【正文】 營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(DL588)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（國(guó)家電監(jiān)會(huì)4號(hào)令）《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《中國(guó)大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《******電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》 適用范圍適用于本企業(yè)電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。（2）組織成立各個(gè)專業(yè)應(yīng)急小組。 事件類型、影響范圍及后果電力二次系統(tǒng)的安全防護(hù)是電力系統(tǒng)安全的重要組成部分，抵御遭受黑客及惡意代碼攻擊；調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)部分功能癱瘓或有異常；機(jī)組負(fù)荷AGC指令異常，以及其他非法操作，防止發(fā)電廠電力二次系統(tǒng)的癱瘓和失控，預(yù)防由此導(dǎo)致的發(fā)電廠一次系統(tǒng)事故。應(yīng)急值班電話 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到值長(zhǎng)“電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件”的匯報(bào)后，宣布“啟動(dòng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)預(yù)案”，并電話通知各應(yīng)急處置組組長(zhǎng)，要求所有應(yīng)急處置組組長(zhǎng)及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。 迅速組織召集各應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人，部署應(yīng)急處置工作。 應(yīng)急處置 在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員報(bào)告后，凡在現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員（包括組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員）必須立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急處理，做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)調(diào)查事故。（特殊情況下，值長(zhǎng)可在調(diào)度不允許的情況下自行斷網(wǎng)） 下令給通訊值班員，斷開(kāi)縱向加密的電源。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)等具體情況，可參照其他處置預(yù)案執(zhí)行。事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍。防止繼電保護(hù)誤動(dòng)，造成機(jī)組、線路掉閘。事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事件損失、事件責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見(jiàn)。 電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件應(yīng)急處置完成后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織電力生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況，并保證救援裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。各應(yīng)急處置組建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺(tái)帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號(hào)、數(shù)量、所在位置、有效期限等，還應(yīng)有管理人員姓名，聯(lián)系電話。 聘請(qǐng)由電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家組成的電力應(yīng)急專家組，調(diào)查和研究電力應(yīng)急預(yù)案的制定、完善和落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，使之對(duì)本單位電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的應(yīng)急處理更具有實(shí)效性。 廠長(zhǎng)工作部應(yīng)將平時(shí)作為應(yīng)急車(chē)輛，以保證醫(yī)療急救用?，F(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)處置工作組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)請(qǐng)求駐廠武警支隊(duì)協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。 通過(guò)預(yù)案演練總結(jié)所暴露出的問(wèn)題和不足，按期完成整改。 預(yù)案修訂每年由安全監(jiān)察部組織修訂一次。第二條電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證的原則,保障電力監(jiān)控系統(tǒng)和電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全。根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)際情況，在滿足總體安全要求的前提下，可以簡(jiǎn)化安全區(qū)的設(shè)置，但是應(yīng)當(dāng)避免通過(guò)廣域網(wǎng)形成不同安全區(qū)的縱向交叉連接。生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部的安全區(qū)之間應(yīng)當(dāng)采用具有訪問(wèn)控制功能的設(shè)備、防火墻或者相當(dāng)功能的設(shè)施，實(shí)現(xiàn)邏輯隔離。第九條依照電力調(diào)度管理體制建立基于公鑰技術(shù)的分布式電力調(diào)度數(shù)字證書(shū)系統(tǒng)，生產(chǎn)控制大區(qū)中的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用認(rèn)證加密機(jī)制。第十一條建立電力二次系統(tǒng)安全評(píng)估制度，采取以自評(píng)估為主、聯(lián)合評(píng)估為輔的方式，將電力二次系統(tǒng)安全評(píng)估納入電力系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)體系。當(dāng)電力生產(chǎn)控制大區(qū)出現(xiàn)安全事件，尤其是遭受黑客或惡意代碼的攻擊時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向其上級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告，并聯(lián)合采取緊急防護(hù)措施，防止事件擴(kuò)大，同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便進(jìn)行調(diào)查取證。接入電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)，其接入技術(shù)方案和安全防護(hù)措施須經(jīng)直接負(fù)責(zé)的電力調(diào)度機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。第四章 附則第十六條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：（一）電力二次系統(tǒng)，包括電力監(jiān)控系統(tǒng)、電力通信及數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等。（四）控制區(qū)，是指由具有實(shí)時(shí)監(jiān)控功能、縱向聯(lián)接使用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的實(shí)時(shí)子網(wǎng)或?qū)Ｓ猛ǖ赖母鳂I(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成的安全區(qū)域。第三篇：二次系統(tǒng)安全防護(hù)事故應(yīng)急預(yù)案(全)二次系統(tǒng)安全防護(hù)事故應(yīng)急預(yù)案單位名稱 山西兆光發(fā)電有限責(zé)任公司預(yù)案編號(hào)ZGYA—016—2012修正日期實(shí)施日期前言一、預(yù)案簡(jiǎn)要說(shuō)明為了最大限度的降低二次系統(tǒng)安全防護(hù)事故對(duì)公司的影響，保證在發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，提高事故應(yīng)急處置能力，最大限度地減少該事故造成的損失，維護(hù)公司生產(chǎn)穩(wěn)定、員工人身安全，減少由該事故所造成的各類負(fù)面影響，最大范圍的維護(hù)人民群眾的切身利益，結(jié)合本公司實(shí)際，特此制定本預(yù)案。、應(yīng)急處理原則、按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”為基本原則，保電網(wǎng)、防事故，以及生產(chǎn)實(shí)際情況制定的。、電力二次系統(tǒng)主要安全風(fēng)險(xiǎn)及危害、旁路控制（入侵者對(duì)發(fā)電廠發(fā)送非法控制命令，導(dǎo)致電力系統(tǒng)事故，甚至系統(tǒng)瓦解）、完整性破壞（非授權(quán)修改電力控制系統(tǒng)配置或程序；非授權(quán)修改電力交易中的敏感數(shù)據(jù)）、違反授權(quán)（電力控制系統(tǒng)工作人員利用授權(quán)身份或設(shè)備，執(zhí)行非授權(quán)的操作）、工作人員的隨意行為（電力控制系統(tǒng)工作人員無(wú)意識(shí)地泄漏口令等敏感信息，或不謹(jǐn)慎地配置訪問(wèn)控制規(guī)則等）、攔截或篡改（攔截或篡改調(diào)度數(shù)據(jù)廣域網(wǎng)傳輸中的控制命令、參數(shù)設(shè)置、交易報(bào)價(jià)等敏感數(shù)據(jù)）、非法使用（非授權(quán)使用計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)資源）、信息泄漏（口令、證書(shū)鞥敏感信息泄密）、欺騙（web服務(wù)欺騙攻擊，IP欺騙攻擊）、偽裝（入侵者偽裝合法身份，進(jìn)入電力監(jiān)控系統(tǒng)）、拒絕服務(wù)（向電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)或通信網(wǎng)關(guān)發(fā)送大量雪崩數(shù)據(jù)，造成拒絕服務(wù)）、竊聽(tīng)（黑客在調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)或?qū)＞€通道上搭線竊聽(tīng)明文傳輸?shù)拿舾行畔?，為后續(xù)攻擊準(zhǔn)備數(shù)據(jù)）、攔截或篡改（攔截或篡改調(diào)度數(shù)據(jù)廣域網(wǎng)傳輸中的控制命令、參數(shù)設(shè)置、交易報(bào)價(jià)等敏感數(shù)據(jù)）、非法使用（非授權(quán)使用計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)資源）、信息泄露（口令、證書(shū)等敏感信息泄密）、欺騙（Web服務(wù)欺騙攻擊，IP欺騙攻擊）、偽裝（入侵者偽裝合法身份，進(jìn)入電力監(jiān)控系統(tǒng)）、拒絕服務(wù)（向電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)或通信網(wǎng)關(guān)發(fā)送大量雪崩數(shù)據(jù)，造成拒絕服務(wù)）、竊聽(tīng)（黑客在調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)或?qū)＞€通道上搭線竊聽(tīng)明文傳輸?shù)拿舾行畔ⅲ瑸楹罄m(xù)攻擊準(zhǔn)備數(shù)據(jù)） 應(yīng)急組織體系、公司成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總 指 揮：公司總經(jīng)理副總指揮：總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師成 員：副總工程師、發(fā)電部主任、總經(jīng)理工作部主任、生產(chǎn)技術(shù)部主任、運(yùn)行部主任、儀電維護(hù)部主任、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部主任、機(jī)務(wù)維護(hù)部主任、綜合維護(hù)部主任及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)由運(yùn)行和檢修兩部分組成。、防止電力監(jiān)控系統(tǒng)本身崩潰。、保護(hù)發(fā)電廠監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)和歷史數(shù)據(jù)，主要防止數(shù)據(jù)被非授權(quán)修改。、防止非授權(quán)人員對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)參數(shù)配置、數(shù)據(jù)庫(kù)文件和數(shù)據(jù)的修改和破壞。、設(shè)置24小時(shí)聯(lián)系電話：2699 2700 、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)向外求援的行為通過(guò)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組完成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮報(bào)警后，按照事故預(yù)案，結(jié)合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況，指揮公司運(yùn)行、檢修、化學(xué)、后勤、供應(yīng)等各單位開(kāi)展應(yīng)急處理工作。、擴(kuò)大應(yīng)急進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，視情況請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)給予必要的支持和幫助。、事故發(fā)生后要迅速控制事故擴(kuò)大并盡可能排除風(fēng)險(xiǎn)，將事故對(duì)人員、設(shè)備財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最低程度。、查明設(shè)備損壞程度，聯(lián)系有關(guān)人員提供設(shè)備的備品備件，制定設(shè)備搶修方案，盡快恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行。、事故處置運(yùn)行人員執(zhí)行措施運(yùn)行人員應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視發(fā)電廠監(jiān)控系統(tǒng)（機(jī)組單元控制、AGC、機(jī)組保護(hù)和自動(dòng)裝置、輔機(jī)控制、公用系統(tǒng)、升壓站控制、升壓站保護(hù)和自動(dòng)裝置）及電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告異常情況并做相應(yīng)處理。、事故應(yīng)急值班車(chē)為應(yīng)急處理專用交通工具，要求工作人員隨時(shí)待命、通訊聯(lián)絡(luò)暢通、車(chē)況確保完好。按照兆光發(fā)電公司“經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核條例”有關(guān)條款執(zhí)行。第四篇：電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)處置方案沂水縣熱電有限責(zé)任公司 電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)處置方案 總則 編制目的高效、有序地做好本企業(yè)全廠電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件造成的不良影響，保障二次系統(tǒng)的安全，保證全廠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策，全面指揮應(yīng)急處理工作。（5）根據(jù)設(shè)備、系統(tǒng)的變化及時(shí)對(duì)本方案的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)修改，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。 發(fā)生電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件時(shí)，值班主任立即匯報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。4 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí) 響應(yīng)程序