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農(nóng)業(yè)局貫徹農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)調(diào)研報(bào)告-wenkub

2024-10-25 08 本頁面
 

【正文】 力市場,完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體,社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用,為農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等提供服務(wù)。四是加大財(cái)政對農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度,建立農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金,政府出資部分列入財(cái)政預(yù)算,保證農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)由“政府買單”的免費(fèi)培訓(xùn)制度落實(shí)到位。農(nóng)民工需要的是實(shí)實(shí)在在的技能,在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場需求,緊扣農(nóng)民工的打工需要,讓農(nóng)民工普遍感覺“用得上”、“沒白學(xué)”,發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。一是進(jìn)一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系。調(diào)查顯示,%的農(nóng)民工有過工資被克扣或拖欠的經(jīng)歷,%的農(nóng)民工有過強(qiáng)制加班加點(diǎn)或超時(shí)工作的經(jīng)歷。調(diào)查顯示,在個(gè)體私營企業(yè)打工的占59%,從事修理、裝修、搬運(yùn)、攤販等流動(dòng)性工作的占26%,在外資或港澳臺(tái)資企業(yè)打工的占8%,在國有或集體企業(yè)打工占7%。農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移就業(yè)方式上存在一定的盲目性,受農(nóng)村勞動(dòng)力市場信息化程度低、發(fā)育不健全、服務(wù)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)不完善等因素影響,調(diào)查顯示,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移依靠親戚、%,%。接受問卷調(diào)查的500名農(nóng)民工中,擁有高中及以上文化程度的農(nóng)民工72人,%;初中及以下文化程度的428人,%。創(chuàng)新輸出模式,抓住“兩站”移民建設(shè)等大項(xiàng)目、大工程建設(shè)契機(jī),開辟多形式的務(wù)工渠道,組織農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移19187人。**縣是勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人數(shù)逐年增多,打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升?,幾迩嗄赅囃シ际窃摯宓奶乩?,鄧庭芳攜帶妻子到上海、江蘇打工三年,帶回10萬元資金回家自己動(dòng)手新建了一幢20萬元洋房,擺脫了貧困。又如村委會(huì),全村委會(huì)有10個(gè)自然村795戶,3362人,農(nóng)村勞動(dòng)力1600人,春節(jié)后已外出打工700人,外出打工的勞動(dòng)力占全村委勞動(dòng)力的43%。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年春節(jié)以來,已外出打工的勞動(dòng)力6000余人(包括往年外出打工未返鄉(xiāng)的3000余人)。(二)調(diào)研基本情況為了有針對性地做好“特別行動(dòng)”工作,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),縣勞促會(huì)、產(chǎn)業(yè)辦按照省、市、縣要求,通過調(diào)研,基本掌握了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村勞動(dòng)力的基本情況。、。第一篇:農(nóng)業(yè)局貫徹農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)調(diào)研報(bào)告農(nóng)業(yè)局貫徹農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)調(diào)研報(bào)告是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn),104個(gè)村委(社區(qū)),767個(gè)自然村。為了力保人畜飲水、抓好大春生產(chǎn),縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生,一方面組織動(dòng)員培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力使其轉(zhuǎn)移就業(yè),將此作為特旱年份的“特別行動(dòng)”。近三年來,~,其中:,;,其中:,;。春節(jié)后外出打工2738人,其中,有序輸出轉(zhuǎn)移154人,自發(fā)轉(zhuǎn)移2584人,年齡結(jié)構(gòu)為:16~40歲的2304人,40~50歲的372人,50歲以上的62人。蚌別村小組壯族青年熊玉興外出打工幾年后,學(xué)到了一技之長,走上了公司的管理層,不僅回家新建了20萬元的小洋房,還帶走該村40多名青壯年到該公司打工。(三)主要做法及措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng)縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為“特別行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施主體,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,堅(jiān)持做到責(zé)任到人,任務(wù)到人,認(rèn)識(shí)到位。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況,探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因,筆者深入廣大農(nóng)村和勞務(wù)市場,采取走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式,了解農(nóng)民工的真實(shí)想法和意見,并就如何科學(xué)合理的推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。加大資金扶持力度,通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),把開展貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款和勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款作為落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動(dòng)就業(yè)的有效手段,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。參加勞動(dòng)力技能培訓(xùn)人數(shù)145人,占29%,%,%。農(nóng)村勞動(dòng)力占全縣勞動(dòng)力的91%,大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力傳統(tǒng)觀念濃厚,認(rèn)為打工無需技能,有力氣、有毅力就可以了,參與技能培訓(xùn)積極性不高,只顧眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)職業(yè)規(guī)劃,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作組織難、開展難。月均工資收入在4000元以上的占9%,2500元至4000元的占36%,2500元以下的占55%。一些用人單位在農(nóng)民工的社會(huì)保障、安全保護(hù)、職業(yè)病防護(hù)等方面采取的措施不得力,投入不到位,農(nóng)民工相關(guān)權(quán)益無法得到保障,%的農(nóng)民工反應(yīng)法律援助無力。組織部門要切實(shí)發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用,聯(lián)合人社、教育等有關(guān)部門,充分發(fā)揮職校的作用,有針對性地組織培訓(xùn)。三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術(shù)能手授課,建立一支門類齊全的高素質(zhì)、高技能培訓(xùn)隊(duì)伍,確保農(nóng)民工學(xué)到新技術(shù)、新方法。(二)建平臺(tái),開辟就業(yè)新渠道。四是建立準(zhǔn)確高效的用工信息發(fā)布制度,通過市場服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺(tái)、手機(jī)短信等渠道,發(fā)布真實(shí)準(zhǔn)確快捷的用工信息,減少農(nóng)民工無序流動(dòng),提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。(四)建體系,打造就業(yè)新服務(wù)。三是打造良好的“硬”環(huán)境,大力幫助解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、住房等社會(huì)保障方面的實(shí)際問題,給予農(nóng)民工更多“看得見、摸得著”的實(shí)惠和支持,讓農(nóng)村勞動(dòng)力享受到最新、最全的就業(yè)服務(wù)。二是努力清理農(nóng)民工工資拖欠,建立企業(yè)欠薪保障金制度,在完善農(nóng)民工工資支付的規(guī)定的同時(shí),明確用工單位必須及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位責(zé)令支付工資及賠償金,并對拖欠工資的用工單位給以重罰,不讓農(nóng)民工流汗流血再流淚。將符合條件的農(nóng)民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍,免費(fèi)提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。從農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移行業(yè)結(jié)構(gòu)上看,工業(yè)作為主導(dǎo)行業(yè),%,其他依次為建筑業(yè),批、零貿(mào)易餐業(yè),交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)物流業(yè),%、%%。農(nóng)民工收入分配狀況近年來,我市農(nóng)民工收入和工作環(huán)境有了很大提高和改善,農(nóng)民工平均工作時(shí)間為每日8小時(shí),年人均收入34萬元左右,農(nóng)民工的工資一般包括基本工資、計(jì)件工資、加班費(fèi)、獎(jiǎng)金和其它福利待遇等,農(nóng)民工加班加點(diǎn)工資做到了及時(shí)和足額發(fā)放,企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象已經(jīng)很少存在。農(nóng)民工享受公共服務(wù)狀況我市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工和當(dāng)?shù)芈毠ぁ傲鶄€(gè)一樣”政策:工資待遇一樣、子女上學(xué)一樣、享受醫(yī)療一樣、受理投訴一樣、參加培訓(xùn)一樣、得到救助服務(wù)一樣。我市委市政府把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入市政府重點(diǎn)工作,制定了《我市人民政府辦公室關(guān)于做好2011年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的通知》,建立了全市23個(gè)部門參加的農(nóng)民工工作聯(lián)聯(lián)席會(huì)議制度,每季度定期召開會(huì)議,對涉及農(nóng)民工生產(chǎn)和生活等方面的問題和糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。組織公安、勞動(dòng)監(jiān)察等政府職能部門組成聯(lián)合督查組,定期深入企業(yè)對農(nóng)民工權(quán)益情況進(jìn)行督察。可采取“送出去請進(jìn)來”、“典型帶動(dòng)”、“基地示范”等形式,加大宣傳力度,努力營造學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)的良好氛圍,逐步培養(yǎng) “自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的就業(yè)觀。積極探索富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新途徑和新方法,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)信息,并及時(shí)為他們解決在轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中遇到的困難和問題。通過教育和培訓(xùn),不斷提高勞動(dòng)力的整體綜合素質(zhì),解決農(nóng)民就業(yè)技能不強(qiáng),缺乏競爭力的實(shí)際問題,切實(shí)保障農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。知識(shí)結(jié)構(gòu)為:初中及以下文化5528人,%;高中、中專以上文化2705人,%。流動(dòng)區(qū)域相對集中。依然以從事純體力勞動(dòng)為主。二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的一些問題農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。據(jù)調(diào)查,外出務(wù)工勞動(dòng)力整體收入偏低,其中月收入1000元以下的有2063人,%;10002000元的有4437人,%;200
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