【正文】 銷渠道暢通 由于項(xiàng)目單位在當(dāng)?shù)囟嗄陱氖录Z食購(gòu)銷作業(yè)，硬件設(shè)施齊備，經(jīng)營(yíng)管理 經(jīng)驗(yàn)豐富，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶中享有較高的知名度和信譽(yù)度，長(zhǎng)期以來形成了穩(wěn)定的糧食收集源頭。 投資估算 本項(xiàng)目投資 7886 萬元，其中：工程費(fèi)用 4744 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 1880 萬元，預(yù)備費(fèi)用 萬元，專項(xiàng)費(fèi)用 萬元。 (4)設(shè)備安裝工程費(fèi)等于設(shè)備原價(jià)乘以設(shè)備安裝費(fèi)率。 (3)新建平房倉(cāng) 15 座，共 18900m2，倉(cāng)容量 6 萬噸； (4)新建加工車間 4150m2； (5)新建成品車間 3196m2； (6)新建包裝車間 2075m2； (7)新建地磅房及配套用房 618m2； (8)新建宿舍及附屬用房 1223m2； (9)購(gòu)置糧食四散化運(yùn)輸裝卸設(shè)備和糧食檢測(cè)、信 息平臺(tái)建設(shè)所需設(shè)備。但全市糧食物流設(shè)施落后， 糧食運(yùn)輸基本上采用傳統(tǒng)方式，作業(yè)流程重復(fù)多次，信息化水平低，造成流通中間環(huán)節(jié)多、流通方式粗放、效率低、成本高等諸多問題。為確保國(guó)家糧食安全，增強(qiáng)對(duì)糧食的宏觀調(diào)控能力，國(guó)家必須掌握一定數(shù)量的糧庫。由于我國(guó)的有效耕地面積有限，據(jù)統(tǒng)計(jì)去掉應(yīng)退耕還林還草的坡地，實(shí)際耕地面積只有 億 hm2，人均耕地面積不足 ；我國(guó)還未擺脫靠天吃飯的局面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然的影響很大。經(jīng)過多年的努力，我國(guó)的糧食已由過去的供給不足變成供求基本平衡，取得了舉世矚目的成就?，F(xiàn)實(shí)有倉(cāng)容 7 萬噸，擔(dān)負(fù)著 XX 市一半以上地方糧食儲(chǔ)備 任務(wù)。 XX 市投資咨詢中心編制 1 XX糧庫建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 第一章 總 論 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱 XX 糧庫 建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 新建 項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表及單位所有制形式 建設(shè)單位： XX 法人代表： XX 所有制形式： 全民所有制 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) XX 項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目總投資 6000 萬元 項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制單位及資質(zhì) 編制單位： XX 資質(zhì)證書： XX 資金申請(qǐng)報(bào)告編制范圍 XX 市投資咨詢中心編制 2 (1)確定項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況； (2)確定工程技術(shù)方案、主要 工藝設(shè)備選擇； (3)確定項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源情況； (4)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)背景、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、項(xiàng)目建成后節(jié)約物流成本的效果以及項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析； (5)分析項(xiàng)目的建設(shè)理由、政策依據(jù)； (6)確定項(xiàng)目招投標(biāo)內(nèi)容； (7)測(cè)算項(xiàng)目的投資估算和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)現(xiàn)有職工 29 人，改制掛靠及軍轉(zhuǎn)干部 6 人，共 35 人。特別是 1996 年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，每年的糧食產(chǎn)量都達(dá)到了 5000 億 kg。我國(guó)干旱和半干旱地區(qū)面積占國(guó)土面積的一半以上，淡水資源比較缺乏，年人均淡水資源只有 2200t 左右，僅相當(dāng)于世界平均水平的 1/4。因此，搞好國(guó)家糧庫建設(shè)、建立適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)家糧食倉(cāng)儲(chǔ)體系極為重要。為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》編制的《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》及 XX 市 20xx－ 20xx 年糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃要求，進(jìn)一步 發(fā)展 XX 市糧食現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)糧食散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸（即 “ 四散化 ” ）的變革，提高糧食流通自動(dòng)化、系統(tǒng)化和設(shè)施現(xiàn)代化水平， 徹底解決自身基礎(chǔ)設(shè)施落后對(duì)散糧轉(zhuǎn)運(yùn)的瓶頸制約， XX 糧油儲(chǔ)備中心 特申報(bào) XX糧油儲(chǔ)備中心省級(jí)骨干糧庫 建設(shè)項(xiàng)目。 投資估算及資金籌措 投資估算的方式和依據(jù) (1)本項(xiàng)目新建建筑和構(gòu)筑物，根據(jù)其建設(shè)面積、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、參照同類建筑、構(gòu)筑物造價(jià)及當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)水平，套用概算指標(biāo)計(jì)算。設(shè)備費(fèi)率按國(guó)家機(jī)械局 頒發(fā)的規(guī)定的計(jì)算辦法和費(fèi)率計(jì)算。本項(xiàng)目的投資估算詳見表 21。并且通過多年的積累，項(xiàng)目單位還 與其他省市的多家國(guó)省糧食儲(chǔ)備庫和眾多的糧食購(gòu)銷企業(yè)也建立了穩(wěn)固長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)合作伙伴關(guān)系。 (5)項(xiàng)目建設(shè)前期工作已基本完成。在任何社會(huì)制度下，糧食工作都處于極端重要的位置。但是，當(dāng)前的糧食儲(chǔ)備目標(biāo)、儲(chǔ)備規(guī)模、儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)和布局，還不能完全適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控和確保國(guó)家糧食安全的需要 。 糧食物流的發(fā)展概況及技術(shù)走向 糧食物流是指糧食從生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工到銷售整個(gè)過程中的實(shí)體運(yùn)動(dòng)以及在流通環(huán)節(jié)的一切增值活動(dòng)。 大米市場(chǎng)前景分析 近年來，隨著我國(guó)種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，稻谷播種面積和產(chǎn)量也逐年減少，據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)稻谷連續(xù) 4 年減產(chǎn)，20xx 年國(guó)內(nèi)早稻總產(chǎn)量預(yù)計(jì)為 615 億斤，比上年減少 17 億斤，在稻谷減產(chǎn)的同時(shí)，需求卻在增長(zhǎng)。 XX 糧食產(chǎn)量、流量與流量現(xiàn)狀 XX 是我國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地，國(guó)家曾分兩次撥付 2億元資金用于商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)，同時(shí)也是湖南省糧食最大產(chǎn)區(qū)。 (2)糧食流向流量 目前，全市糧食流通總量折合 14 億公斤原糧，其中省內(nèi)外流入約 3億公斤，省內(nèi)外調(diào)出約 6 億公斤，本市流通 5億公斤。 (1)XX 糧食物流交通資源現(xiàn)狀 XX 是我國(guó)鐵路、公路、水路運(yùn)輸極為發(fā)達(dá)的地區(qū)，是納入全國(guó) 45 個(gè)公路主樞紐城市之一，現(xiàn)有京廣、湘桂線交匯于市區(qū)，境內(nèi)通車?yán)锍?250 公里，有火車站 33 個(gè)。水上運(yùn)輸也很便利。糧食運(yùn)輸通道主要是通過京廣線和京珠高速運(yùn)出；水路通道主要是省內(nèi)外流和外調(diào)。由于體制和機(jī)制的原因 ，全市糧食物流信息化水平較低，糧食物流網(wǎng)絡(luò)體系和商務(wù)體系有待完善。各地大 都根據(jù)自身糧食安全考慮建設(shè)糧食物流設(shè)施，從而造成項(xiàng)目趨同，且資源得不到充分利用。 (3)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施單一，條件參差不齊，平 房倉(cāng)庫占主導(dǎo)地位。如果出現(xiàn)較大區(qū)域的自然災(zāi)害，持續(xù)的糧食短缺，則由國(guó)家拋售中央儲(chǔ)備糧來調(diào)節(jié)，穩(wěn)定市場(chǎng)。 現(xiàn)代物流發(fā)展目標(biāo) XX 市投資咨詢中心編制 17 以適應(yīng)糧食流通通道網(wǎng)絡(luò)化，原糧流通 “ 四散化 ” (散裝、散運(yùn)、散卸、散存 )，作業(yè)機(jī)械化、運(yùn)行信息化、管理集約 化、設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，在規(guī)劃期內(nèi) (至 20xx 年以前 )基本建成跨省糧食物流通道，建設(shè)重要糧食物流節(jié)點(diǎn)，初步建立以大型糧食企業(yè)為主體的現(xiàn)代化散糧流通體系，實(shí)現(xiàn)全市糧食物流的“ 四散化 ” 運(yùn)作和整個(gè)流通環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接，努力降低糧食流通成本，提高糧食流通效率，確保國(guó)家糧食安全。 項(xiàng)目建設(shè)的基本原則 XX 市投資咨詢中心編制 18 本項(xiàng)目建設(shè)旨在完善 XX市糧食儲(chǔ)備體系和推動(dòng)該市散糧現(xiàn)代物流體系的建設(shè)，應(yīng)遵循以下原則： (1)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。中央及地方政府對(duì)全國(guó)性、區(qū)域性糧食現(xiàn)代物流重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行政策和投資上的扶持。加強(qiáng)地區(qū)之間、行業(yè)之間和企業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。首先解決“北糧南運(yùn)”的突出問題，對(duì)跨省糧食主要物流通道和重要物流節(jié)點(diǎn)的散糧設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。 稻谷從清理、去石、脫殼、谷糙分離、碾白、拋光、白米分級(jí)到成品米出來實(shí)現(xiàn)自動(dòng)連續(xù)作用。 (2)水文地質(zhì) 一、地質(zhì) 本項(xiàng)目尚沒有進(jìn)行地質(zhì)勘察，但從附近建筑物建設(shè)時(shí)進(jìn)行地質(zhì)勘察結(jié)果，該建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位于湘江二級(jí)臺(tái)地之上，施鉆土層為第四紀(jì)更新世 [Q2]、沖積層、場(chǎng)地土層由上而下為： （一）耕土層，層厚 — 米； （二）粘土、棕黃色，硬塑密狀態(tài)，網(wǎng)紋狀結(jié)構(gòu)，層厚 米； （三）亞粘土、黃色，硬塑密狀態(tài)，部分含鐵錳氧化物，層厚 米； （四）輕 亞粘土、黃色、棕色，硬可塑中密狀態(tài)，含微量云母碎片層厚 米； （五）母礫、黃色、棕黃色、棕褐色中密狀態(tài)、細(xì)砂、粘粒、層厚 米； （六）砂卵石、黃色、棕黃色、棕褐色、細(xì)粉砂、粘在母礫 XX 市投資咨詢中心編制 25 之下的土層。 (3)抗震設(shè)防 根據(jù)湖南省地震烈度區(qū)劃， XX 市為 5 度。 根據(jù)分區(qū)明確，物流作業(yè)合理，節(jié)約用地和節(jié)省投資的原則，考慮擴(kuò)建場(chǎng)地周邊環(huán)境、交通條件，在滿足進(jìn)出糧要求，發(fā)揮正常儲(chǔ)備功能的前提下， 本項(xiàng)目平面布置采用座南朝北，呈長(zhǎng)方形布置。 (2)總圖運(yùn)輸 項(xiàng)目所在地 位于 XX 市糧食主產(chǎn)區(qū)，糧源十分豐富，毗鄰東外環(huán)線、 107 國(guó)道，交通網(wǎng)絡(luò)十分完善。在主干道上設(shè)有地塝房，進(jìn) 糧汽車經(jīng)地磅房重車計(jì)量后，駛向倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，卸糧后空車沿環(huán)形路返回到地磅房空車計(jì)量出庫。 汽車運(yùn)輸：現(xiàn)有的運(yùn)輸裝備為拖拉機(jī)、農(nóng)用車。 拋灑： 3 元 /噸 XX 市投資咨詢中心編制 28 項(xiàng)目建成后全部采用現(xiàn)代化物流設(shè)備作業(yè)，達(dá)到 “ 散裝、散卸、散存、散運(yùn) ” 四散化標(biāo)準(zhǔn)，每噸糧食轉(zhuǎn)運(yùn)成本降為 19 元，降幅達(dá)到 ％。若以 XX 糧油儲(chǔ)備中心省級(jí)骨干糧庫 為原點(diǎn)，按合理運(yùn)輸方式和自然流向，以與各相鄰三類以上糧庫的距離劃分出一個(gè)項(xiàng)目區(qū)域，此區(qū)域內(nèi)至少包含有 XX 大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年可調(diào)入糧食 80 萬噸左右。按此經(jīng)營(yíng)量，XX 市需儲(chǔ)備庫 60 萬噸，收購(gòu)庫 84 萬噸，中轉(zhuǎn)庫 6 萬噸，合理總倉(cāng)容量為 180 萬噸左右，缺倉(cāng)容達(dá) 80 多萬噸，倉(cāng)容緊缺的壓 XX 市投資咨詢中心編制 30 力大。但由于配套設(shè)施不完善平均水平一般在 50％左右，其他倉(cāng)庫種類如淺圓倉(cāng)、立筒倉(cāng)等數(shù)量和倉(cāng)容量相對(duì)較小。優(yōu)越的地理?xiàng)l件和發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，使 XX 糧油儲(chǔ)備中心省級(jí)骨干糧庫的輻射范圍近可達(dá) XX 的各縣（市）區(qū)，以及安仁、永 興、桂陽等縣市的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過鐵路、公路等方式可達(dá)粵、港、澳以及廣西、福建、浙江等糧食銷售市場(chǎng)及大西北地區(qū)。本項(xiàng)目建成后將配備現(xiàn)代化的糧食檢測(cè)中心及網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食價(jià)格的有效監(jiān)控，對(duì)糧油市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是 XX 市散糧現(xiàn)代物流體系建設(shè)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。 XX 市投資咨詢中心編制 34 招標(biāo)的類別 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，湖南省人大制定了《湖南省實(shí)施 中華 人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 辦法》、《辦法》就工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做了明確的規(guī)定。 如若不采用招標(biāo)方式，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《辦法》第二