù)名木由省人民政府確認(rèn)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案；二級(jí)古樹(shù)名木由市人民政府確認(rèn)，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。6．避讓或保護(hù)古樹(shù)名木時(shí)，要經(jīng)何部門(mén)批準(zhǔn)后方可施行？新建、改建、擴(kuò)建工程影響古樹(shù)名木生長(zhǎng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出避讓或者保護(hù)措施，經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)同意，報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)后施行。9．因移植措施不當(dāng)?shù)仍蛟斐晒艠?shù)名木死亡的，應(yīng)處以什么處罰？經(jīng)批準(zhǔn)移植古樹(shù)名木的，因移植措施不當(dāng)?shù)仍蛟斐晒艠?shù)名木死亡的，每棵處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。3.《河南省義務(wù)植樹(shù)條例》哪年開(kāi)始公布實(shí)施？《河南省義務(wù)植樹(shù)條例》自2003年12月1日起施行。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者合同另有約定的，從其規(guī)定或者約定。九、森林防火相關(guān)知識(shí) 1．什么是森林火災(zāi)？森林火災(zāi)，是指失去人為控制，在林地內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展，對(duì)森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)帶來(lái)一定危害和損失的林火行為。4．森林火災(zāi)因何而起？?燒荒；?煉山造林；?燒灰積肥；?燒田埂；?燒秸稈；?林區(qū)內(nèi)吸煙、亂丟煙蒂；?林區(qū)內(nèi)野炊、燒烤；?林區(qū)內(nèi)上墳燒紙、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮；?林區(qū)內(nèi)使用槍械狩獵；?進(jìn)入林區(qū)的汽車(chē)漏火、噴火；⑴旅客和司乘人員亂丟煙蒂火種；⑵機(jī)械跑火；⑶雷擊起火。7．撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員哪些人員參加？撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦和兒童參加。十、其他方面？建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。“倡導(dǎo)綠色生活共建生態(tài)文明”活動(dòng)的主要內(nèi)容有哪些？2008年5月30日，國(guó)家林業(yè)局、教育部、共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)出通知，決定在全國(guó)聯(lián)合開(kāi)展“倡導(dǎo)綠色生活共建生態(tài)文明”活動(dòng)。四是開(kāi)展“國(guó)家生態(tài)文明教育基地”創(chuàng)建活動(dòng)，授予一批“國(guó)家生態(tài)文 明教育基地”。在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)，通過(guò)家庭承包方式落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶(hù)，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位。承包期屆滿，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。承包方案必須依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)明確專(zhuān)門(mén)的林權(quán)管理機(jī)構(gòu)，承辦同級(jí)人民政府交辦的林權(quán)登記造冊(cè)、核發(fā)證書(shū)、檔案管理、流轉(zhuǎn)管理、林地承包爭(zhēng)議仲裁、林權(quán)糾紛調(diào)處等工作。對(duì)商品林，農(nóng)民可依法自主決定經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)模式，生產(chǎn)的木材自主銷(xiāo)售。（5）保障收益權(quán)。嚴(yán)格禁止亂收費(fèi)、亂攤派。前言隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，生活居住在城市里的人越來(lái)越多，而城市環(huán)境污染、城市生活工作方式給人們身心健康帶來(lái)的影響也愈來(lái)愈突出，城市已成為生命支持系統(tǒng)最差的地方。國(guó)家森林城市是目前國(guó)家對(duì)一個(gè)城市在生態(tài)方面的最高評(píng)價(jià)，也是最能反映城市生態(tài)建設(shè)整體水平的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。為此，我們編寫(xiě)的《洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市基本知識(shí)宣傳手冊(cè)》，就是旨在普及這方面的知識(shí)，使洛陽(yáng)市民都能了解到創(chuàng)建森林城市是和我們每個(gè)人的健康息息相關(guān)的，積極支持和投身到這一蔭及子孫后代的公益事業(yè)中去，通過(guò)進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)信心，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民對(duì)城市森林建設(shè)的認(rèn)識(shí)，全面提高城市居民的生態(tài)意識(shí)。編者2008年12月洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市基本知識(shí)宣傳手冊(cè)洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市指揮部辦公室 編印2008年12月 27目 錄一、創(chuàng)建國(guó)家森林城市相關(guān)知識(shí)？???????????