【正文】 進(jìn)行評(píng)價(jià)并向主要負(fù)責(zé)同志反饋。民主生活會(huì)前，局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員相互之間要開展談心，交換看法。一要對(duì)照黨章、中央八項(xiàng)規(guī)定、市委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》和市林業(yè)局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提升工作效能的若干規(guī)定》，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)要求的情況；二要對(duì)照征求到的意見和建議，查擺作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題；三要對(duì)照保持優(yōu)良作風(fēng)的先進(jìn)典型，查擺作風(fēng)建設(shè)的差距和不足；四要對(duì)照警示教育典型案例，查擺作風(fēng)建設(shè)存在的苗頭性、傾向性問題。各支部要召開一次專題會(huì)議，組織全體黨員干部開展集中座談交流，分享學(xué)習(xí)成果，促進(jìn)共同提高。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要建立1～2個(gè)縣（市）、區(qū)基層聯(lián)系點(diǎn)，重點(diǎn)聽取縣（市）、區(qū)林業(yè)部門、基層單位和廣大群眾對(duì)全市林業(yè)建設(shè)與發(fā)展的意見和建議，總結(jié)歸納基層經(jīng)驗(yàn)，吸納群眾智慧，加快推進(jìn)全市各項(xiàng)林業(yè)工作的發(fā)展。結(jié)合林業(yè)實(shí)際，邀請(qǐng)有關(guān)基層單位保持優(yōu)良作風(fēng)的先進(jìn)典型人物，舉辦一次先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)；利用中心組學(xué)習(xí)、上黨的作風(fēng)建設(shè)專題黨課、播放保持優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾先進(jìn)典型宣教片等形式，教育引導(dǎo)全體黨員、干部自覺開展宣傳典型、學(xué)習(xí)典型，以典型為榜樣、以先進(jìn)為標(biāo)尺，充分發(fā)揮典型帶動(dòng)的作用。組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)報(bào)告，學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話精神，學(xué)習(xí)省、市有關(guān)會(huì)議精神、學(xué)習(xí)《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》等。按照“學(xué)習(xí)教育、聽取意見；查擺問題、開展批評(píng)；整改落實(shí)，建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，三個(gè)環(huán)節(jié)相互貫通、相互銜接，貫穿于全過程：（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見。本次教育實(shí)踐活動(dòng)原則上以機(jī)關(guān)黨委、總支和支部為單位實(shí)施，局機(jī)關(guān)黨員干部既要參加面上的教育實(shí)踐活動(dòng)，也要積極參加所在支部的教育實(shí)踐活動(dòng)。著力破解制約我市林業(yè)改革發(fā)展的突出問題，推動(dòng)全市林業(yè)工作取得新成效。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題，推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。著力解決群眾切身利益及服務(wù)群眾問題，推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。重點(diǎn)解決黨員干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、廉政防線不牢等問題。按照中央和省、市委部署，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨**市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》（慶發(fā)[2014]1號(hào)）精神，為切實(shí)開展好我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合林業(yè)局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》（中發(fā)〔2013〕4號(hào)）和總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《安徽省第二批深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)意見》和《中國(guó)共產(chǎn)黨**市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》，始終貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省市有關(guān)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，教育引導(dǎo)全局黨員干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。推動(dòng)黨員干部深入林業(yè)基層、深入林農(nóng)群眾、深入服務(wù)對(duì)象，向基層學(xué)習(xí)、為群眾服務(wù)、接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，采取有力措施，解決漠視群眾、高高在上，不關(guān)心群眾疾苦的衙門習(xí)氣；解決紀(jì)律松弛，自由散漫問題；整治用公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、借接待之名行玩樂之實(shí)等問題；查處黨員干部收受請(qǐng)托對(duì)象、服務(wù)對(duì)象禮品“紅包”、“吃拿卡要”等侵害林農(nóng)群眾利益等問題。針對(duì)我市林業(yè)面臨改革創(chuàng)新不夠，體制機(jī)制不活，森林資源質(zhì)量不高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，林業(yè)經(jīng)濟(jì)后勁不強(qiáng)等問題，著力深化各項(xiàng)林業(yè)改革，全力推進(jìn)“百萬畝森林增長(zhǎng)提質(zhì)工程”建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)林農(nóng)增收和林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。離退休黨支部要組織離退休黨員參加必要的學(xué)習(xí)，了解教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)程。落實(shí)學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見，重點(diǎn)穿插抓好“五個(gè)一”活動(dòng)。開展一次廉政警示教育。開展一次集中調(diào)研走訪活動(dòng)。同時(shí)，局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱等方式，征求上下對(duì)口單位、服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界人士以及廣大群眾對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。（二）查擺問題、開展批評(píng)。組織召開專題民主生活會(huì)。每個(gè)班子成員都要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求，結(jié)合征求的意見和建議，認(rèn)真撰寫包括個(gè)人作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等內(nèi)容的對(duì)照檢查材料，報(bào)送市委督導(dǎo)組審閱。組織開展支部評(píng)議活動(dòng)。（三）整改落實(shí)、建章立制。梳理完善規(guī)章制度，治理文風(fēng)會(huì)風(fēng)，取消無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無實(shí)際作用的會(huì)議、活動(dòng)和文件；要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律和上下班制度，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，集中整治并杜絕推諉扯皮、辦事效率低下、慵懶疲沓、精神不振等現(xiàn)象；要進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，全面檢查和公開“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況。堅(jiān)持加快“百萬畝森林增長(zhǎng)提質(zhì)工程”建設(shè)，著力解決我市森林資源總量不足、質(zhì)量不高問題；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力解決我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總量不大、布局不均衡問題；堅(jiān)持群眾路線，著力解決林業(yè)民生問題；堅(jiān)持查擺“四風(fēng)”，著力解決黨員干部工作不力、作風(fēng)不實(shí)、行為不正、不廉問題。同時(shí)對(duì)已有的政策和工作制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，不折不扣地抓好落實(shí)；對(duì)不適合林業(yè)建設(shè)與發(fā)展的政策和制度，抓緊修訂完善。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，同時(shí)抽調(diào)專人辦公，具體承擔(dān)教育實(shí)踐活動(dòng)日常事務(wù)。抓好輿論宣傳。根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)開展的需要，各部門（單位）要確定一名同志作為活動(dòng)聯(lián)絡(luò)和信息編報(bào)員，具體負(fù)責(zé)本部門（單位）教育實(shí)踐活動(dòng)日常工作聯(lián)系、相關(guān)材料報(bào)送和活動(dòng)信息編報(bào)。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持講究實(shí)效，切實(shí)做到“六個(gè)注重”：注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題，注重敞開大門、群眾參與，注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)，注重上下協(xié)調(diào)、銜接帶動(dòng)，注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)。（一）解決“四風(fēng)”方面的突出問題。學(xué)校管理應(yīng)著力解決勤儉辦學(xué)堅(jiān)持不夠，管理不夠科學(xué)合理，教育資源利用率低，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，必須解決發(fā)展過程中存在的關(guān)鍵問題，通過精細(xì)化管理和新課改，提升科學(xué)管理水平，走內(nèi)涵提升的道路。（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（2014年3月底—5月中旬）抓好思想發(fā)動(dòng)。扎實(shí)做好宣傳引導(dǎo)和和對(duì)外宣傳工作，通過宣傳專欄、黑板報(bào)、國(guó)旗下講話、校園廣播、校園網(wǎng)站等媒介，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的目的意義、典型做法、經(jīng)驗(yàn)成果，提升學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)可度。主要抓好以下三大專題學(xué)習(xí)：一是學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)總書記一系列重要講話精神；二是學(xué)習(xí)《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》《論群眾路線—重要論述摘編》《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》，切實(shí)提高對(duì)黨的群眾路線的深刻認(rèn)識(shí)。學(xué)校要開展走近學(xué)生、走近家長(zhǎng)、走近服務(wù)對(duì)象等活動(dòng)，了解學(xué)生、家長(zhǎng)、服務(wù)對(duì)象的心聲。撰寫對(duì)照檢查材料。材料要緊扣主題，講真話，講實(shí)話，敢于揭短亮丑。會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況。重點(diǎn)針對(duì)征求意見和建議、自己查找問題和不足，緊緊圍繞改進(jìn)作風(fēng)的要求，確定整改方案和整改措施。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。圍繞“四風(fēng)”方面的突出問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。學(xué)校成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門工作班子，明確工作職責(zé)，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定具體活動(dòng)細(xì)則，做到有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)。，營(yíng)造輿論氛圍。要堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，開門搞活動(dòng)，多到教育教學(xué)一線了解情況，多到群眾中聽取意見，多到實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題。以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委八屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，牢牢把握為民務(wù)實(shí)清廉主題，認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定和省委省政府若干意見、市委市政府實(shí)施細(xì)則，以“一學(xué)三促四抓”為抓手（“一學(xué)”，即突出學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、倡導(dǎo)為民務(wù)實(shí)清廉，把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終；“三促”，即 以群眾評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議、群眾評(píng)判 促反思、促查擺、促整改；“四抓”，即抓好立行立改事項(xiàng)、抓好共性問題的專項(xiàng)治理、抓好群眾期盼解決的實(shí)事、抓好一批 我委 促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事），以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，貫徹整風(fēng)精神，聚焦作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。要認(rèn)真從實(shí)，一切在“實(shí)”上下功夫，一切向“實(shí)”要成效，將問題落到實(shí)處，使活動(dòng)的成效讓群眾看得見、摸得著、感得到。開展教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是突出解決委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，加強(qiáng)與群眾的真誠(chéng)溝通，做好矛盾排查化解工作，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠，增強(qiáng)安全感、提高滿意度，切身感受社會(huì)公平正義。三、方法步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)教育實(shí)踐活動(dòng)從今年 3 月開始，到9月基本完成。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)不少于5天，參加中心組學(xué)習(xí)3次以上，黨支部組織集中學(xué)習(xí)4次以上。（2）制定個(gè)人參加活動(dòng)方案。組織委黨員干部到市展覽館參觀“把群眾放在心上 —— 黨的群眾路線教育展覽”，開展理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀念教育。（5）開展重溫入黨誓詞和學(xué)習(xí)“老三篇”活動(dòng)。（6）組織實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。引導(dǎo)黨員干部向群眾學(xué)習(xí)、拜人民為師，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺行動(dòng)。（9）開展典型示范和警示教育。時(shí)間安排在3月至9月。（11）組織開展知識(shí)測(cè)試。開展“四聽四察”活動(dòng)，“四聽”即聽普通干部群眾的意見，聽服務(wù)對(duì)象的意見，聽老同志的意見，聽黨外人士的意見；“四查”即察實(shí)情，了解對(duì)自身作風(fēng)情況的看法和評(píng)價(jià)；察民怨，了解對(duì)干部作風(fēng)的怨言和怨氣；察病癥，了解干部作風(fēng)方面的問題和癥結(jié)；察良方，了解改進(jìn)作風(fēng)的對(duì)策和措施。時(shí)間安排在3月至9月。時(shí)間安排在 3 月至9月。開展演講活動(dòng)。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，敢于講真話、講實(shí)話；堅(jiān)持直面問題，真轉(zhuǎn)真改，深入揭擺問題、剖析原因，真正找出差距、修身正己、凈化心靈。時(shí)間安排在5月 下 旬。（2）找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。查找出來的“四風(fēng)”問題不能大而化之，籠而統(tǒng)之，要具體到人、具體到事。對(duì)照檢查材料要對(duì)號(hào)入座，一風(fēng)一風(fēng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，要回應(yīng)群眾所提意見，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析問題根源；明確努力方向和整改措施，確保對(duì)照檢查“畫得像、查得深、找得準(zhǔn)、態(tài)度誠(chéng)”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部撰寫的對(duì)照檢查材料，實(shí)行分層次審閱。會(huì)前，要普遍開展談心交心活動(dòng)。時(shí)間安排在6月下旬。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì)。時(shí)間安排在6月下旬。時(shí)間安排在7月上旬。時(shí)間安排在7月 上中 旬。時(shí)間安排在 7月下旬至 8月上旬。推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。按照市委組織部安排，繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到精神文明建設(shè)點(diǎn)開展幫扶工作，選派年輕干部到基層