【正文】 曝光之前，各地瘦肉精致人中毒、甚至死亡的案例時有發(fā)生。因此，在當(dāng)下的市場環(huán)境中，加強監(jiān)督，拓展動物衛(wèi)生案件貪污腐敗信息來源渠道顯得十分必要?！蔽覀円钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為載體，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，努力提高動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，深入分析當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)腐敗案件發(fā)生的特點規(guī)律，進一步加強和改進新形勢下動物衛(wèi)生案件防腐治貪查辦工作力度，為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保證。一、“動物食品，危機重重”——必須加大動物衛(wèi)生案件防腐治貪查辦力度據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，消費者對任何一種動物性食品安全性的信任度均低于50%。第一篇：關(guān)于提高動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的思考關(guān)于提高動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的思考中國動物疫病預(yù)防控制中心 劉祥近幾年來，我國各地畜禽食品衛(wèi)生安全事件頻頻發(fā)生，“三鹿”嬰幼兒奶粉、無錫假劣牛肉、“雙匯”瘦肉精豬肉……動物性食品問題越來越多，涉及范圍越來越廣，造成的惡劣后果越來越嚴(yán)重，已到了令人談“食”色變的地步?！昂谛娜狻?、假劣牛肉、瘦肉精豬肉等 接連發(fā)生的動物性食品安全問題，正在沉重地打擊人們的飲食信心，引發(fā)行業(yè)信任危機，并危及我國畜牧獸醫(yī)行業(yè)的健康發(fā)展。一是拓寬案件來源渠道。這就需要在加大抽查和專項檢查力度的基礎(chǔ)上，借助廣大的人民大眾，建立健全反應(yīng)敏銳、渠道暢通、處理迅速的動物衛(wèi)生案件貪腐信息網(wǎng)絡(luò)，對掌握的信息進行篩選、分析、處理，從中尋找蛛絲馬跡，掌握第一手資料，捕捉有價值的線索。然而，“健美豬”從河南到南京“一路狂奔”，還流入了雙匯這樣以質(zhì)量把關(guān)嚴(yán)格著稱的知名肉制品企業(yè)，沒有一個人揮手叫“停”。抓住這一重點，發(fā)現(xiàn)貪腐問題，嚴(yán)肅查辦，施以重典，有利于教育警示各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，鼓舞群眾信心，增強辦案效果。從工作實踐看，應(yīng)突出抓好以下三個方面。市場的邏輯，其實就是利益最大化的邏輯。認(rèn)真總結(jié)辦案工作不難發(fā)現(xiàn)，少數(shù)政府監(jiān)管人員之所以對此不管不顧，大開方便之門，原因在于不能引起清醒認(rèn)識 這種違法行為的嚴(yán)重后果，在于不能清醒認(rèn)識貪污腐敗行為對自身、家庭、社會造成的嚴(yán)重后果和不良影響。食品安全，居安思危。三、“查漏補缺易，治本抓源難”——必須加強懲防體系建設(shè)力度針對當(dāng)前動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍所出現(xiàn)的一系列貪污腐敗、徇私舞弊、欺上瞞下等問題，加快建立和完善動物 衛(wèi)生監(jiān)督隊伍懲防體系工作迫在眉睫。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，尤其是基層機構(gòu)，必須建立健全定時、定點、定區(qū)域崗位監(jiān)管責(zé)任組織體制。近年動物食品衛(wèi)生行業(yè)發(fā)生的腐敗案件，呈現(xiàn)出主體多樣、性質(zhì)多類的特點，動物衛(wèi)生行業(yè)反腐倡廉工作客觀上需要相關(guān)部門和單位的大力支持和密切配合。三是要加強系統(tǒng)內(nèi)部區(qū)域間的合作聯(lián)動，互相監(jiān)督，共同維護動物衛(wèi)生良好秩序和反復(fù)倡廉的良好氛圍。加大對動物衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的相關(guān)專業(yè)知識和科技知識的普及培訓(xùn)，加強現(xiàn)代科技手段和信息化技術(shù)在案件查辦和反腐倡廉管理工作上的運用，要把信息化建設(shè)與加強懲防監(jiān)督、提高業(yè)務(wù)水平有機結(jié)合起來，加大科學(xué)技術(shù)在動物衛(wèi)生監(jiān)督工作中的運用，增強工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和透明度，進而提高動物衛(wèi)生監(jiān)督廉政工作能力。因而信息的快捷共享和專業(yè)資源的運用已成為查案辦案的一項必不可少的條件。如健全制度、劃清職能后，則對照法規(guī)，嚴(yán)厲問責(zé)，乃至追究相關(guān)人員刑責(zé)來嚴(yán)懲監(jiān)管人員的不作為，并借此警示其他監(jiān)管部門及其工作人員。只有合理調(diào)整辦案隊伍結(jié)構(gòu)，引入專家型辦案人員，才能使監(jiān)督工作保持在較高水平。業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加大與專家咨詢機構(gòu)的合作與交流，在相關(guān)案件中甚至可邀請有關(guān)專家加入辦案隊伍，如此一來，作弊者必當(dāng)原形畢露，貪腐官員也將無法自圓其說。一是注重學(xué)習(xí)教育。二是注重廉政文化建設(shè)。經(jīng)常性地組織鎮(zhèn)村兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增加 “七加一”廉政警示教育，切實筑牢了黨員干部的思想防線。實行黨員干部任前廉政談話制度、任期經(jīng)濟責(zé)任和離任審計制度；對發(fā)現(xiàn)有不良傾向的黨員干部實行誡勉談話制度；鎮(zhèn)村兩級干部實行雙述雙評制度，并明確由鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開展，確保工作常態(tài)化。不斷加強“三資” 管理，村級財務(wù)實行村由鎮(zhèn)管并延伸至有財務(wù)的小組，在村一級實行會計核算電算化；各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，實行“三問三議”運行機制，進一步規(guī)范了村級權(quán)力運行監(jiān)管制度，不斷推進村務(wù)透明度；拓寬“三務(wù)”公開渠道，實行“三務(wù)”公開“一話通”制度，加強政務(wù)信息公開化建設(shè)，開通了書記、鎮(zhèn)長信箱，每季度對公開的項目和內(nèi)容由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后上交縣紀(jì)委，確保內(nèi)容真實詳盡，隨時電話或上網(wǎng)可查閱，加快實現(xiàn)黨委政府的工作實現(xiàn)透明化。交易站成立兩年來，共通過對18宗交易項目的招標(biāo)，招標(biāo)總金額530余萬元，增收節(jié)支額80余萬元，僅坎田村通村公路建設(shè)項目，就節(jié)約建設(shè)資金45萬余元。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了便民服務(wù)中心。實行班子成員接訪制度，做到誰接訪誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，因工作不到位或態(tài)度粗暴惡劣嚴(yán)重影響干群關(guān)系的，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。下一步我們要從以下幾方面加強工作：一是結(jié)合換屆選舉工作，新一屆班子開展向群眾承諾、評諾、踐諾活動。我們將繼續(xù)努力，以身作則，率先垂范，揚正氣抑歪風(fēng)，再創(chuàng)反腐倡廉新佳績。恩格斯說過，一個民族想要站在科學(xué)的高峰，就一刻也不能沒有理論思維。我們黨成立90年來，之所以能夠帶領(lǐng)廣大人民群眾取得一個又一個勝利，一個重要原因，就是始終高度重視理論創(chuàng)新，堅持將馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論，并自覺運用這些科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，使理論與實踐不斷在新的歷史高度上實現(xiàn)新的統(tǒng)一。要自覺堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)。毛澤東同志曾指出“共產(chǎn)黨是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的”。實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境，解放思想永無止境，科學(xué)理論的發(fā)展也永無止境。2011年10月9日第四篇：進一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平進一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平北碚區(qū)國稅局深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高反腐倡廉科學(xué)化水平，以反腐倡廉的實際成果取信于民作用重大、意義深遠(yuǎn)。（一）以內(nèi)控機制建設(shè)為中心，梳理崗責(zé)體系、完善工作制度。優(yōu)化規(guī)范工作流程，對相關(guān)風(fēng)險事項切實制定權(quán)力運行流程圖，基本實現(xiàn)管理制度和操作流程的標(biāo)準(zhǔn)化。另外還包括了一些常態(tài)性工作的制度化，比如，領(lǐng)導(dǎo)干部有不少于三分之一的工作時間下基層調(diào)研；兼職監(jiān)察員的培訓(xùn)和八項日常工作考核等。提高行政效能，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)一直是北碚區(qū)國稅局提高納稅服務(wù)水平，提高納稅人滿意度和遵從度的重要舉措，以2011年為例，區(qū)局采取走出去請進來的方式，向納稅人、部分人大代表和政協(xié)委員、社會各界發(fā)放《北碚區(qū)國家稅務(wù)局2011政風(fēng)行風(fēng)評議征求意見表》550份、召開征集意見座談會22次、通過意見箱收集意見13條；同時按照規(guī)定，結(jié)合“大下訪”、“三進三同”等活動，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入企業(yè)，深入農(nóng)村，走訪納稅人、部分人大代表和政協(xié)委員225戶次。北碚區(qū)國稅局為了暢通群眾監(jiān)督渠道，專門成立了投訴中心，在各個基層單位設(shè)立舉報箱、監(jiān)督牌，向納稅人公開投訴電話，并在因特網(wǎng)上公布舉報電子郵箱等。北碚區(qū)國稅局從2008年開始，每年組織兩次工作巡查。二、依托信息化技術(shù) 增強源頭制約措施在反腐倡廉工作中，北碚區(qū)國稅局還充分運用了計算機信息技術(shù)。同時也避免了納稅人因為辦稅事項沒有得到辦理而產(chǎn)生不滿情緒甚至是進行投訴上訪的情況發(fā)生，有利于維護和諧的稅收征納關(guān)系。區(qū)局組織開展“唱、讀、講、傳”活動，并與廉政教育有機結(jié)合起來，讓職工通過讀經(jīng)典、講故事、傳箴言受教育，增長知識，陶冶情操，凈化心靈；通過