【正文】 鎮(zhèn)化進(jìn)程是解決“三農(nóng)”問(wèn)題重要途徑的認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程。九屆七次全委會(huì)議，再次細(xì)化措施，提出了“擴(kuò)城鎮(zhèn)”的工作思路，指出今后一段時(shí)期內(nèi)，我縣的小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的總體思路是堅(jiān)持以人為本的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以綜合改革為動(dòng)力，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、全面提升小城鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平為重點(diǎn)，努力把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)，進(jìn)而促進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。剛剛閉幕的黨的十六屆五中全會(huì)指出：“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化”。第二篇：加快產(chǎn)業(yè)集聚不斷推進(jìn)甕安城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快產(chǎn)業(yè)集聚不斷推進(jìn)甕安城鎮(zhèn)化進(jìn)程文章來(lái)源：作者：時(shí)間：20100901城鎮(zhèn)化是分工和專(zhuān)業(yè)化的結(jié)果，各種制造業(yè)集中在一起，就可以節(jié)省各種制造業(yè)之間交易的費(fèi)用，取得“集聚效應(yīng)”。管理要“細(xì)”，方法要服氣。以深化“兩創(chuàng)”為突破口，深入實(shí)施“公廁革命”和“拆墻退綠”等民生工程，積極加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，形成布點(diǎn)合理、開(kāi)放共享、公正平等的城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施體系。要有利于區(qū)域優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)優(yōu)先發(fā)展，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域合理布局城鎮(zhèn)的規(guī)模和功能分工，形成經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；有利于自然生態(tài)與社會(huì)人文環(huán)境的和諧，盡善盡美的體現(xiàn)青陽(yáng)特色；有利于基礎(chǔ)設(shè)施超前發(fā)展，從農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持高起點(diǎn)一步到位，量力而行，分步實(shí)施；有利于小城鎮(zhèn)參與市場(chǎng)體系的分工合作，把城鎮(zhèn)規(guī)劃與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體系結(jié)合起來(lái)，使城鎮(zhèn)成為農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體和農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，我們要著力解決以下問(wèn)題：增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性。推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，青陽(yáng)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)來(lái)看，城鎮(zhèn)建設(shè)的投融資機(jī)制雖然呈現(xiàn)出了多樣化的特點(diǎn)，但總的來(lái)說(shuō)，還沒(méi)有走出一條充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金的道路。小城鎮(zhèn)管理人員不足、待遇差、素質(zhì)低、缺手段；小城鎮(zhèn)綜合治理能力弱，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作滯后，“臟、亂、差”現(xiàn)象未得到根本治理。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)、生活區(qū)混雜，道路、商貿(mào)區(qū)混雜，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改觀(guān)不大。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)把發(fā)展城鎮(zhèn)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略來(lái)抓，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了新的成績(jī)，為推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。城鎮(zhèn)化是以工業(yè)化為主要?jiǎng)恿Σ⒂辛ν苿?dòng)工業(yè)化的多元演進(jìn)過(guò)程。據(jù)測(cè)算，我國(guó)城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，將增加1300多萬(wàn)城鎮(zhèn)人口。第一篇：不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展青陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府華林其黨的十七屆三中全會(huì)指出：我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期?？梢?jiàn)，加快城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展最大的內(nèi)生動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破口和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。優(yōu)先發(fā)展小城鎮(zhèn)，有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求；有利于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)積弊；有利于城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。二、我鎮(zhèn)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中存在的問(wèn)題對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不深、重視不夠。二是不重視城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，不重視特色設(shè)計(jì)。四是由于城鎮(zhèn)規(guī)模小，金融、信息、技術(shù)等方面的服務(wù)水平低，生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育不足，使人才、項(xiàng)目引進(jìn)，產(chǎn)品技術(shù)更新，產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面受到很大的限制，影響城鎮(zhèn)功能的提高。未來(lái)幾年我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大，以現(xiàn)有的我鎮(zhèn)的財(cái)政收入水平來(lái)衡量，根本無(wú)法滿(mǎn)足如此巨大的投資需求。我鎮(zhèn)人口相對(duì)密集、交通快捷便利、工業(yè)興旺發(fā)達(dá)、商貿(mào)繁榮活躍，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，文化底蘊(yùn)深厚、居民素質(zhì)較高，推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃是龍頭，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵所在。精心組織實(shí)施。空間要“拓”，布局要合理。現(xiàn)代城市三分建設(shè)七分管理，城市是實(shí)施社會(huì)管理的重要平臺(tái)。小城鎮(zhèn)泛指小城市、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，是城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系的中間層次，既受城市輻射，又向農(nóng)村輻射，以此為紐帶加強(qiáng)農(nóng)村和城市的交流。并強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)有城市、縣城和有條件的建制鎮(zhèn)，建立布局合理的城鎮(zhèn)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)幾年的努力，人口達(dá)7萬(wàn)人，城市化水平上升到23%，縣城及重點(diǎn)集鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)的承載力的吸納力進(jìn)一步增強(qiáng)。減少農(nóng)民是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本，這些年來(lái)“三農(nóng)”問(wèn)題之所以日益突出，主要因素之一就是城鎮(zhèn)化水平低，吸納能力弱，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不快。重點(diǎn)集鎮(zhèn)既能接受城市的輻射，又具有向農(nóng)村輻射的功能，是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，也是溝通城鄉(xiāng)聯(lián)系的橋梁。二、抓好科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)確立城鎮(zhèn)發(fā)展定位搞好規(guī)劃是小城鎮(zhèn)改革發(fā)展和建設(shè)的“龍頭”工程，必須謀劃在前，樹(shù)立“規(guī)劃就是財(cái)富”的觀(guān)念，切實(shí)做到科學(xué)規(guī)劃和合理布局。根據(jù)縣城和中心鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口分布和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素對(duì)縣城和中心鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)定位，正確選擇縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和發(fā)展模式。二是堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，突出重點(diǎn)。同時(shí)抓好環(huán)保、綠化、管網(wǎng)等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，做到既有地域人文特色，又具現(xiàn)代氣息。一是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入小城鎮(zhèn)建設(shè)的整體規(guī)劃，在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中，要根據(jù)各自的比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜，選準(zhǔn)支柱產(chǎn)業(yè)，抓住已經(jīng)和正在形成的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，逐步形成特色規(guī)模和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，如草塘的大米、珠藏的辣椒、雍陽(yáng)、平定營(yíng)的蔬菜等是我縣有影響的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，必須納入到小城鎮(zhèn)建設(shè)的整體規(guī)劃加以發(fā)展壯大，推動(dòng)并促進(jìn)全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)先支持以雍陽(yáng)、草塘、銀盞等中心城鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的中部地區(qū)依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和能源礦產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，集中布局發(fā)展能源、煤及煤化工、磷及磷化工、建材工業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)；支持珠藏、龍?zhí)?、牛?chǎng)壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的北部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、旅游業(yè)，實(shí)施石漠化綜合治理，改善生態(tài)環(huán)境；支持中坪、建中、平定營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的西南部地區(qū)依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)實(shí)施煤、磷資源開(kāi)發(fā)以及發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉、經(jīng)果林等特色農(nóng)業(yè)；支持嵐關(guān)、永和、小河山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的東部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展煤炭業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要切實(shí)抓好水、電、路、通訊和公用設(shè)施等配套建設(shè)，搞好綠化、亮化、美化，與小城鎮(zhèn)建設(shè)形成基礎(chǔ)設(shè)施共用、污染集治理，不斷增強(qiáng)集聚效應(yīng)。大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持、培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民，從加工工業(yè)角度講，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)際上也是發(fā)展工業(yè)，積極調(diào)整提高縣肉聯(lián)廠(chǎng)、植物油廠(chǎng)、冬秀娘泡酸辣公司、黃氏皮蛋、雁達(dá)蔬菜等現(xiàn)有的特色食品生產(chǎn)企業(yè)，支持其做大做強(qiáng)，加快引進(jìn)一批跨區(qū)域、跨地區(qū)的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，重點(diǎn)支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油加工、特色蔬菜、水果、茶葉、肉制品、奶制品和特色旅游食品的精深加工，力爭(zhēng)建成年產(chǎn)1萬(wàn)噸辣椒、年產(chǎn)6000噸牛肉脯、年產(chǎn)1000萬(wàn)枚皮蛋等特色食品項(xiàng)目，配套發(fā)展產(chǎn)業(yè)化基地，力爭(zhēng)培育發(fā)展23戶(hù)年產(chǎn)值上億元的大中型龍頭企業(yè)。針對(duì)辣椒、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)就近建市場(chǎng)，來(lái)擴(kuò)大其輻射力。五是加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人口轉(zhuǎn)移承載能力。四、抓改革創(chuàng)新，突破推進(jìn)城鎮(zhèn)化的體制機(jī)制障礙一是要加快行政區(qū)劃的調(diào)整，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間。力爭(zhēng)在2010年形成一個(gè)10萬(wàn)人左右的小城市，4個(gè)12萬(wàn)人規(guī)模的工業(yè)、旅游（服務(wù)）重點(diǎn)城鎮(zhèn)和4和一般建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)體系。學(xué)會(huì)怎樣經(jīng)營(yíng)土地，最高效率地經(jīng)營(yíng)土地。第三篇：加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程 提高城鎮(zhèn)化水平加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程 提高城鎮(zhèn)化水平——在全旗城鎮(zhèn)化建設(shè)研討會(huì)上的發(fā)言發(fā)展和改革局 劉明濤城鎮(zhèn)化的基本涵義是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的過(guò)程。通俗的講就是“以空間換財(cái)富、以空間換速度、以空間換資源、以空間換生態(tài)”。我旗人均耕地面積不足5畝、農(nóng)產(chǎn)品商品率低制約著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，大部分農(nóng)村人口迫切要求擺脫日益狹窄的生產(chǎn)空間，到城鎮(zhèn)尋求發(fā)展。截止2009年末，城鎮(zhèn)人口 ，%。三是規(guī)劃建設(shè)了煤化工經(jīng)濟(jì)循環(huán)工業(yè)園區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁將逐步增強(qiáng)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我旗城鎮(zhèn)化建設(shè)的問(wèn)題還很多，主要的問(wèn)題有以下幾方面：一是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模普遍偏小，聚集、輻射作用不強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)收入差距大。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不完善。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。五是人口整體素質(zhì)不高。二、我旗加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有利條件（一）特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為我旗城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造了先決條件我旗地處內(nèi)蒙古東部經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈四大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部，距首都北京僅500多公里，因此擁有了得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。國(guó)道、省級(jí)公路和旗鄉(xiāng)級(jí)公路覆蓋了全旗每個(gè)行政村。2009年，全旗共接待游客 。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)我旗