【正文】 業(yè)，努力增加農(nóng)民的務工收入。調(diào)查顯示非正常返鄉(xiāng)回流人員中有71%的人員春節(jié)過后不準備外出務工，僅有29%的人員在春節(jié)過后繼續(xù)外出務工，表明絕大多數(shù)農(nóng)民工對金融危機沖擊下，外部打工形勢不看好，對將來感到迷茫。工資性收入一直是拉動我市農(nóng)民增收的重要支撐，2008年我市農(nóng)民人均純收入約4500元，其中：工資性收入2443元，%。（四）從事勞動密集型及外向型產(chǎn)業(yè)的人員受到的沖擊最為明顯。從勞動力文化素質(zhì)來看，受教育低的勞動力返鄉(xiāng)的比重大，其中：小學文化程度（包括文盲）%，%，%。（一）因所在單位裁員或停產(chǎn)、收入明顯減少成為農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)統(tǒng)計，%。第二篇：返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況調(diào)研報告返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況調(diào)研報告2009年四季度以來，受國際金融危機影響，全國經(jīng)濟增速明顯放緩，伴隨著危機進一步蔓延，對沈陽市農(nóng)民外出務工產(chǎn)生一定的影響。重點是通過共青團的青年維權崗向全市外出務工青年給予幫助，切實維護社會穩(wěn)定。四是加強擇業(yè)觀念教育。二是積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓和轉(zhuǎn)崗培訓。(二)加強培訓，提高職業(yè)技能。五是如不妥善處理好農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)后的培訓、就業(yè)、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、隨返子女入學、土地經(jīng)營、權益維護、社會穩(wěn)定等相關問題，將不利于構建穩(wěn)定和諧的社會關系。由于南充本身就業(yè)崗位有限，加之受金融危機影響能提供的崗位也在減少，預計明年初將對南充市人力資源市場構成沖擊，就業(yè)形勢將更加嚴峻。但仍存在一些不利影響。國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力。因災后重建返鄉(xiāng)。受國際金融危機影響，導致沿海地區(qū)部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員，全市因此返鄉(xiāng)農(nóng)民工達37502人，%。同時也有一部分青年礙于自己的文化程度和技術知識的有限，抱著求穩(wěn)定的心態(tài)僅希望能留在現(xiàn)單位。從我們的調(diào)研中可以得知，我市外出務工的農(nóng)民工青年遍布全國各地，在祖國的各條戰(zhàn)線、各道崗位上發(fā)揮著優(yōu)秀南充兒女的聰明才智，也為社會各個行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的貢獻。珠江三角洲地區(qū)。集中分布地區(qū)：東、中部大城市，沿海主要經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，以及西部一些經(jīng)濟發(fā)展較快、建設規(guī)模較大的城市是我市外出務工青年的主要選擇地。幅員面積12494平方公里，轄順慶、高坪、嘉陵三區(qū)與南部、營山、儀隴、西充、蓬安五縣以及閬中一市。但也正是這種單向性的流動，使得城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展差距拉大，同時也產(chǎn)生了諸如“留守兒童”等社會新問題。因此，科學合理地引導和鼓勵那些已經(jīng)在市場經(jīng)濟大潮中開闊了視眼、掌握了信息的外出農(nóng)民工進一步拓展自己的技能，對于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展，進一步提高他們的市場競爭力，為社會經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻以及落實科學發(fā)展觀，具有十分重要的現(xiàn)實意義。XX年，全市轄有180個鎮(zhèn)、302個鄉(xiāng)，其中非農(nóng)業(yè)人口42萬，暫住人口8萬。以上地區(qū)的工作機會多，發(fā)展前景好等優(yōu)勢是吸引我市青年的主要原因。中部工業(yè)較發(fā)達的城市如武漢、長沙等城市。到大城市去，到經(jīng)濟發(fā)達的地方去，是他們努力改變自己的經(jīng)濟現(xiàn)狀的心聲。在對高坪區(qū)長樂鎮(zhèn)幾戶農(nóng)民工家庭的走訪中我們得知，許多青年農(nóng)民工由于家中有父母妻兒，自己是全家的經(jīng)濟支柱，所以現(xiàn)今希望能在經(jīng)濟效益更好的企業(yè)單位工作，使自己得到更多的經(jīng)濟回報。因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。閬中市農(nóng)房損毀多，是省級重災縣之一，12月底完成。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦實體13360人，%。一是南充市就業(yè)形勢將更加嚴峻。二是沿海一帶的企業(yè)受國際金融風暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快，面比較大，目前在當?shù)赜^望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農(nóng)民工有可能在后期陸續(xù)返鄉(xiāng)。四、對策建議(一)精心組織，摸清工作實情。一是加大返鄉(xiāng)農(nóng)民職業(yè)培訓力度。針對市場需求調(diào)整職業(yè)技能培訓結構，大力開展“訂單培訓”、“定向培訓”、“品牌培訓”和“項目培訓”，積極落實培訓補貼，努力提高培訓后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工正確認識當前的經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢，樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，積極主動投入到市場就業(yè)中去。繼續(xù)加大“三法”宣傳和培訓力度，提高農(nóng)民工和用人單位的勞動保障法律意識，努力把青年農(nóng)民維權工作落到實處。我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員增加，務工收入下降，農(nóng)民工外出就業(yè)形勢嚴峻，給我市農(nóng)民持續(xù)增收帶來壓力和困難，引起各級領導及相關部門高度關注。我市農(nóng)村外出務工人員主要集中在新民縣（，%），潘集區(qū)（，%），毛集區(qū)（，%），大通區(qū)、謝家集區(qū)、田家庵區(qū)、八公山區(qū)農(nóng)村外出務工人員數(shù)及所占比重分別為：、%；、%；、%；、％。據(jù)對全市5732名非正常返鄉(xiāng)人員的問卷調(diào)查，受全球金融危機的影響，%，所在的公司（單位）%，在外生活成本提高，%，所在公司（單位）%，認為所處的打工環(huán)境明顯不適應（包括：住宿不方便、孩子上學不方便、當?shù)厝酸暶窆?、工資不能足額及時兌現(xiàn)、醫(yī)療養(yǎng)老失業(yè)保險等政策不配套、在當?shù)厥芾习迤圬摰龋?，%。（三）經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)人員和外出務工時間較短的人員返鄉(xiāng)比例較大。據(jù)調(diào)查，%，%，%，%；%，%，%，%，%。據(jù)對我市非正常返鄉(xiāng)回流人員調(diào)查了解，%人認為返鄉(xiāng)回流后收入明顯減少，其中：%的人認為每月收入減少2000元以上；%的人認為每月收入減少在15002000元；%的人認為每月收入減少10001500元；%的認為每月收入減少1000元以下。三、對穩(wěn)定和發(fā)展我市農(nóng)村勞務經(jīng)濟的措施和建議（一）加強宣傳引導，做好農(nóng)村穩(wěn)定工作，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。（二）加強對農(nóng)民外出務工人員的技能培訓。發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟是一項巨大復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及政府多個職能部門和社會方方面面，目前實行的聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度弱，解決困難問題有些力不從心等，建議市政府對現(xiàn)有相關部門力量整合，建立起調(diào)度有力協(xié)調(diào)有序的長效運轉(zhuǎn)專門機構，以適應市場經(jīng)濟條件下，對農(nóng)民工的管理和服務，提高服務水平與服務效率。如：我市可否將失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入小額貸款扶持范圍。（因為此方面難以界定統(tǒng)計數(shù)據(jù)難搞準確），二是外出打工2008年全年累計時間必須達到3個月及以上，全年累計低于3個月，視為臨時工，屬未成功轉(zhuǎn)移不在統(tǒng)計之列。三、調(diào)查內(nèi)容調(diào)查時間：2014年1—2月調(diào)查地點：云南XX縣 調(diào)查問題分類：（一）農(nóng)民工基本情況（二）返鄉(xiāng)前就業(yè)情況（三）返鄉(xiāng)后打算，及對就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查（四）調(diào)查對象：XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工（五）調(diào)查方式：面談調(diào)查法，問卷調(diào)查法，電話調(diào)查法四、被調(diào)查的返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工基本情況（一）平均年齡小16歲到28歲的占50%，28歲到48歲的占50%，都屬于青壯年群體。五、青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因分析通過調(diào)研，XX縣返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工大部分集中在珠三角、長三角等地就業(yè)，在筆者調(diào)查的人員中，青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的主要原因有：一是企業(yè)停產(chǎn)，由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產(chǎn)，只有關門停產(chǎn)，工人也只好另謀他路或者返鄉(xiāng)，占25%。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)休息，占30%。二是再就業(yè)愿望強烈。有15%的等待機會再次外出務工，這部分人家庭條件較差，駐地環(huán)境落后，比較貧窮，留在家鄉(xiāng)也無發(fā)展前景，等經(jīng)濟危機過后，還是想外出掙錢。從主觀上看，他們并不希望回鄉(xiāng)，面對家鄉(xiāng)窘境，自己又無一技之長，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)何等艱難，甚至壓力重重，迫切需要再就業(yè)以維持基本生計。（一）制定政策。不斷完善小額擔保貸款政策措施，提高小額擔保貸款額度和擴大貸款范圍，降低貸款條件，幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工解決啟動資金需求。讓廣大返鄉(xiāng)青年感受到各級黨委、政府的關懷，感受到共青團組織的溫暖；二是要把青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動與春風行動有機結合，并通過制作電視節(jié)目、宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等方式，大力宣傳青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵廣大青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；三是縣團委可圍繞“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我們積極扶助”這一主題，扎實開展青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動，縣團委要積