【正文】 團(tuán)委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，要按照職責(zé)分工，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，保證廉政文化建設(shè)深入推進(jìn)。各地各單位要集中力量，采取多種方式，重點(diǎn)唱響《牢記“兩個(gè)務(wù)必”》、《八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)》、《唱響正氣歌》等廉政歌曲。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。（二）認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育。在今年要突出以下重點(diǎn)，面向全校開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。從查處的違法違紀(jì)案件看，一些黨員干部以權(quán)謀私、錢(qián)權(quán)交易、腐化墮落，正是信念喪失、思想蛻變、道德滑坡的結(jié)果。沒(méi)有教育先行，黨員干部的素質(zhì)不會(huì)提高，法紀(jì)觀(guān)念和接受監(jiān)督的意識(shí)不會(huì)增強(qiáng)，再好的制度在執(zhí)行中也會(huì)因此打折扣，甚至流于形式。一方面，通過(guò)加強(qiáng)理論灌輸、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，對(duì)黨員干部的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)能起到潛移默化的引導(dǎo)作用，有利于提升思想境界，激發(fā)進(jìn)取精神；另一方面，通過(guò)查處案件，剖析反面典型，能對(duì)黨員干部起到警戒防范作用，使他們吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力?！笔紫龋麄鹘逃ぷ魇亲龊梅锤ぷ鞯幕厩疤岷突A(chǔ)。今年反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)十分繁重，希望大家再接再厲，不斷努力，切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù)抓緊抓好抓落實(shí)。特別是通過(guò)“點(diǎn)”、“面”結(jié)合地宣傳反腐敗形勢(shì)和工作成效，充分發(fā)揮查案的治本功能，不斷對(duì)黨員干部進(jìn)行示范教育和警示教育，提高了全社會(huì)對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)可度。密切關(guān)注機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)使用情況，對(duì)于臨時(shí)閑置的不動(dòng)產(chǎn)，主動(dòng)溝通，靈活調(diào)劑，讓國(guó)有資產(chǎn)在部門(mén)之間流轉(zhuǎn)起來(lái)，確保國(guó)有資產(chǎn)最大限度發(fā)揮使用效益。其次，構(gòu)建資產(chǎn)共享共用機(jī)制，讓部門(mén)閑置資產(chǎn)“活”起來(lái)。面對(duì)新職能、新機(jī)構(gòu)、新人員，我市按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效”的思路，借力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷追趕跨越，構(gòu)建起全程化、動(dòng)態(tài)化、信息化的監(jiān)管工作格局。及時(shí)組織開(kāi)展針對(duì)性、人性化的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助國(guó)有資產(chǎn)管理人員和操作人員盡快掌握政策、熟悉制度。堅(jiān)持廣汲博取，并蓄眾長(zhǎng)，先后組織人員赴江蘇無(wú)錫、河南焦作等國(guó)有資產(chǎn)管理先進(jìn)的地區(qū)進(jìn)行考察，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，深入汲取教訓(xùn)，站在先進(jìn)的肩上“高位起跳”，確保國(guó)有資產(chǎn)管理制度制訂工作“時(shí)間短、質(zhì)量高”。一是全面規(guī)范，不留制度盲區(qū)。同時(shí)，克服了人員少、任務(wù)重的實(shí)際困難，全面推開(kāi)了產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估等基礎(chǔ)工作，并對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位房屋建筑物占有使用情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研分析，對(duì)部分單位辦公用房情況進(jìn)行了深入摸底，為市政府決策提供了科學(xué)依據(jù)，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)和部門(mén)的認(rèn)可。面對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理多年存在的問(wèn)題，市財(cái)政局借力行船，借威開(kāi)路，以市政府名義召開(kāi)了全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作會(huì)議，明確了相關(guān)部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)，營(yíng)造了工作開(kāi)局氛圍，理順了財(cái)政部門(mén)與行政事業(yè)單位之間的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系；組織了全市財(cái)政系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作專(zhuān)題會(huì)議，重點(diǎn)理順了國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)上下對(duì)口銜接關(guān)系；多次召開(kāi)財(cái)政內(nèi)部工作會(huì)議，明確了國(guó)資局與預(yù)算、國(guó)庫(kù)、采購(gòu)等相關(guān)科室單位之間的分工協(xié)作關(guān)系。第一步，建立高規(guī)格的管理機(jī)構(gòu)。第一篇：市財(cái)政局努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)有資產(chǎn)管理新局面高點(diǎn)起步規(guī)范運(yùn)作市財(cái)政局努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作新局面行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理作為公共財(cái)政管理的重要組成部分，可以說(shuō)是財(cái)政“另一半蛋糕”。2010年4月，經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，市編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立了機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)資局），作為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，級(jí)別副處級(jí)，編制暫定13人，下設(shè)綜合科、產(chǎn)權(quán)登記科和監(jiān)督管理科3個(gè)科室。通過(guò)理順三個(gè)層面的關(guān)系，建立起“財(cái)政部門(mén)綜合管理、主管部門(mén)監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)單位具體管理”的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，上下順暢、左右平衡，各司其職、各負(fù)其責(zé)，推動(dòng)了工作迅速開(kāi)局。國(guó)資局起步工作的“開(kāi)門(mén)紅”，推動(dòng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制短期內(nèi)步入正軌，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)順暢運(yùn)行。按照工作職責(zé)，在“進(jìn)口”管理上制定實(shí)施《廊坊市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理暫行辦法》和《廊坊市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》，確保國(guó)有資產(chǎn)配置規(guī)范公平，杜絕苦樂(lè)不均；在使用管理上印發(fā)執(zhí)行《機(jī)關(guān)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算辦法》和《事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算辦法》，確保國(guó)有資產(chǎn)使用科學(xué)合理，避免管理無(wú)序；在“出口”管理上出臺(tái)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入管理辦法》，規(guī)范了資產(chǎn)處置和出租出借行為，防止資產(chǎn)流失。同時(shí)，堅(jiān)持集思廣益，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)向機(jī)關(guān)單位國(guó)有資產(chǎn)管理人員、專(zhuān)家學(xué)者、人大代表和政協(xié)委員征求意見(jiàn)。專(zhuān)門(mén)輯印《廊坊市機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)指南》，對(duì)資產(chǎn)賬務(wù)的設(shè)置、登記、核算等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的解釋說(shuō)明；制作資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作視頻文件，直觀(guān)講解業(yè)務(wù)流程，直接指導(dǎo)具體操作；匯總編制《疑難問(wèn)題解答》，對(duì)業(yè)務(wù)中的共性問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)講解。首先，打造信息平臺(tái)，讓財(cái)政日常監(jiān)管“動(dòng)”起來(lái)。為減少資產(chǎn)重復(fù)配置，促進(jìn)資產(chǎn)整合利用，建立起以“公物倉(cāng)”為載體的資產(chǎn)共享共用機(jī)制。年初，國(guó)資局調(diào)研發(fā)現(xiàn)市廣播電視大學(xué)生源萎縮，大量教室閑置，而市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)迫切需要專(zhuān)門(mén)教學(xué)場(chǎng)地用于開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試和會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，經(jīng)過(guò)積極協(xié)調(diào)，及時(shí)為雙方辦理了600平方米房屋的調(diào)劑事宜，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政和供需雙方的“多贏”。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)，在全校初步營(yíng)造出了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。開(kāi)展反腐倡廉工作，不論是部署任務(wù)，還是推動(dòng)、總結(jié)工作，都離不開(kāi)宣傳教育。因此，反腐倡廉無(wú)論是治本策略，還是治標(biāo)措施，思想教育都是其中的基礎(chǔ)性工作。我們要立足于教育，著眼于防范，按照《實(shí)施綱要》的要求，首先從宣傳教育上破題，為抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系創(chuàng)造良好的條件，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我們只有經(jīng)常性地開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，幫助黨員干部筑牢思想道德防線(xiàn)，才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，思想更加純潔，情操更加高尚，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。（一）切實(shí)開(kāi)展黨章宣傳教育活動(dòng)。３月４日，李雪峰校長(zhǎng)多次重申胡錦濤總書(shū)記在看望出席全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí)，明確提出了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀(guān)。（三）深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。二是深入開(kāi)展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組今年至少要安排一次反腐倡廉的方針、政策及理論專(zhuān)題學(xué)習(xí)。特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政專(zhuān)題教育。（一）堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。其次，要高度重視宣傳教育的震撼力，既利用黨內(nèi)各種組織生活加強(qiáng)教育，又圍繞重點(diǎn)工作、中心工作，適時(shí)集中宣傳報(bào)道，營(yíng)造反腐倡廉的濃烈氛圍。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。要不斷充實(shí)反腐倡廉電化教育工作力量，建立健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制。要建立健全網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的相關(guān)制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉宣傳和評(píng)論工作中的重要作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共澠池縣紀(jì)委宣傳部《關(guān)于做好反腐倡廉工作宣傳報(bào)道的意見(jiàn)》，整合資源，凝聚力量，大力營(yíng)造良好的反腐倡廉輿論氛圍。既要運(yùn)用好過(guò)去的行之有效的宣傳教育手段和方式，又要大膽創(chuàng)新，精心策劃，積極探索新穎活潑、寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式。要堅(jiān)持和完善新聞通氣和新聞發(fā)布制度，要嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件報(bào)道工作的規(guī)定》，加強(qiáng)腐敗案件報(bào)道的審批工作，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則審批把關(guān)，保證宣傳報(bào)道的政治和社會(huì)效果。要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，加強(qiáng)及時(shí)報(bào)道、熱點(diǎn)追蹤和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣傳強(qiáng)勢(shì)。實(shí)行目標(biāo)管理和過(guò)程管理，堅(jiān)持具體抓，抓具體，抓緊抓實(shí)，一抓到底。建立科學(xué)、合理、有效的考核評(píng)比制度，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉新聞稿件獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育特邀通訊員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的作用。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高反腐倡廉調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的貼近度和推進(jìn)度，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論指導(dǎo)。我們一定要按照我們中共澠池縣紀(jì)委會(huì)議的要求和部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)我們澠池縣職業(yè)中專(zhuān)反腐倡廉宣傳教育工作再上臺(tái)階，為構(gòu)建和諧澠池營(yíng)造良好環(huán)境。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。努力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，對(duì)于我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有至關(guān)重要的作用和意義。另一方面，從調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的角度看，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，也都需要豐富文化內(nèi)涵，提升文化品位。讓我們?cè)谑∥?、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)全省文化建設(shè)工作會(huì)議的要求和部署，振奮精神、銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)由文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省作出新的更大的貢獻(xiàn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獲省先進(jìn)單位、鄉(xiāng)村清潔工程獲市先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。二是農(nóng)民收入再上新臺(tái)階。新增種植基地4個(gè)；特種養(yǎng)殖基地3個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，；新擴(kuò)建規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)12家，帶動(dòng)了3000多農(nóng)戶(hù)增收；新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社3個(gè)，特色經(jīng)濟(jì)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高?？梢?jiàn)，2009年是農(nóng)村民生資金投入最多的一年，也是廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠最多的一年。**、**鄉(xiāng)“五小”設(shè)施工程建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收。六是農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)全面推行，進(jìn)一步激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力。實(shí)踐證明，只要觀(guān)念變，就能天地寬，思路新，辦法多。我們始終堅(jiān)持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心而謀劃，所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來(lái)發(fā)力，從而確保了近年來(lái)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù)，積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全區(qū)蔬菜、花卉苗木、時(shí)鮮水果、特種養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，擴(kuò)量保質(zhì)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為指導(dǎo)工作的常規(guī)性措施多，創(chuàng)新性、突破性措施少。三是農(nóng)民持續(xù)較快增收難度加大。五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。2010年中央連續(xù)第7個(gè)1號(hào)文件鎖定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的資金投入，財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程。土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”、農(nóng)村金融制度創(chuàng)新等。做好2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作至關(guān)重要，意義重大。圍繞上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在具體工作中必須做好“四篇文章”。今年要集中人力、物力，完善各類(lèi)水利工程500處，重點(diǎn)打好水庫(kù)除險(xiǎn)加固和除險(xiǎn)保安，爭(zhēng)跑資金100萬(wàn)元以上，全面完成新安堤防工程除險(xiǎn)加固。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)好移民相關(guān)政策，及時(shí)足額發(fā)放移民后扶資金，扶持移民開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1個(gè)，著力改善移民區(qū)生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)做好2002退耕還林生態(tài)林和2005退耕還林經(jīng)濟(jì)林的補(bǔ)植補(bǔ)造，繼續(xù)抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鞏固好退耕還林成果。三是加強(qiáng)科技興農(nóng)力度。在全區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)3個(gè)涉農(nóng)街道健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育一批農(nóng)村科技致富帶頭人，努力提高農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)率和科技成果轉(zhuǎn)化率。特別要著力做好角山農(nóng)機(jī)示范片的發(fā)展與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)耕、機(jī)收作業(yè)率達(dá)80%以上。抓好糧食生產(chǎn)，既是貫徹落實(shí)中央省里指示的規(guī)定動(dòng)作和必然要求，也是打造對(duì)接中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策平臺(tái)的必然選擇，更是講政治的具體體現(xiàn)。要按照政辦發(fā)[2008]14號(hào)文件的要求，對(duì)出現(xiàn)拋荒的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，即連片拋荒5畝以上追究鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，連片拋荒3畝以上，追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是基地農(nóng)業(yè)強(qiáng)規(guī)模。同時(shí)，著力建設(shè)好以靈官為主的2000畝禮品西瓜基地，重點(diǎn)建設(shè)好6個(gè)示范養(yǎng)殖小區(qū)。今年，要下大力氣將三星打造集菜地認(rèn)種、休閑、垂釣、