【正文】 查處危害群眾健康、社會反響強烈的重金屬污染突出問題。以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點，鞏固污染物減排成效、維護社會穩(wěn)定，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長提供環(huán)境執(zhí)法保障。經(jīng)鄉(xiāng)會議研究，決定深入開展全鄉(xiāng)2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動（以下簡稱“環(huán)保專項行動”）。（五）嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。（三）加強協(xié)調(diào)，保障信息暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確任務(wù)，落實責(zé)任，通力協(xié)作，建立健全定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦和通報制度，合力打擊環(huán)境違法行為。（三）總結(jié)階段（10月上旬）。（二）排查和整治階段（6月—9月）。進一步落實省政府《關(guān)于同意調(diào)整中山市飲用水源保護區(qū)劃方案的批復(fù)》(粵府函〔2010〕303號)精神，對調(diào)整后的水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)項目進行全面清理整治，按照“突出重點，分類整治”的原則，采取部門聯(lián)動等手段，用三年時間切實規(guī)范水源地的規(guī)劃、保護和監(jiān)督管理工作，確保我鎮(zhèn)飲用水源安全。對治污設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)、超標(biāo)排污的企業(yè)嚴管重罰，堅決落實停產(chǎn)治理、限產(chǎn)減排等措施，對惡意偷排的企業(yè)堅決予以關(guān)停。（三）加大污染減排企業(yè)的監(jiān)管力度。三、整治重點及目標(biāo)（一）深入整治重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題。雙豐鎮(zhèn)人民政府二〇一二年五月二十九日抄送：環(huán)保局檔（二）雙豐鎮(zhèn)2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案根據(jù)市、縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作要求，為鞏固我縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的整治成果，持續(xù)打擊環(huán)境違法行為，消除環(huán)境隱患，切實發(fā)揮環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級的作用，保障環(huán)境安全，維護群眾健康權(quán)益，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，深入整治重點行業(yè)、重金屬污染問題，清理飲用水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目，保護飲用水源安全，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，確保全鎮(zhèn)污染減排、環(huán)境安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等各項任務(wù)的順利完成。在2011年對重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎(chǔ)上，建立健全涉及重金屬企業(yè)重點防控監(jiān)管體系，進一步加大重金屬排放企業(yè)違法處罰力度,對未經(jīng)環(huán)評審批擅自改擴建或改變生產(chǎn)工藝的，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)；對明知故犯、屢查屢犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對治理設(shè)施運行不正常的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉。2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，既要鞏固“十一五”污染減排取得的成果，又要為“十二五”污染減排開好局、起好步。加強在線監(jiān)控設(shè)施的運行監(jiān)管，嚴格落實廢水、廢氣在線自動監(jiān)測各類技術(shù)規(guī)范，加強在線自動監(jiān)測設(shè)施的運行維護監(jiān)管，強化企業(yè)的主體責(zé)任。加強水庫型飲用水源環(huán)境風(fēng)險排查和整治工作。全面整治飲用水源保護區(qū)、重金屬排放企業(yè)、危險廢物產(chǎn)生及處置單位等，對環(huán)境違法行為依法從嚴從速查處。10月15日前，各村委會、鎮(zhèn)直各部門結(jié)合職責(zé)對專項行動進行總結(jié)，并將書面總結(jié)報鎮(zhèn)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鎮(zhèn)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將全鎮(zhèn)專項行動總結(jié)報縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）廣泛宣傳，營造整治氛圍。要建立環(huán)保專項整治行動報告制度，指定專人負責(zé)信息調(diào)度和傳遞工作，及時上報重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件。執(zhí)法人員要堅決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，心系群眾，切實解決群眾反映強烈的環(huán)境污染問題。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護工作實際，特制訂本工作方案。二、工作重點及要求㈠強化執(zhí)法監(jiān)管，確保我鄉(xiāng)區(qū)域環(huán)境問題一是全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題，遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢頭。二是進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度，鞏固污染減排成效。㈡開展專項整治，確保環(huán)境質(zhì)量改善一是對2009年環(huán)保專項行動集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”，重點檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況，超標(biāo)、超總量排污企業(yè)的期限治理完成情況，未批先建項目的停建停產(chǎn)情況，切實防止污染反彈。嚴厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。㈢鞏固專項成效，持續(xù)開展監(jiān)管督查 對2008年和2009年飲用水源保護區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦。進一步規(guī)范在信訪投訴查處過程中的立案、調(diào)查、取證等程序，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實保障群眾利益，全力做到不因環(huán)境問題引發(fā)社會不穩(wěn)定因素，努力維護社會穩(wěn)定。㈡加強溝通協(xié)作，形成執(zhí)法合力環(huán)保專項行動各成員單位要嚴格履行各自的監(jiān)管職責(zé)，切實加大監(jiān)管力度。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站要加強對垃圾收集、處理設(shè)施建設(shè)監(jiān)管、協(xié)調(diào)，不斷協(xié)調(diào)完善垃圾處臵、填埋收費政策；加強對現(xiàn)有垃圾收集、轉(zhuǎn)運、填埋場的監(jiān)管。加快建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)污染治理設(shè)施運行等方面的作用，促進企業(yè)守法意識的提高。環(huán)保專項行動的開展，要將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點，分批進行掛牌督辦，落實相關(guān)責(zé)任，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位，掛牌督辦結(jié)果要向社會公開。重要情況要隨時報告，重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時報送。㈢迎檢、總結(jié)階段（10月11月）環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對各部門工作開展情況進行檢查，并及時認真總結(jié)環(huán)保專項行動取得的成效及不足，提出加強長效管理的措施，完成環(huán)保專項行動工作總結(jié)，及時報去環(huán)保轉(zhuǎn)型專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，認真做好迎接區(qū)級檢查驗收的各項工作。二、整治的范圍和重點（一）關(guān)注的環(huán)境熱點問題，對事關(guān)公司、員工利益的環(huán)境污染問題認真進行清理，擬定解決方案，抓好落實；對出現(xiàn)的問題仍未得到解決的環(huán)境問題，要明確時限，落實責(zé)任，逐一解決；對反映強烈，污染嚴重的施工或設(shè)施，要實行掛牌督辦，限期治理。（四）檢查所屬煤礦執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護政策、規(guī)定的情況，重點檢查各礦是否依法進行審批，是否按規(guī)定進行排污申報登記，是否按規(guī)定繳納排污費，是否按規(guī)定排放污染物，有無擅自拆除或者閑置污染治理設(shè)施和偷排等行為。（三）全面整治階段（8月中旬—9月中旬）對清理排查出的重點環(huán)境問題進行集中整治，嚴肅查處和通報一批污染嚴重的違法排污礦井。在專項整治行動中，各相關(guān)部門須認真履行職責(zé)，加強協(xié)作，共同做好專項整治工作。綜合辦公室負責(zé)環(huán)保專項行動的相關(guān)宣傳報道工作。（四）建立完善長效工作機制認真研究完善環(huán)保工作綜合考核指標(biāo)體系，切實落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。（二）對2011年以來的建設(shè)項目進行一次全面清理，要逐一檢查，認真復(fù)核。二〇一〇年五月十五日主題詞：整治 違法排污 專項行動 工作方案 通知 百里杜鵑環(huán)境保護局辦公室 2010年5月15日印發(fā)共印25份存3份百里杜鵑環(huán)境保護局2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案為貫徹落實國務(wù)院、環(huán)境保護等九部門關(guān)于2010年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神和上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對今年環(huán)保專項行動工作部署。以創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)為目標(biāo)，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治重污染行業(yè)和重點區(qū)域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題。加大污染排放監(jiān)督性檢測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，檢查和檢測企業(yè)廢水、廢氣（包括無組織排放）排放情況、廢渣收集、儲存及處臵情況和應(yīng)急處臵設(shè)施情況；督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。三是進一步強化對轄區(qū)內(nèi)大氣污染物排放超標(biāo)單位依法監(jiān)管，解決危害群眾健康，影響人民群眾生產(chǎn)生活和可持續(xù)發(fā)展重點、難點突出環(huán)境問題。二是對“兩高一資”（高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品）行業(yè)重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。我區(qū)煤炭開采企業(yè)按照省政府要求技改工作均在進行中，但任然存在部分煤礦環(huán)保設(shè)施不健全，煤礦企業(yè)外派污水超標(biāo)排放的為題時有發(fā)生，一些地方地表水、地下水受到不同程度污染，影響了一些流域和飲用水環(huán)境質(zhì)量。重點加強對城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)覆蓋區(qū)域的檢查，檢查觀望損壞、破漏，污水外溢污染環(huán)境現(xiàn)象