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20xx年突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告-wenkub

2023-07-17 23:47:45 本頁(yè)面
 

【正文】 進(jìn)入格柵池?cái)r截固體污染物后進(jìn)入污水站調(diào)節(jié)池。38′″ 北緯 25176。西游洞景區(qū)如今已迅速發(fā)展成為省內(nèi)外具有一定知名度,年接待 50 余萬(wàn)人 。38′″,北緯 25176。主要灌木有滇楊梅、小鐵子、杜鵑、山茶、火把果、云南含笑、刺黃連、沙針、水麻柳、芝麻花、烏飯、珍珠花、箭豬等,草本植物有:白健桿、蔗茅、野古草、龍膽草、竹葉草、白茅、山姜、灰金茅、黃背草及各種蕨類。 項(xiàng)目所在的植被系亞熱帶西部中山半濕潤(rùn)常綠闊葉林和亞熱帶暖性針葉林。場(chǎng)地中部地形相 對(duì)平坦,地形坡度約 35176。晚古生代這里為濱海 —— 淺海環(huán)境,該地質(zhì)區(qū)域內(nèi)沉積了上千米的石灰?guī)r、白云巖,為形成本區(qū)地貌奠定了基礎(chǔ)。中部隆起,東西兩側(cè)較低。拱王山馬鬃嶺為昆明境內(nèi)最高點(diǎn),海拔 ,金沙江 與普渡河匯合處為昆明境內(nèi)最低點(diǎn),海拔 746m。在該段流向?yàn)橛蓶|向西,河床縱坡降 5~ 18‰,野外調(diào)查期間流量 ,最大流量為179。 水文 勘察區(qū)屬金沙江水系,項(xiàng)目所在區(qū)域地表水為 沙朗河 ,為 普渡河 支流。 災(zāi)害性天氣主要有低溫寒害、干旱、霜凍、冰雹。主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng),頻率 20%,靜風(fēng)頻率 31%,平均風(fēng)速 ,最大風(fēng)速 19m/s;風(fēng)速統(tǒng)籌白晝大于夜晚,干季大于濕季。 昆明市西游洞公園管理有限公司西游洞景區(qū) 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 第 7 頁(yè) 共 38 頁(yè) 氣候特征 項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)俦眮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候,四季氣候溫和,日照長(zhǎng)。8′″-25176。 /d 污水處理系統(tǒng) 技術(shù)方案 》(云南智德環(huán)??萍加邢薰荆?。 ( 14)《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第 22 號(hào),自 20xx年 3 月 1 日起施行); ( 15)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告方法》(中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第昆明市西游洞公園管理有限公司西游洞景區(qū) 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 第 5 頁(yè) 共 38 頁(yè) 17 號(hào),自 20xx 年 5 月 1 日起施行); ( 16)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā) [20xx]101 號(hào), 20xx 年 10月 25 日); ( 17)《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》( 20xx 年完整版); ( 18)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》( 20xx 年修訂版); ( 19)《關(guān)于印發(fā) 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行) 的通知》(環(huán)辦 [20xx]34 號(hào)); ( 20)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(自 20xx 年 1 月 8 日起施行); ( 21)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函〔 20xx〕 119 號(hào)); ( 22)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔 20xx〕 113 號(hào)); ( 23)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試行)》(環(huán)辦應(yīng)急 [2018]8 號(hào)); ( 24)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》( HJ9412018); ( 25)《中華人民共和國(guó)消防法》 ( 20xx 年 10 月 28 日中華人民共和國(guó)主席令第六號(hào),自 20xx 年 5 月 1 日起施行); ( 26)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部文件,環(huán)發(fā) [20xx]4 號(hào)); ( 27)《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(云政發(fā) [20xx]203號(hào),自 20xx 年 11 月 12 日起施行); ( 28)《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法的通知》 (云環(huán)發(fā)〔 20xx〕 39 號(hào) ); ( 29)《云南省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)急中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管 理的通知》 (云環(huán)應(yīng)發(fā)〔 20xx〕 12 號(hào) ); ( 30)《昆明市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(昆政辦〔 2017〕 182 號(hào)); ( 31)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函〔 20xx〕 119 號(hào)); ( 32)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔 20xx〕 113 號(hào)); ( 33)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第17 號(hào), 20xx 年 5 月 1 日起施行); ( 34)《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于貫徹實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的昆明市西游洞公園管理有限公司西游洞景區(qū) 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 第 6 頁(yè) 共 38 頁(yè) 通知》(云環(huán)發(fā) [20xx]50 號(hào)); ( 35)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān) 于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔 20xx〕 15 號(hào)); ( 36)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》( HJ/T1692018); ( 37)《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)程》( GB20576GB20602); ( 38)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》( GB1821820xx); ( 39)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》( GB5001620xx) 。 ( 4)認(rèn)真排查企業(yè)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格對(duì)照《云南省環(huán)境安全企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (試行 )》以及《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南 (試行 )》制定整改方案; ( 5)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容和格式必須符合《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南 (試行 )》的要求。 昆明市西游洞公園管理有限公司西游洞景區(qū) 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 第 3 頁(yè) 共 38 頁(yè) 2 總則 編制目的 ( 1)通過(guò)系統(tǒng)性的分析和測(cè)算,識(shí)別公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)裝置,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,計(jì)算其對(duì)外環(huán)境敏感點(diǎn)的影響后果,評(píng)估企業(yè)現(xiàn)有防控能力和水平,并提出切實(shí)可行降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的措施和工作思路; ( 2)作為企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)文件,為環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、管理和工程上的改進(jìn)提供依據(jù); ( 3)為企業(yè)安全生產(chǎn)管理、職業(yè)衛(wèi)生健康、消防管理提供幫助。公司成立十六年以來(lái),主要從事西游洞旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)管理。十余年來(lái),以楊學(xué)銀先生為法人的昆明市西游洞公園管理有限公司先后投入資金 億,對(duì)景區(qū)水簾洞、西游洞、觀音洞等主要景點(diǎn)的水、電路、燈光布景,通風(fēng),隧道開(kāi)挖等進(jìn)行升級(jí)改造和擴(kuò)建完善,此外為了擴(kuò)大接待規(guī)模和完備接待設(shè)施,還修建了約 5 公里的景區(qū)游步道和 5000 ㎡ 左右的以亭 閣為主的游客接待休息設(shè)施。 為 了有效預(yù)防突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生,有效降低事故發(fā)生概率,建立健全的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力,在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能快速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,減少事故危害和防止事故惡化,最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境污染事故及其造成的損失,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與管理, 20xx 年 10 月,發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā) [20xx]35 號(hào)),明確提出了“有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和妥善處理突發(fā)環(huán)境事件,完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任”。 為保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全,規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估行為,為企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力提供切實(shí)指導(dǎo),為環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分級(jí)差別化管理提供技術(shù)支持,環(huán)保部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā) 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行) 的通知》(環(huán)辦 [20xx]34 號(hào))。 昆明市西游洞公園管理有限公司位于云南省昆明市西北部昆祿公路六公里處,五華區(qū)西翥街道辦事處陡坡社區(qū)陡坡村民小組。西游洞景區(qū)如今已迅速發(fā)展成為省內(nèi)外具有一定知名度,年接待 50 余萬(wàn)人并深受昆明市民喜愛(ài)的旅游名勝昆明市西游洞公園管理有限公司西游洞景區(qū) 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 第 2 頁(yè) 共 38 頁(yè) 風(fēng)景區(qū)。 公司現(xiàn)有職工 30 人,下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、票務(wù)部、接待部、工程部、建設(shè)部、規(guī)劃部、保安部等八個(gè)部門。 編制原則 按照“以人為本”的宗旨,合理保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估行為,提高突發(fā)環(huán)境事件防控能力,全面落實(shí)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控主體,并遵循 以下原則開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作: ( 1)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和真實(shí)性的原則,如實(shí)反映企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平。 適用范圍 適用于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、管理上的改進(jìn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程的改進(jìn)、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、工藝改造參考資料、其它與周邊環(huán)境影響有關(guān)的活動(dòng)。 標(biāo)準(zhǔn) ( 1)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》( GB383820xx); ( 2)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》( GB/T148482017); ( 3)《污 水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》( GB89781996) 。 3 資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 項(xiàng)目區(qū)域自然環(huán)境概況 地理位置 西游洞風(fēng)景區(qū)隸屬云南省昆明市五華區(qū)西翥街道辦,位于昆明市西北端昆祿公路 6 公里處,地處東經(jīng) 102176。8′″,地處滇中地區(qū),東接昆明市,南連安寧市,西倚富民縣,北臨沙朗鄉(xiāng)相望。多年平均氣溫℃,極端最高氣溫 ℃,極端最低氣溫 ℃,最熱月( 6 月)平均氣溫 ℃,最冷月( 1 月)平均氣溫 ℃。多年平均霧日數(shù) 56 天,霧天多發(fā)生于10 月 次年 2 月。低溫冷害出現(xiàn)在 3 月。 普渡河 普渡河為金沙江右岸一級(jí)支流,習(xí)慣把其分為三段: ( 1) 普渡河上游區(qū),滇池出海海口以上段,稱為滇池流域; ( 2) 中游,??谥粮幻窨h城永定橋,稱為螳螂江; ( 3) 下游,永定橋至金沙江,稱為普渡河干流。 /s,最小流量 179。大部分地區(qū)海拔在 1500m~ 2800m之間。以湖盆巖溶高原地貌形態(tài)為主,紅色山原地貌次之。經(jīng)受后期地殼運(yùn)動(dòng)的抬升作用成為陸地,多期次遭受地下水、地表水沿巖石裂隙進(jìn)行溶蝕,最后形成了組合類型多樣的喀斯特地貌景觀。北部地勢(shì)又相對(duì)南側(cè)較高,場(chǎng)地北部地面高程由北向南遞減,地形坡度約 45- 65176。有植物 193 科 642 屬 1187 種。全區(qū)有林地覆蓋率 %。8′″- 25176。 昆明市西游洞公園管理有限公司西游洞景區(qū) 基本情況詳 見(jiàn)表 。8′″- 25176。 污水由現(xiàn)調(diào)節(jié)池提升泵提升至現(xiàn)厭氧池。微生物種群豐富,系統(tǒng)運(yùn)行非常穩(wěn)定,污染物去除非常徹底, 好氧段出水進(jìn)入 MBR 膜池進(jìn)行固液分離,確保各污染物,尤其是色度、懸浮物達(dá)標(biāo)排放。 ,根據(jù)《云南省地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額》( DB53/T168— 20xx),住宿人員參照特大城市城鎮(zhèn)居民生活用水定額160L/(人次),按照每人每天使用 5 次計(jì)算,結(jié)合《節(jié)水型生活用水器具》( CJ/T 16420xx)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),蹲位和座便器耗水量不超過(guò) 6L/次,小便器不超過(guò) ,蹲位和座便器每天服務(wù)人數(shù) 1000 人次,小便器每天服務(wù) 3000 次,則可計(jì)算出每天最大污水產(chǎn)生量為 Qd= 100+ 200+ 750+ 5000+20=91m179。 3+ 5000+20=179。 安全生產(chǎn)管理 昆明市西游洞公園管理有限公司西游洞景區(qū) 針對(duì)安全管理建立了安全運(yùn)行管理的相關(guān)制度和程序,控制和消除 昆明市西游洞公園管理有限公司西游洞景區(qū) 運(yùn)營(yíng) 過(guò)程中的潛在危險(xiǎn)。 ( 2) 各 崗位工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制必須落實(shí)到位,并實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐 級(jí) 簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 管理制度 ( 1) 景區(qū) 成立了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了多項(xiàng)相關(guān)安全管理制度及事故應(yīng)急處置方案,定期對(duì) 景區(qū) 進(jìn)行勘察、穩(wěn)定性分析、安全評(píng)價(jià)。 昆明市西游洞公園管理有限公司西游洞景區(qū) 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 第 13 頁(yè) 共 38 頁(yè) ( 3)定期對(duì) 景區(qū) 工作人員的培訓(xùn),提高技術(shù)素質(zhì)和操作技能,經(jīng)考試合格持證上崗。環(huán)境與安全部 應(yīng)組織 公司 領(lǐng)導(dǎo)、各部門正副職進(jìn)行安全 責(zé)任 的培訓(xùn);各部門應(yīng)組織本部門 所有 景區(qū)服務(wù)人員 和 行政工作人員 進(jìn)行崗位安全責(zé)任培訓(xùn) 。企業(yè)每年都要安排一定資金,作為企業(yè)的安全投入資金,用于職工安全教育、培訓(xùn)、員工勞動(dòng)保護(hù)用品購(gòu)置,消防器材的配備等。 表 企業(yè)安全生產(chǎn)管理及得分情況 評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 依 據(jù) 分值 企業(yè)情況 得分 消防驗(yàn)收 消防驗(yàn)收意見(jiàn)為合格,且最近一次消防檢查合格 0 根據(jù)企業(yè)提供資料,企業(yè)尚未 進(jìn)行消防備案。 0 有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源未備案 2 合計(jì) 8 / 0 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施情況 昆明市西游洞公園管理有限公司 西游洞景區(qū) 一直注重環(huán)境保護(hù)應(yīng)急能力和應(yīng)急設(shè)施建設(shè),公司現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力情況見(jiàn)表 。 昆明市西游洞公園管理有限公司西游洞景區(qū) 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 第 15 頁(yè) 共 38 頁(yè) 項(xiàng)目 應(yīng)急能力 應(yīng)急能力評(píng)估 改進(jìn)措施 應(yīng)急 隊(duì)伍 總指揮: 由總經(jīng)理 楊學(xué)欽 擔(dān)任;組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍;分析判斷污染事故、事件或受污染的影響區(qū)域、污染危害程度,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展,確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別、應(yīng)急處置級(jí)別、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,推動(dòng)應(yīng)急組織工作的發(fā)揮;決定啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急處置行動(dòng);批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援辦公室,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)處置方案(或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案);評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度,決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急處置級(jí)別;報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)事故、污染事件或污染影響范圍的情況;根據(jù)事態(tài)發(fā)展, 決定請(qǐng)求外部救援;決定污染事件處置人員、員工及其他人員從事故區(qū)域撤離,決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾從事故
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