【正文】 解決。第三十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當向縣財政局申請產(chǎn)權(quán)登記，并由縣財政局核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證。第六章 資產(chǎn)評估地資產(chǎn)清查第三十五條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當會同縣財政局委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對相關(guān)資產(chǎn)進行評估：（一）取得沒有原始價格憑證的；（二）拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)的；（三）整體或者部分改制為企業(yè)的；（四）合并、分立、清算的；（五）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位的；（六）確定涉訟資產(chǎn)價值的；（七）事業(yè)單位以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的；（八）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。第三十二條 未經(jīng)批準處置的行政事業(yè)單位具有占有權(quán)、使 用權(quán)的土地、房屋建筑物、車輛和設(shè)備等國有資產(chǎn)、房產(chǎn)、交警、國土資源、工商等部門不得辦理相關(guān)的資產(chǎn)注冊、過戶、變更登記等手續(xù)。第三十條 縣財政局對審核確認的處置事項，下達《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》（以下簡稱《批復(fù)書》）。有下列情況之一，經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門鑒定，縣財政局審核后，可以提前報廢、更新：（一）車輛維修費用累計超過等車價值一半以上；（二）同款車型廠家已無生產(chǎn)，配件供應(yīng)困難；（三）其他特殊情況造成車輛使用成本過高或車輛無法使用。第二十八條 行政事業(yè)單位出售、出讓及置換土地、房屋以及大型（貴重）儀器、設(shè)備等，應(yīng)當經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)評估，并報縣財政局核準備案后，采取拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式公開處置。第二十七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定程序進行，其審批權(quán)限及程序按照下列規(guī)定執(zhí)行：行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)帳面原值在2000元（含2000元，以下同）以下或者批量帳面原值在1萬元以下的，報主管部門審批后，報送縣財政局備案登記核銷；行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷或者處置國有資產(chǎn)帳面原值在2000元以上或者批量帳面原值1萬元以上的，經(jīng)主管部門審核同意后，報縣財政局審批；行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)帳面原值在10萬元以上或者批量帳面原值在50萬元以上的，經(jīng)主管部門審核同意后，報縣財政局審核提出具體意見后，報縣政府批準同意后方可處置。第五章 資產(chǎn)處置第二十五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置方式包括：無償調(diào)拔、出售、轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失 核銷等。第二十條 非經(jīng)營 性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)主要是指：（一）用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，并具有法人資格的經(jīng)濟實體；（二）用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營；（三）用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位；（四）用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借、出讓；（五）以其他方式改變資產(chǎn)使用性質(zhì)的；第二十一條 對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，堅持有償使用的原則，以其占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù)，征收國有資產(chǎn)占用費。第十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)于每年十二月底前，將本單位占 有使用的國有資產(chǎn)管理、使用、變動和結(jié)存等情況，向縣財政局報送年度報表。第四章 資產(chǎn)管理第十四條 行政事業(yè)單位必須認真做好國有資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全各項管理制度，明確本單位國有資產(chǎn)專職管理人員，將國有資產(chǎn)工作落實到具體部門和責任人。主辦單位在會議、活動結(jié)束和臨時機構(gòu)撤銷后，按照本辦法規(guī)定將臨時購置的國有資產(chǎn)交縣財政局統(tǒng)一調(diào)劑和處置審批后處置。（二）行政事業(yè)單位因工作需要確需臨時增加資產(chǎn)配置的，應(yīng)當提出資產(chǎn)購置計劃，經(jīng)主管部門審核同意后報縣財政局審批。第九條 行政事業(yè)單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。第五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容包括：管理機構(gòu)及職責、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定與登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等工作。第二條 本辦法適用于全縣各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)、參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會團體及其它各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、依法確認為國家所有的資產(chǎn)，包括用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥的資產(chǎn)、按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他依法確認國家所有的資產(chǎn)。第六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，應(yīng)當遵循以下原則：（一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；（二）資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合（三）實物管理與價值管理相結(jié)合第七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有使用管理體制。其主要職責是：（一）依據(jù)本辦法制定本單位國有資產(chǎn)管理具體工作制度，并組織實施；（二）負責本單位國有資產(chǎn)的申報采購、維修保養(yǎng)、賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告和日常管理及監(jiān)督自查等工作；（三）負責辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù)，按規(guī)定上繳國有資產(chǎn)收益；（四）負責與本單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作并承擔保值增值的責任；第十條 事業(yè)單位的主管部門負責對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。（三）行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置，應(yīng)當依照《政府采購法》相關(guān)規(guī)定實施政府采購。主辦單位對資產(chǎn)的安全和完整性負責，不得擅自占有或者處置。第十五條 行政事業(yè)單位，對所占有使用的國有資產(chǎn)要定期清查登記，建立健全固定資產(chǎn)總帳和明細分類帳，做到帳帳相符，帳卡相符，帳實相符，嚴防國有資產(chǎn)流失。報表要求內(nèi)容完整，數(shù)字準確，同時對資產(chǎn)變動作出文字說明。第二十二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外出租、出借、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當報縣財政局審批，對形成的收益按照政府非稅收入管理的規(guī)定 繳入縣財政專戶管理，納入單位綜合預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，實行收支兩條線管理。第二十六條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置?？h財政局應(yīng)當實行國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一處置。在交易過程中，當交易價格低于評估結(jié)果的90%時，應(yīng)當暫停交易，由縣財政局報縣政府批準后方后繼續(xù)進行。公務(wù)用車報廢更新、調(diào)劑時，應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證件及材料，經(jīng)縣財政局審核同意后，辦理報廢更新手續(xù)。申報單位憑《批復(fù)書》，按現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目。第三十三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，包括各類資產(chǎn)的出售收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入等，屬于政府非稅收入，應(yīng)按照政府非稅收入管理規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。第三十六條 資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容所包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。產(chǎn)權(quán)登記證是行政事業(yè)單位依法占有、使用國有資產(chǎn)的法律憑證。協(xié)商不能解決的，由縣財政局提出具體意見，報縣政府調(diào)解，調(diào)解不服的，由司法機關(guān)裁定。對單位給予警告或者通報批評。第四十四條 本《辦法》由縣財政局負責解釋。行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。第七條 行政單位國有資產(chǎn)管理，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。其主要職責是：（一）根據(jù)行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負責制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實施；（二）負責本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作；（三）負責本單位國有資產(chǎn)的采購、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作，保障國有資產(chǎn)的安全完整；（四）負責辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù)；（五）負責與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作并承擔保值增值的責任；（六）接受財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。第三章 資產(chǎn)配置第十二條 行政單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當遵循以下原則：（一）嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；（二）與行政單位履行職能需要相適應(yīng)；（三）科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；（四）勤儉節(jié)約，從嚴控制。第十五條 經(jīng)批準召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的，由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報批。第十九條 行政單位應(yīng)當認真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益；保障國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)使用中的不當損失和浪費。第二十三條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體。第二十四條 行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必須事先上報同級財政部門審核批準。第二十六條 對行政單位中超標配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn)，同級財政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。第三十條 資產(chǎn)處置應(yīng)當由行政單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，提出意見，按審批權(quán)限報送審批。第三十四條 行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時，應(yīng)當對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行清查登記，編制清冊，報送財政部門審核、處置，并及時辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。實行核準制和備案制的項目范圍、權(quán)限由財政部門另行規(guī)定。第四十一條 行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛，由當事人協(xié)商解決。第八章 資產(chǎn)統(tǒng)計報告第四十三條 行政單位應(yīng)當建立資產(chǎn)登記檔案，并嚴格按照財政部門的要求做出報告。第四十五條 財政部門應(yīng)當對行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行審核批復(fù)，必要時可以委托有關(guān)單位進行審計。第四十七條 財政部門可以根據(jù)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的需要，開展行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。第五十條 財政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。第五十三條 地方財政部門可以根據(jù)本辦法及上級財政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本地區(qū)和本級行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并報上一級財政部門備案。第五十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。處置、評估。第二章 管理機構(gòu)及其職責第六條 國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理的職能機構(gòu)。資產(chǎn)處置進行審批。第八條 行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產(chǎn)實施具體管理。第十條 凡占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預(yù)算管理，以及實行何種預(yù)算管理理形式，都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第十二條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、撤銷產(chǎn)權(quán)登記。合并、改制、撤銷，以及隸屬關(guān)系。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產(chǎn)量的基礎(chǔ)上填制年檢登記證。第十六條 各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。賬實相符，防止資產(chǎn)流失。第五章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)第二十條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動所占有、使用的資產(chǎn)。取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商行政管理部門，證明其資信無效。主管部門在出具資產(chǎn)證明時，不得出具偽證。各級國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟效益。第六章 資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處第二十七條 行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)（包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等），應(yīng)向主管部門或同級財政。第二十八條 對在規(guī)定標準以上的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須進行評估。第七章 資產(chǎn)的報告制度第三十一條 行政事業(yè)單位對所占用的資產(chǎn)要嚴格