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企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告編制大綱-wenkub

2024-10-25 15 本頁面
 

【正文】 套其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程1 5/每套 具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設備2 5/每套不涉及以上危險工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設備 0 注1:高溫指工藝溫度≥300℃,高壓指壓力容器的設計壓力(p)≥,易燃易爆等物質(zhì)是指按照GB20576至GB20602《化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規(guī)范》所確定的化學物質(zhì);注2:指根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》(最新年本)中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備。按照表5評估企業(yè)環(huán)境風險防控與應急措施情況。8 事故排水收集 措施1)按相關設計規(guī)范設置應急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池 等事故排水收集設施,并根據(jù)下游環(huán)境風險受體敏感程度和易發(fā)生極端 天氣情況,設置事故排水收集設施的容量;且2)事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施 位置合理,能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水,日常 保持足夠的事故排水緩沖容量;且3)設抽水設施,并與污水管線連接,能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設 施處理。8 雨排水系統(tǒng)防 控措施廠區(qū)內(nèi)雨水均進入廢水處理系統(tǒng);或雨污分流,且雨排水系統(tǒng)具有下述所 有措施:①具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池;池出水管上設置切斷閥,正 常情況下閥門關閉,防止受污染的水外排;池內(nèi)設有提升設施,能將所集 物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設施處理;且②具有雨水系統(tǒng)外排總排口(含泄洪渠)監(jiān)視及關閉設施,有專人負責 在緊急情況下關閉雨水排口(含與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情況),防止雨水、消防水和泄漏物進入外環(huán)境;③如果有排洪溝,排洪溝不通過生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū),具有防止泄漏物和受污 染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。8 毒性氣體泄漏 緊急處置裝置1)不涉及有毒有害氣體的;或2)根據(jù)實際情況,具有針對有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)的泄漏緊急處置措施。4 環(huán)評及批復的 其他風險防控 措施落實情況按環(huán)評及批復文件的要求落實的其他建設環(huán)境風險防控設施的。表 6 企業(yè)雨排水、清凈下水、生產(chǎn)廢水排放去向 評 估 依 據(jù) 分 值不產(chǎn)生廢水或廢水處理后100%回用 0 進入城市污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理廠(如工業(yè)園區(qū)的廢水處理廠)進入其它單位 7 其他(包括回噴、回灌、回用等)— 22 — 評 估 依 據(jù) 分 值直接進入海域或江河、湖、庫等水環(huán)境進入城市下水道再入江河湖庫或進入城市下水道再入沿海海域 10 直接進入污灌農(nóng)田或進入地滲或蒸發(fā)地 環(huán)境風險受體敏感性(E)列出企業(yè)周邊所有環(huán)境風險受體情況:以企業(yè)廠區(qū)邊界計,周邊 5 公里范圍內(nèi)大氣環(huán)境風險受體(包 括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎設施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護單位、植被等)和土壤環(huán)境風 險受體(包括基本農(nóng)田保護區(qū)、居住商用地)情況,并列表說明下 列內(nèi)容:名稱、規(guī)模(人口數(shù)、級別或面積)、中心經(jīng)度、中心緯度、距企業(yè)距離(米)、相對企業(yè)方位、服務范圍(取水口填寫)、聯(lián)系 人和聯(lián)系電話。表 7 企業(yè)周邊環(huán)境風險受體情況劃分 類別 環(huán) 境 風 險 受 體 情 況 類型1(E1)●企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風險 受體的:鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)飲用水水源(地表水或地下水)保護區(qū);自來水廠取水口;水 源涵養(yǎng)區(qū);自然保護區(qū);重要濕地;珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū);重要水生生 物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道;風景名勝區(qū);特殊生態(tài)系統(tǒng);世界文化 和自然遺產(chǎn)地;紅樹林、珊瑚礁等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng);珍稀、瀕危海洋生物的天然集中 分布區(qū);海洋特別保護區(qū);海上自然保護區(qū);鹽場保護區(qū);海水浴場;海洋自然歷史遺 跡;或●以企業(yè)雨水排口(含泄洪渠)、清凈下水排口、廢水總排口算起,排水進入受納河流最 大流速時,24小時流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨國界或省界的;或●企業(yè)周邊現(xiàn)狀不滿足環(huán)評及批復的衛(wèi)生防護距離或大氣環(huán)境防護距離等要求的;或 ●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構人口總數(shù) 大于5萬人,或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人,或企業(yè)周邊5公里涉及軍事 禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家相關保密區(qū)域; 類型2(E2)●企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風險 受體的:水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū);天然漁場;耕地、基本農(nóng)田保護區(qū);富營養(yǎng)化水域;基本草原; 森林公園;地質(zhì)公園;天然林;海濱風景游覽區(qū);具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū) 域;或●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構人口總數(shù) 大于1萬人,小于5萬人;或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于500人,小于1000人; ●企業(yè)位于溶巖地貌、泄洪區(qū)、泥石流多發(fā)等地區(qū); 類型3(E3)●企業(yè)下游10公里范圍無上述類型1和類型2包括的環(huán)境風險受體;或●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構人口總數(shù) 小于1萬人,或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)小于500人。表 9 類型 2(E2)——企業(yè)環(huán)境風險分級表 企業(yè)周邊環(huán)境風險受體屬于類型 3 時,按表 10 確定環(huán)境風險等級。13 4237517。二甲基4,4聯(lián)吡啶陽離子及其 混合物 4685147 1 303 OO二甲基S[1,2雙(乙氧基甲酰)乙基]二硫代磷酸酯 121755 10 304 雙(N,N二甲基甲硫酰)二硫化物 137268 305 雙(二甲基二硫代氨基甲酸)鋅 137304 306 N(2,6二乙基苯基)N甲氧基甲基氯乙酰胺 15972608 5— 40 — 序號 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號 臨界量(噸)備 注307 N(2乙基6甲基苯基)N乙氧基甲 基氯乙酰胺 34256821 5 308(1,4,5,6,7,7六氯8,9,10三降冰片5烯2,3亞基雙亞甲基)亞硫酸酯 115297 309(RS)α氰基3苯氧基芐基(SR)3(2,2二氯乙烯基)2,2二甲 基環(huán)丙烷羧酸酯 52315078 5 310 三苯基氫氧化錫 76879 說明:本表共規(guī)定了 310 種(類)化學物質(zhì)及其臨界量,說明如下:關于分類第一部分共 238 種(其中有 12 種屬重點環(huán)境管理危險化學品,見備注欄),以物 質(zhì)的化學文摘號(CAS)由小到大排序。**代表該種物質(zhì)臨界量確定參 考了歐盟《塞維索指令》?!秲迏^(qū)防火堤設計規(guī)范》(GB503512005)(第二款)當儲罐泄漏物有可能污染地下水或附近環(huán)境時,堤內(nèi)地面應采取防滲漏措施。,并設置可控制開閉的排水設施。在圍堰內(nèi)設置集水溝槽、排水口或者在圍堰邊上設置排水閘板等作為配套排水設施。必要時排水口下游應設置水封井。切換閥門宜在地面操作。 雨排水管道 裝置區(qū)、罐區(qū)未受污染雨水由切換閥門切換到雨排水系統(tǒng)。 雨排水管道與生產(chǎn)污水管道、生活污水管道要確保不發(fā)生串漏。各種污水量應按下列規(guī) 定確定: 生產(chǎn)污水量應按各裝置(單元)連續(xù)小時排水量與間斷小時排水量綜合確定; 2 生活污水量應按現(xiàn)行國家標準《室外排水設計規(guī)范》GB500014的有關規(guī)定執(zhí)行; 污染雨水儲存設施的容積宜按污染區(qū)面積與降雨深度的乘積計算,可按下式計算:V=Fh/1000 式中:V——污染雨水儲存容積(m3);h——降雨深度,宜取15mm~30mm(對全國十幾個城市的暴雨強度分析,經(jīng)5min初期雨水的沖洗,受污染的區(qū)域基本都已沖洗干凈。《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》(GB504832009)。應急事故廢水的最大量的計算為: 1 最大一個容量的設備或貯罐物料量; 在裝置區(qū)或貯罐區(qū)一旦發(fā)生火災爆炸時的消防用水量,包括撲滅火災所需用水量和保護鄰近設備或貯罐(最少 3 個)的噴淋水量; 3 當?shù)氐淖畲蠼涤炅??!妒突て髽I(yè)設計防火規(guī)范》(GB501602008) 防火堤及隔堤內(nèi)的有效容積應符合下列規(guī)定: 防火堤內(nèi)的有效容積不應小于罐組內(nèi) 1 個最大儲罐的容積,當浮頂、內(nèi)浮頂罐組不能滿足此要求時,應設置事故存液池儲存剩余部分,但罐組防火堤內(nèi)的有效容積不應小于罐組內(nèi) 1 個最大儲罐容積的一半(事故存液池正常情況下是空的,而石油化工企業(yè)的事故僅考慮一處,所以全廠的浮頂罐、內(nèi)浮頂罐組可共用一個事故存液池); 隔堤內(nèi)有效容積不應小于隔堤內(nèi)1個最大儲罐容積的10%。當污染物是液化烴、揮發(fā)性有毒液體時,須經(jīng)處置達到允許標準后才能排入 污水系統(tǒng)。 三級預防與控制體系 發(fā)生重大生產(chǎn)事故,一、二級預防與控制體系無法控制事故液時,排入末端事故緩沖設施。 若設置了中間事故緩沖設施,末端事故緩沖設施正常狀態(tài)下可作為其他污水處理設施的補充處理手段使用,設施內(nèi)附件按論證確定的技術要求執(zhí)行,但要配置配套設施,確保事故狀態(tài)下事故液能順利排入,同時不影響其他污水處理設施的正常運行。3)《石油化工污水處理設計規(guī)范》(GB507472012)9 事故排水處理 事故排水中的物料應回收。 處理事故排水時,應根據(jù)物料揮發(fā)性、毒性等采取安全防護措施?!痘そㄔO項目環(huán)境保護設計規(guī)范》(GB504832009) 所有生產(chǎn)裝置、作業(yè)場所的墻壁、地面等的沖洗水以及受污染的雨水,均應匯集入生產(chǎn)廢水系統(tǒng) 并進行處理。當確定有污染時,應排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)。 如果未設置中間事故緩沖設施,直接排入末端事故緩沖設施。2)①《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術要求》(Q/SY11902013) 排污管道 含對水環(huán)境有污染的物料、污水和被污染雨水、事故消防排水,應排入生產(chǎn)污水管線。 油品裝卸站臺的污染雨水應排入生產(chǎn)污水管線。②《石油化工污水處理設計規(guī)范》(GB507472012) 污水處理場出水應設置監(jiān)控池,當有穩(wěn)定塘時可不設置監(jiān)控池。③《石油化工污水處理設計規(guī)范》(GB507472012) 污水處理場應設置調(diào)節(jié)設施、均質(zhì)設施及獨立的應急儲存設施。) 接納消防廢水的排水系統(tǒng)應按最大消防水量校核排水系統(tǒng)能力,并應設有防止受污染的消防水排 出廠外的措施?!?50 — 附錄 D 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告編制大綱 1 前言 2 總則 編制原則 編制依據(jù)包括:政策法規(guī)、技術指南、標準規(guī)范、其他文件 3 資料準備與環(huán)境風險識別 企業(yè)基本信息 企業(yè)周邊環(huán)境風險受體情況 涉及環(huán)境風險物質(zhì)情況 生產(chǎn)工藝 安全生產(chǎn)管理 現(xiàn)有環(huán)境風險防控與應急措施情況 現(xiàn)有應急物資與裝備、救援隊伍情況 4 突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析 突發(fā)環(huán)境事件情景分析 突發(fā)環(huán)境事件情景源強分析 釋放環(huán)境風險物質(zhì)的擴散途徑、涉及環(huán)境風險防控與應急 措施、應急資源情況分析 突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析— 51 — 5 現(xiàn)有環(huán)境風險防控和應急措施差距分析 6 完善環(huán)境風險防控和應急措施的實施計劃 7 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級 8 附圖企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖、周邊環(huán)境風險受體分布圖,企業(yè)雨水、清凈下水收集、排放管網(wǎng)圖、污水收集、排放管網(wǎng)圖以 及所有排水最終去向圖抄 送:國務院應急辦,環(huán)境保護部各環(huán)境保護督查中心,中國石油天然 氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國中化集團公司、中國 海洋石油總公司、中國化工集團公司。二、應急組織機構、組成人員和職責劃分(一)應急組織機構的設置 成立指揮中心。四、污染事故現(xiàn)場應急措施(一)應急過程中使用的藥劑及工具;(二)應急過程中采用的工程技術說明;(三)應急過程中工藝生產(chǎn)過程中所采用應急方案及操作程序;工藝流程中可能出現(xiàn)問題的解決方案;應急時緊急停車停產(chǎn)的基本程序;基本控險、排險、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法;(四)污染治理設施的應急方案;(五)事故現(xiàn)場人員清點、撤離的方式、方法、地點;(六)危險區(qū)的隔離;危險區(qū)、安全區(qū)的設定;事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法;事故現(xiàn)場隔離方法;(七)現(xiàn)場應急人員在撤離前、撤離后的報告;(八)處置事故可能產(chǎn)生二次污染的處理措施;五、搶險、救援及控制措施(一)救援人員防護、監(jiān)護措施(二)。(三)主要職責組織制定應急預案;負責人員、資源配置、應急隊伍調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作;批準預案的啟動與終止;確定事故狀態(tài)下各級人員的職責;事故信息上報及有可能受影響區(qū)域的通報工作;接受政府的指令和調(diào)動,協(xié)調(diào)事故的處理;組織應急預案演練;負責保護現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù);1負責組織預案的審批與更新;1負責組織外部評審。(二)單位環(huán)境污染事故危險源基本情況的調(diào)查主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程的中間體等名稱及日產(chǎn)量,原材料、燃料名稱及日用量,列出危險物質(zhì)的明細表等;生產(chǎn)工藝流程說明,主要生產(chǎn)裝置說明,危險物質(zhì)儲存方式(槽、罐、池、堆放等)、最大容量及日常儲量,生產(chǎn)裝置及儲存設備的平面布置圖,雨水或污水收集管網(wǎng)圖等;污染物的產(chǎn)生量、污染治理設施去除量及處理后廢物產(chǎn)生量,工藝流程說明及主要設備、構筑物說明,企業(yè)其他環(huán)境保護措施等;危險廢物的產(chǎn)生量,轉(zhuǎn)移、處置情況,危險廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置等;危險化學品及危險廢物等運輸單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線等;(三)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標的調(diào)查周邊區(qū)域50米、100米、500米,1公里、3公里、5公里等常在人數(shù);居民點、自然村、學校、機關等社會關注區(qū)的名稱、聯(lián)系方式、與單位的距離和方位圖;周邊企業(yè)基本情況;產(chǎn)生污水排放去向,排放到水體及執(zhí)行標準;區(qū)域地下水執(zhí)行標準;周邊區(qū)域道路情況;區(qū)域空氣質(zhì)量執(zhí)行標準;其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說明。)— 49 — 評估指標 評 估 依 據(jù) 標 準 毒性氣體 泄漏緊急 處置裝置1)不涉及有毒有害氣體的;或 2)根據(jù)實際情況,具有針對有毒有 害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯 化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)的泄漏緊急處置措施。(按處理事故時間計)④《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB501602008) 石油化工企業(yè)應采取防止泄漏的可燃液
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