【正文】 現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的動(dòng)力。這里除了是各級(jí)黨委的英明決策外，筆者認(rèn)為，還要?dú)w納于確定了市巡警特警支隊(duì)作為全市大巡邏工作主管地位的作用。這就充分說(shuō)明了一個(gè)時(shí)期以來(lái)，社會(huì)面治安控制工作的重要性，同時(shí)，也彰顯了建立社會(huì)面治安巡邏防控體系的迫切性。正確把握社會(huì)治安脈搏，大力加強(qiáng)社會(huì)面治安巡邏工作，逐步構(gòu)建城市社會(huì)面治安防控體系，最大限度的屯警街面，重點(diǎn)加強(qiáng)以巡邏防控為基礎(chǔ)的整體聯(lián)動(dòng)巡防格局，是實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，黨委放心，群眾滿(mǎn)意”的關(guān)鍵之舉。二是要盡快建立 適合社會(huì)治安需要的動(dòng)態(tài)通訊網(wǎng)絡(luò)，特別是要將出租車(chē)出城卡點(diǎn)、省市際治安卡口等與交通管理、指揮中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)集中指揮、調(diào)度和一線(xiàn)民警定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。四要在運(yùn)用行政、法律、道德等各種手段的同時(shí)，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，注意運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段，動(dòng)員和激發(fā)廣大社區(qū)居民參與防控機(jī)制建設(shè)的積極性，樹(shù)立化錢(qián)買(mǎi)平安的思想，推進(jìn)群防群治工作的社會(huì)化，誰(shuí)出錢(qián)，誰(shuí)受益，延伸有償服務(wù)，共同構(gòu)建嚴(yán)密的治安防控體系。在各類(lèi)社會(huì)矛盾潛伏、違法犯罪人員經(jīng)常出沒(méi)的場(chǎng)所、地區(qū)和有危害社會(huì)治安可能的人員的工作、居住、活動(dòng)地周?chē)?，有針?duì)性地物建一批治安信息員，及時(shí)掌握社會(huì)矛盾的癥結(jié)、發(fā)展趨勢(shì)以及群體性事件的組織內(nèi)幕、為首人員，發(fā)現(xiàn)掌握違法犯罪信息，提高公安機(jī)關(guān)預(yù)警和控制社會(huì)面的能力。四是派出所(警署)要充分發(fā)揮社區(qū)巡邏防控的骨干作用，以社區(qū)為單位，組織民警、保安隊(duì)員、物業(yè)管理人員和居民群眾，組成專(zhuān)門(mén)的巡邏隊(duì)伍，根據(jù)不同時(shí)期治安實(shí)際，實(shí)行彈性工作制，有針對(duì)性確定巡邏時(shí)間，區(qū)域和密度，增強(qiáng)防控和打擊犯罪的針對(duì)性、實(shí)效性。要從現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)需要出發(fā)，在與外省、市水陸主干線(xiàn)交界處，都要選擇合適位置設(shè)立省、市際治安卡口，縣市區(qū)之間的重要連接點(diǎn)要布建區(qū)際治安卡口，派出所則要根據(jù)治安特點(diǎn)，因地制宜設(shè)置卡口，增強(qiáng)堵控能力。二是針對(duì)外來(lái)人口管理費(fèi)取消后出現(xiàn)的新情況，采取有效措施，落實(shí)流動(dòng)人口管理經(jīng)費(fèi)。以人口管理為核心的公安基層基礎(chǔ)工作是社會(huì)治安防控機(jī)制建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，公安機(jī)關(guān)對(duì)人的控制打了折扣，就不可能從根本上管好治安。要在規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，整合社區(qū)資源，為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)等方面加大力度，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)站的軟硬件建設(shè)，配齊配強(qiáng)社區(qū)民警，確保社區(qū)民警開(kāi)展正常工作。處警必須確保一個(gè)快字，特別是專(zhuān)職處警隊(duì)要按照“有警處警，無(wú)警巡邏”的工作原則，采取定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定線(xiàn)、定責(zé)的“五定”措施，以點(diǎn)（車(chē)）為單位，以線(xiàn)為半徑，點(diǎn)線(xiàn)面相結(jié)合，快速占領(lǐng)空間，控制社會(huì)面。二要建好高度權(quán)威的指揮中心。完善快速反應(yīng)機(jī)制，可以不斷提高公安機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)能力和對(duì)違法犯罪嫌疑人的現(xiàn)場(chǎng)捕獲能力。第一篇：淺議治安防控機(jī)制的構(gòu)建淺議治安防控機(jī)制的構(gòu)建治安防控機(jī)制是一種主動(dòng)超前型的警務(wù)工作機(jī)制，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)刑事犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，從人、物、地、時(shí)及犯罪分子作案手段、發(fā)案動(dòng)態(tài)等方面入手，點(diǎn)面結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合、人技結(jié)合，真正形成“打得狠、防得牢、控得住、管得嚴(yán)”的防范工作機(jī)制，才能強(qiáng)化社會(huì)面的控制，提高管控社會(huì)治安的能力。一是要建好遍布社會(huì)面的報(bào)警設(shè)施。要賦予指揮中心信息管理權(quán)、先期指揮權(quán)、越級(jí)指揮權(quán)、裝備借調(diào)權(quán)、對(duì)外協(xié)調(diào)權(quán)、檢查督導(dǎo)權(quán)、獎(jiǎng)懲建議權(quán)，對(duì)指揮中心的處警指令，任何警種、防控體系單位、任何民警必須無(wú)條件執(zhí)行，不得拒絕或推諉。二、突出兩個(gè)重點(diǎn)，即社區(qū)警務(wù)建設(shè)和流動(dòng)人口管理社區(qū)警務(wù)是防控機(jī)制的關(guān)鍵因素，是落實(shí)防控機(jī)制各項(xiàng)措施的有效載體。二要大力發(fā)展中心城鎮(zhèn)的社區(qū)警務(wù)。實(shí)踐中要把流動(dòng)人口作為重中之重，具體把握好兩點(diǎn)：一是對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行分層次的管理。要采取政府撥一點(diǎn)，受益單位出一點(diǎn)以及流動(dòng)人口民工公寓市場(chǎng)化運(yùn)作等渠道籌集經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定流動(dòng)人口管理隊(duì)伍，保證流動(dòng)人口管理的連續(xù)性，加強(qiáng)外來(lái)人口管理，減少違法犯罪。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)出租車(chē)出城卡點(diǎn)建設(shè)。群防群治隊(duì)伍是落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，維護(hù)社會(huì)治安的重要輔助力量。二要大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)。廣泛使用科技手段是當(dāng)前公安工作現(xiàn)代化的客觀(guān)要求，是提高治安防控效能的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加強(qiáng)技防建設(shè)，提升防控科技含量。一、堅(jiān)持理性認(rèn)識(shí)與感性認(rèn)識(shí)相結(jié)合的原則，切實(shí)提高對(duì)社會(huì)面治安巡邏防控體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。因此，建立社會(huì)面治安巡邏防控長(zhǎng)效機(jī)制是保證社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定的關(guān)鍵，也是保證我市改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛的重要條件。首先省廳有巡警防暴總隊(duì)制定措施，其次下面有各地巡警特警支隊(duì)安排落實(shí)情況，再次由各縣（市）巡警特警大隊(duì)具體實(shí)施方案，這樣一級(jí)管理一級(jí)，通過(guò)層層把關(guān)，以及實(shí)行條塊結(jié)合，分級(jí)處置，統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立周例會(huì)制度等等，確保了奧運(yùn)會(huì)社會(huì)面安全保衛(wèi)工作的健康進(jìn)行。全面深化大巡邏成果，做好“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”。二、堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合的原則，切實(shí)提高社會(huì)面治安巡邏防控工作各個(gè)時(shí)期的質(zhì)量。屯警街頭的目的，就是努力實(shí)現(xiàn)街面零發(fā)案。一是思想建設(shè)。要建立符合和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、正確的政績(jī)觀(guān)的考核體系，把發(fā)案少、秩序好、黨委放心、群眾滿(mǎn)意作為主要標(biāo)準(zhǔn)。人民警察來(lái)自人民，又服務(wù)于人民，我們既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，又是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要主體。在他們的帶動(dòng)下，橋西區(qū)成立了“夕陽(yáng)紅”三老義務(wù)巡邏隊(duì)，橋東也東關(guān)社區(qū)巡邏隊(duì)等民間巡邏組織。專(zhuān)群結(jié)合方式將是我們今后社會(huì)治安防控體系長(zhǎng)期的路線(xiàn)和原則。做好專(zhuān)群結(jié)合和群防群控工作，保證社會(huì)面治安巡邏防控工作健康發(fā)展，公安機(jī)關(guān)必須做到以下“五個(gè)堅(jiān)持”。突出以市巡警特警支隊(duì)為全市今后街面巡邏主管地位的作用，理順和整合全區(qū)三級(jí)巡邏防控機(jī)制，徹底消除各自為政的局面，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)指導(dǎo)，形成觸一點(diǎn)動(dòng)全局的治安防控態(tài)勢(shì)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)這次行動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各黨支部、村委會(huì)、各單位共同參與實(shí)施，鎮(zhèn)綜治辦牽頭組織協(xié)調(diào)和督促檢查。要采取強(qiáng)有力的措施和強(qiáng)硬手段對(duì)治安混亂地區(qū)、防范薄弱部位和突出治安問(wèn)題進(jìn)行有效治理，繼續(xù)加大對(duì)211國(guó)道交通要道、校園、企業(yè)周邊、養(yǎng)殖小區(qū)的治安和秩序進(jìn)行治理。各村巡邏隊(duì)要充分發(fā)揮職