【正文】 2021 年） 《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》國家發(fā)改委、建設(shè)部（第三版） 重慶 市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十 二 個五年計劃綱要 重慶市墊江縣 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十 二 個五年計劃綱要 《 重慶市 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》（ 20212021 年） 《 重慶市土地管理規(guī)定 》 《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓管理實施辦法的通知》 (渝府發(fā)〔 2021〕 119 號 ) 《重慶市人民政府關(guān)于加強國有經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)公開交易成本審計評估的通知》(渝府發(fā)〔 2021〕 122 號 ) 《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土 地出讓管理工作的通知》 (渝府發(fā)〔 2021〕 113 號 ) 《墊江縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃 》 墊江縣人民政府關(guān)于印發(fā)加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地儲備工作的意見 (試行 )的通知 墊江 縣 2021 年上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析 項目承辦單位提供的有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)資料 和建設(shè)方案 研究工作概況 可行性研究 是通過對 該 項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù) 、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會影響進(jìn)行預(yù)測 ，從而提出該項目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的分析方法。 （ 2） 根據(jù)公司的實際情況精心設(shè)計、合理組織。 廠址選擇是一項包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的綜合性工作。 （ 3）有 利于保護(hù)環(huán)境與景觀，盡量遠(yuǎn)離風(fēng)景游覽區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，不污染水源， 有利于“ 三廢 ” 處理，并符合現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)規(guī)定。 項目 規(guī)模 及銷售收入 項目分期建設(shè)， 一期建設(shè)周期半年，時間為 2021 年 10 月 — 2021 年 6 月；一年以后開始 二期建設(shè)。預(yù)計年銷售額為 億 。隨著渝萬城際高鐵、長墊梁貨運鐵路、墊豐武高速和重慶第二國際機場的規(guī) 劃建設(shè)，墊江必將成為渝東北地區(qū)重要的商貿(mào)流通、物資集散地和重慶主城區(qū) 1 小時經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)新興的現(xiàn)代化工商業(yè)中等城市。 本項目主要原材料鋼材，并且供應(yīng)商為能夠提供優(yōu)質(zhì)原料的太原不銹鋼集團(tuán)公司，因 廠區(qū)所處地理位置交通（公路、鐵路、水運）便利， 如 所需運進(jìn)的各種原材料和運出的產(chǎn)成品都能得到保障。另外，在折彎、抗扭強度相同時，重量較輕， 項目前期正在進(jìn)行 裝飾管項目的機組配置 和 23條 生產(chǎn)線的購置安裝，生產(chǎn)車間及環(huán)保設(shè)施等附屬設(shè)施的建設(shè)。 工程投產(chǎn)后其污染物的排放符合標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯的污染影響。預(yù)計兩期總投資為 億 。 “ 重慶登盛 不銹鋼管制造有限公司 ”可行性研究報告 6 T 至 T+4 年間主要經(jīng)濟(jì)效益 如下 表： 表 13 單位：萬元 T+1 年 T+2 年 T+3 年 T+4 年 主營業(yè)務(wù)收入 主營業(yè)務(wù)成本 稅收及附加總額 凈利潤 平均稅額（萬元 /畝） 投資利潤率 (%) % % % % 可行性研究結(jié) 論 及建議 投資建設(shè)的不銹鋼管 及 其成套設(shè)備制造項目，包括所采用的生產(chǎn)設(shè)備、 生產(chǎn)工藝 等 符合國家和重慶產(chǎn)業(yè)政策，且建設(shè)規(guī)模合理。 不銹鋼管安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用，管道的薄壁化以及新型可靠、簡單方便的連接方法的開發(fā)成功，使其具有更多其他管材不可替代的優(yōu) 點，工程中的應(yīng)用會越來越多，使用會越來越普及，前景看好。 由于不銹鋼已具備建筑材料所要求的許多理想性能，它在金屬中可以說是獨一無二的，而其發(fā)展仍在繼續(xù)。 該項目 建成以后 年產(chǎn)量 8000 噸，月產(chǎn)量 800 噸，共有 23 條生產(chǎn)線 ， 投入運行后，將成為 西南 地區(qū)規(guī)模較大的 不銹鋼管 供應(yīng) 基地。 年利稅 988 萬元以上 ，單畝土地利稅（費） 萬以上 ；總利潤率 23%— 24%， 稅后 投資回報期 45 年 。 ，積極爭取國家專項資金支持及其他政策性資金支持。國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021 年本 )》，由鼓勵、限制 和淘汰三類產(chǎn)業(yè)組成。引導(dǎo)加工業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的緊密鏈結(jié)，形成相互支撐、相互促進(jìn)的跨領(lǐng)域鏈條式發(fā)展模式，逐步提高工業(yè)占整 個國民經(jīng)濟(jì)中的比重，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。發(fā)展核級保溫材料產(chǎn)業(yè)，提高行業(yè)競爭力和市場占有率。堅持新型工業(yè)化發(fā)展方向，以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以技術(shù)改造為手段，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出抓好大平臺、大項目、大產(chǎn)業(yè)。 該項目屬于 建筑建材 行業(yè)符合墊江縣的十一五和十二 五的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo) ， 該項目建成以后將 利用 成熟技術(shù) 與 自身雄厚的經(jīng)濟(jì)實力相結(jié)合，進(jìn)行規(guī)模性生產(chǎn)，符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策 要求。 項目發(fā)展概況 已進(jìn)行的調(diào)查研究項目及其成果 資源調(diào)查：該工程建設(shè)得到 重慶市 、 墊江縣及鶴游鎮(zhèn)各級政府 的大力支持，該廠 擬建地重慶市墊江縣鶴游鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 自然條件和電力資源優(yōu)越，并具備進(jìn)一步發(fā)展用地條件。 社會公用設(shè)施調(diào)查：公路、鐵路、水運 交通便利，變電廠供電能力充足，當(dāng)?shù)鼐用裆罡＠O(shè)施健全。 投資的必要性 行業(yè)發(fā)展的需要 不銹鋼管安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用，管道的薄壁化以及新型可靠、簡單方便的連接方法的開發(fā)成功，使其具有更多其他管材不可替代的優(yōu)點，工程中的應(yīng)用會越來越多，使用會越來越普及，前景看好。但在許多情況下，不銹鋼管更有優(yōu)越性，特別是壁厚僅為 ～ 的薄壁不銹鋼管在優(yōu)質(zhì)飲用水系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)及將安全、衛(wèi)生放在首位的給水系統(tǒng)，具有安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用等特點。根據(jù)國外的應(yīng)用經(jīng)驗，在金屬管中認(rèn)定薄壁不銹鋼管為綜合性能最好的管材之一。特別是小口徑的不銹鋼管，價格不高，因此配套的連接方法、管件之可靠性及價格是決定它發(fā)展的主要因素。《薄壁不銹鋼水管 》 的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已于2021 年發(fā)布執(zhí)行。另外，在折彎、抗扭強度相同時，重量較輕，所以也廣泛用于制造機械零件和工程結(jié)構(gòu)。排氣系統(tǒng)常用鋼種有 409L， 436L 等。 ３． 水和煤氣等流體 輸送 不銹鋼管道及其輸水設(shè)備，是當(dāng)今世界最先進(jìn)的基礎(chǔ)性凈水材料，其防腐蝕性能強，鑄鐵管、碳鋼管、塑料管等，都無法與其相比 。這類行業(yè)主要采用衛(wèi)生或者抗菌級不銹鋼管。我國的不銹鋼焊管是近 20年才開始發(fā)展起來的?；省⑹袠I(yè)是不銹鋼管的最大用戶之 一，其需求量占消費總量的三分之二 （包括無縫管）。再加上新建的中小型化肥廠和現(xiàn)有的中小型化肥廠的維修及技術(shù)改造所需的不銹鋼管，其潛在的市場十分可觀。另外，汽車工業(yè)、航天工業(yè)、電子、儀表、冶金等工業(yè)對不銹鋼管 的用量均在增長。飲料、酒類、食品、紡織、印染、醫(yī)療醫(yī)藥等行業(yè)用于設(shè)備維修的不銹鋼管年需求量約為 20210 萬噸左 右。在數(shù)量方面，一般用途的普通不銹鋼管的產(chǎn)量與市場需求基本平衡。國內(nèi)生產(chǎn)量很少，基本以進(jìn)口為主。 “入世 ”后，國外的不銹鋼管有可能以較大的增幅進(jìn)入中國市場，對此上海五鋼公司鋼管廠的專家呼吁，我國冶 金行業(yè)應(yīng)盡快提高不銹鋼管的總體水平，要改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)利用落后的及被淘汰的工藝設(shè)備，以極低的生產(chǎn)成本和低劣質(zhì)量的產(chǎn)品占領(lǐng)不銹鋼市場的不正?，F(xiàn)象。 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查 一：我國不銹鋼管消費情況分析及預(yù)測 我國不銹鋼管消費的特殊性及主要消費領(lǐng)域我國不銹鋼管的消費與國外相比有著自己的特殊性。我國不銹鋼無縫管起步較早，到目前為止，生產(chǎn)不銹鋼無縫管的企業(yè)大約有 200多家，綜合生產(chǎn)能力在 l0 萬 t 以上，但生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)管的企業(yè)不到 l0 家，年產(chǎn)量僅 1 萬 t 左右。按照多方面的統(tǒng)計資料分析，我國目前不銹鋼焊管生產(chǎn)量和消費量在 20 萬 t／ a 左右，消費量和生產(chǎn)量基本平衡 ?？紤]到 1980 年之前，國內(nèi)外 SS 產(chǎn)品處于開發(fā)階段、生產(chǎn)工藝處在不斷提升之中和下游消費領(lǐng)域也相對狹窄， SS產(chǎn)品市場的開發(fā)和導(dǎo)入期也相對較長。中國不銹鋼產(chǎn)品市場進(jìn)入成長期和成熟期的時間節(jié)點都相對大體滯后于發(fā)達(dá)國家不銹鋼產(chǎn)品市場二十年，而預(yù)計中國不銹鋼產(chǎn)品市場進(jìn)入衰退期大約要相對滯 后十年左右。 產(chǎn)業(yè)銷售 引入 成長 成熟 衰退 圖 32 產(chǎn)業(yè)生命周期表 “ 重慶登盛 不銹鋼管制造有限公司 ”可行性研究報告 17 而決定產(chǎn)業(yè)生命周期的因素有三個：一是市場接受速度的快慢；二是競爭者進(jìn)入市場的難易程度；三是技術(shù)創(chuàng)新的程度。 從全球范圍來看，由于不同區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)能力、對外貿(mào)易、不銹鋼產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和裝備 水平以及消費習(xí)慣等方面存在較大差異，因此，不同區(qū)域的不銹鋼產(chǎn)品市場所呈現(xiàn)出來的生命周期 曲線也不盡相同。 隨著不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈上越來越 多的企業(yè)個體不斷的對經(jīng)營模式創(chuàng)新、新市場開發(fā)、產(chǎn)品更新、工藝創(chuàng)新和品牌重新定位，會促使不銹鋼產(chǎn)品市場生命周期可能在某個環(huán)節(jié)得到延長，步入衰退期的產(chǎn)品市場也可能會又進(jìn)入第二個成長期 。 A：產(chǎn)品銷勢強勁，商品的銷售額大幅上揚。B：產(chǎn)品銷售額在逐漸達(dá)到頂峰后開始緩慢回落。 C：大幅度削價處理庫存產(chǎn)品，企業(yè)存在瀕臨破產(chǎn)的危機。不銹鋼無縫管主要用于化工、化肥、化纖、石化、電力、核工業(yè)、航空、航天等領(lǐng)域。預(yù)計 2021 年無縫鋼管的生產(chǎn)能力與市場需求大體平衡，能生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)無縫管的企業(yè)增多，高標(biāo)準(zhǔn)無縫管實際年產(chǎn)量可達(dá) 40 萬 t 左右。 而從 長期來看不銹鋼管的價格仍會有所上升。上周五倫鎳收盤 21460 美元，下跌 315美元，庫存 103290 噸，減少 1212 噸 。 推銷措施 通過組建各地銷售分公司 （營銷組織結(jié)構(gòu)如下圖 35）， 慶市昌隆不銹鋼管制造有限公司將統(tǒng)一規(guī)劃 、 管理銷售網(wǎng)點，整合營銷資源合理計劃新產(chǎn)品 宣傳、廣告方案，最終實現(xiàn) 電纜橋架、母線槽、配電箱柜、成套設(shè)備及其附件 產(chǎn)銷一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 產(chǎn)品銷售費用預(yù)測 產(chǎn)品銷售費用包括 人力資源支出：銷售人員收入、 培訓(xùn)銷售人員 ，和非人力資源支出 支重慶辦事處 重 慶市昌隆不銹鋼管制造 有限公司 重點客。然而由于投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價格出售，會對銷售收入產(chǎn)生影響，因此公司將應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施制定合理價格。目前靠近 重慶市昌隆不銹鋼管制造有限公司已經(jīng)建立了自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了重慶，四川，貴州等西南地區(qū)，同時和上游企業(yè) 建立有長期 穩(wěn)定 合作的 關(guān)系 。成交狀況較為穩(wěn)定，市場資源有一定補充，一級代理商手中庫存略有增加，各品種短缺規(guī)格開始補齊，不過總量增加很多。再有 5～ l0 年，我國不銹鋼管的品種、材質(zhì)、規(guī)格和使用性能將會全面提高，基本能滿足國內(nèi)各行業(yè)的需求。有人認(rèn)為我國供水管應(yīng)大量改用不銹鋼管，預(yù)計 2021 年供水用不銹鋼管約需 30 萬 t，如果這樣，不 銹鋼管總消費量將達(dá)到 80 萬 t。 不銹鋼管的消費包括焊管和無管兩部分，國內(nèi)焊管消費量在 20 萬 t／ a 左右，無縫鋼管為 6． 0～ 6． 9 萬 t／ a。 A：產(chǎn)品陳舊，且日趨“老化”。 C：市場競爭日趨激烈，其產(chǎn)銷的壟斷性基本消除，有競爭者加入。 B： 銷售 數(shù)量少。 目前，發(fā)達(dá)國家不銹鋼產(chǎn)品市場正處在接近衰退期的成熟期，而中國不銹鋼產(chǎn)品市場剛從成長期步入成熟期，綜合考慮國內(nèi)市場的現(xiàn)狀特點及發(fā)展趨勢，預(yù)計未來中國不銹鋼產(chǎn)品市場在第一市場壽命線上將有十年左右的成熟期。這是由于產(chǎn)品是技術(shù)的體現(xiàn)，產(chǎn)品的性能和生產(chǎn)成本會隨著技術(shù)的變化而變化，而且產(chǎn)品的性能和生產(chǎn)成本又是決定產(chǎn)品銷售量和其獲利能力的最重要的因素。 當(dāng)前，進(jìn)入產(chǎn)品市場衰退期的發(fā)達(dá)國家不銹鋼產(chǎn)品市場面臨著變革的壓力，他們改革的舉措與效果，成功與教訓(xùn)將會給中國不銹鋼產(chǎn)品未來的發(fā)展提供可借鑒的寶貴經(jīng)驗。 見下圖 不銹鋼產(chǎn)品主要市場生命周期的變化及時差 。從 7 月及 17 月份的不銹鋼管的出口值可以看出我國的不銹鋼的國內(nèi)需求增加，銷售量增加。我國不銹鋼焊管起步較晚，發(fā)展較快，到目前為止，不銹鋼焊管生產(chǎn)線 400 多條，估計生產(chǎn)能力在 40 萬 t／ a 左右，其中引進(jìn)的生產(chǎn)線有 100 多條，生產(chǎn)能力 8～ l0 萬 t／，但能生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)用管的生產(chǎn)能力很小，產(chǎn)量更少，大部分機組生產(chǎn)民用管和低標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)用管。我國不銹鋼管的特殊性表現(xiàn)在人均消費水平相對較高，與發(fā)達(dá)國家基本接近。采用當(dāng)代國際水平的 “萬能加工法 ”研制開發(fā)一系列難變形的高硅、高鉬不銹鋼管及高溫合金等熱軋、冷軋制品，改變以往不銹鋼管使用中 “以冷代熱 ”的不合理現(xiàn)象，采用以軋為主的冷軋－冷拔聯(lián)合工藝縮短生產(chǎn)周期，提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而填補多項不銹鋼管產(chǎn)品在國內(nèi)的 空白。一些技術(shù)難度大，質(zhì)量要求高的專用不銹鋼管，如電站鍋爐的熱交換器管、化肥裝置用尿素管等，主要依靠進(jìn)口。中低檔次標(biāo)準(zhǔn)的不銹鋼裝飾焊管市場供大于求；較高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)用焊管生產(chǎn)能力不足，尤其是高要求的工業(yè)用管，如電站用高壓不銹鋼鍋爐管等基本是空白。近年來，國內(nèi)一些城市在水和煤氣等流體輸送方面也開始使用不銹鋼管，所以未來民用領(lǐng)域也是不銹鋼管的巨大消費市場。航天工業(yè)年需精密不銹鋼管和高溫合金管 200 余噸，而隨著我國飛機制造業(yè)的不斷發(fā)展和飛機綜合性能的快速提高，不銹鋼精密管的需求量將會有大幅度的增長。電力工業(yè)對不銹鋼管的需求也很大。國家有關(guān)部門擬投資 50 億元新建 10 套大型化肥廠，并對現(xiàn)有幾百家中小型化肥廠進(jìn)行技術(shù)改造。 重慶市場調(diào)查 ，“ 重慶登盛 不銹鋼管制造有限公司 ”可行性研究報告