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正文內(nèi)容

環(huán)境保護(hù)三同時(shí)制度[大全5篇]-wenkub

2024-10-25 02 本頁(yè)面
 

【正文】 火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)設(shè)置的泄壓、防爆等安全設(shè)施和必要的檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)施。生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)有害因素的分析(1)生產(chǎn)過(guò)程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì),包括原料、材料、中間體、副產(chǎn)物、產(chǎn)品、有毒氣體、粉塵等的種類(lèi)名稱(chēng)和數(shù)量。(3)工廠總體布置中諸如鍋爐房、氧氣站、乙炔站等及易燃易爆、有毒物品倉(cāng)庫(kù)等對(duì)全廠安全的影響及防范措施。設(shè)計(jì)依據(jù)(1)國(guó)家、地方政府和主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定;(2)采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。審查的內(nèi)容主要包括生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的主要危險(xiǎn)有害因素、預(yù)計(jì)危險(xiǎn)程度、造成危害的因素及其所在部位或區(qū)域、可能接觸危險(xiǎn)有害因素的職工人數(shù)、使用和生產(chǎn)的主要有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)的名稱(chēng)和數(shù)量、安全措施專(zhuān)項(xiàng)投資估算、實(shí)現(xiàn)治理措施的預(yù)期效果、技術(shù)投資方面存在的問(wèn)題和解決方案等。如果是建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)境保護(hù)而未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批擅自施工的,除責(zé)令其停止施工,補(bǔ)辦審批手續(xù)外,還可處以罰款;如果建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,并處罰款;如果建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而強(qiáng)行投入生產(chǎn)或使用,要追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任;如果未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意,擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施,污染物排放又超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令重新安裝使用,并處以罰款。第六:環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。第二:建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。于是,到1984年大中型項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率上升到79%。這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)處于中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的初創(chuàng)階段,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重要性了解不深;中國(guó)經(jīng)濟(jì)有困難,拿不出更多的錢(qián)防治污染;有關(guān)“三同時(shí)”的法規(guī)不完善,環(huán)境管理機(jī)構(gòu)不健全,進(jìn)行監(jiān)督管理不力。1973年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》中規(guī)定:“一切新建、擴(kuò)建和改建的企業(yè),防治污染項(xiàng)目,必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”,“正在建設(shè)的企業(yè)沒(méi)有采取防治措施的,必須補(bǔ)上。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,單位新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí),必須嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”管理,即建設(shè)項(xiàng)目中的安全設(shè)施設(shè)備必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,以確保相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全設(shè)施設(shè)備的合理配置和及時(shí)到位,為安全生產(chǎn)提供保障。它適用于在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(含小型建設(shè)項(xiàng)目)和技術(shù)改造項(xiàng)目,以及其他一切可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)項(xiàng)目和自然開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。第一篇:環(huán)境保護(hù)三同時(shí)制度環(huán)境保護(hù)三同時(shí)制度根據(jù)我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》第26條規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。它與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度相輔相成,是防止新污染和破壞的兩大“法寶”,是中國(guó)預(yù)防為主方針的具體化、制度化。編輯本段制度的確立“三同時(shí)”制度是在中國(guó)出臺(tái)最早的一項(xiàng)環(huán)境管理制度。各級(jí)主管部門(mén)要會(huì)同環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生等部門(mén),認(rèn)真審查設(shè)計(jì),做好竣工驗(yàn)收,嚴(yán)格把關(guān)”。1979年,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》對(duì)“三同時(shí)”制度從法律上加以確認(rèn),第六條規(guī)定:“在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程時(shí),必須提出對(duì)環(huán)境影響的報(bào)告書(shū),經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)行設(shè)計(jì);其中防止污染和其他公害的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn);各項(xiàng)有害物質(zhì)的排放必須遵守國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議以后又頒布了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化了這一制度的功能?!贬槍?duì)現(xiàn)有污染防治設(shè)施運(yùn)行率不高、不能發(fā)揮正常效益的問(wèn)題,該條還規(guī)定:“防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意”。第三:建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第七:建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。編輯本段安全審查驗(yàn)收按照建設(shè)項(xiàng)目所處的階段不同,“三同時(shí)”制度安全審查驗(yàn)收包括可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審查。初步設(shè)計(jì)審查初步設(shè)計(jì)審查是在可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)專(zhuān)篇進(jìn)行全面深入的分析,提出建設(shè)項(xiàng)目中安全方面的結(jié)論性意見(jiàn)。工程概述(1)本工程設(shè)計(jì)所承擔(dān)的任務(wù)及范圍;(2)工程性質(zhì)、地理位置及特殊要求;(3)改建、擴(kuò)建前的安全設(shè)施概況;(4)主要工藝、原料、半成品、成品、設(shè)備及主要危害概述。(4)廠區(qū)內(nèi)的通道、運(yùn)輸?shù)陌踩?。?)生產(chǎn)過(guò)程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等有害作業(yè)的生產(chǎn)部位、程度。(2)按照爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的類(lèi)別、等級(jí)、范圍選擇電氣設(shè)備的安全距離及防雷、防靜電及防止誤操作等設(shè)施。(6)經(jīng)常處于高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境所采用的降溫、降噪及降振措施,防護(hù)設(shè)備性能及檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施。(2)維修、保養(yǎng)、日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員。(3)安全教育裝備和設(shè)施費(fèi)用。竣工驗(yàn)收審查是強(qiáng)制性的。對(duì)體力勞動(dòng)強(qiáng)度較大,產(chǎn)生塵、毒危害嚴(yán)重的作業(yè)崗位,要按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)委托相關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行體力勞動(dòng)強(qiáng)度、粉塵和毒物危害程度的測(cè)定工作,測(cè)定結(jié)果作為評(píng)價(jià)安全設(shè)施的工程技術(shù)效果和竣工驗(yàn)收的依據(jù)。審查的本身包含著對(duì)工程項(xiàng)目安全性的分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和檢查。第二條本辦法適用于公司范圍內(nèi)一切新建、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)目。其中污染較嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)方案須附專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。第七條在施工過(guò)程中,應(yīng)采取措施,控制揚(yáng)塵、噪聲、振動(dòng)、廢氣、廢水、固體廢棄物等污染,防止破壞自然景觀和影響人居環(huán)境。第十條建設(shè)項(xiàng)目的主體工程竣工后,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。第十三條 在環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行期間,建設(shè)單位應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行情況記錄。環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表),由公司委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制;承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)的編制工作。進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)自開(kāi)始試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)(國(guó)家另有規(guī)定的除外)向環(huán)保部提出驗(yàn)收申請(qǐng)。建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)提交下列材料:(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施配套落實(shí)、運(yùn)行情況(環(huán)?!叭瑫r(shí)”工作總結(jié));(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)或調(diào)查報(bào)告(表);(三)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)報(bào)告(表)或登記卡;第二十一條環(huán)保部收到驗(yàn)收申請(qǐng)材料后,5日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。第二十三條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或使用的建設(shè)項(xiàng)目,按照本辦法規(guī)定,分期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。第二十七條公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理方面的有關(guān)規(guī)定、辦法與本辦法相悖者,以本辦法為準(zhǔn)。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置?!?根據(jù)我國(guó)《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需要費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。制度確立“三同時(shí)”制度是在中國(guó)出臺(tái)最早的一項(xiàng)環(huán)境管理制度。各級(jí)主管部門(mén)要會(huì)同環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生等部門(mén),認(rèn)真審查設(shè)計(jì),做好竣工驗(yàn)收,嚴(yán)格把關(guān)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)有困難,拿不出更多的錢(qián)防治污染。各項(xiàng)有害物質(zhì)的排放必須遵守國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議以后又頒布了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化了這一制度的功能。”針對(duì)現(xiàn)有污染防治設(shè)施運(yùn)行率不高、不能發(fā)揮正常效益的問(wèn)題,該條還規(guī)定:“防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意”。第三 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第七 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。如果建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒(méi)
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