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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究問責(zé)制度-wenkub

2024-10-24 21 本頁面
 

【正文】 法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第十條 行政問責(zé)和責(zé)任追究調(diào)查處理實行回避制度。第八條 在安全生產(chǎn)工作方面,有下列情形的,視情節(jié)輕重,給予或建議給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六條 安全生產(chǎn)行政問責(zé)和責(zé)任追究,根據(jù)不同適用對象所負(fù)的責(zé)任和情節(jié)輕重實施。對涉及安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的行政責(zé)任追究,由事故調(diào)查組提出行政責(zé)任追究建議,按干部管理權(quán)限征得上級組織的同意后,提交監(jiān)察部門按程序進(jìn)行處理,需給予組織處理的,提交組織部門處理。前款規(guī)定以外的其他國家工作人員、事業(yè)單位職員、對安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,需要給予行政處分的,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)和本制度,由問責(zé)機構(gòu)提出處理建議,移交其所在單位或報請其上級機關(guān)做出決定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家公務(wù)員法》、《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等文件精神,結(jié)合園區(qū)實際,制定本制度。第一條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究問責(zé)制度,是指按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行“屬地管理”“誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和《泰州醫(yī)藥園區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》規(guī)定的管轄范圍及職責(zé)分工,對安全責(zé)任不落實,安全措施不到位,或出現(xiàn)傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失較大的生產(chǎn)安全事故的相關(guān)責(zé)任人,實施行政責(zé)任追究問責(zé),令其對有關(guān)問題做出解釋,并接受社會監(jiān)督的制度。第三條 本制度所指的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對安全責(zé)任不落實,安全防范措施不到位或是公民、法人檢舉、控告、投訴的普通案件,由安監(jiān)辦會同有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查問責(zé)小組,就相關(guān)事項進(jìn)行調(diào)查、核實后,提出處理建議,報相關(guān)職能部門處理。其中情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話;情節(jié)較重的,在園區(qū)范圍內(nèi)通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)不同情況,分別做出給予警告、記過、記大過、降級、撤職或開除的行政處分,對非管理權(quán)限內(nèi)的責(zé)任人提出行政處分建議;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(一)出現(xiàn)第七條規(guī)定的情形之一,導(dǎo)致各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,并產(chǎn)生后果的;(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有采取必要和可行的措施,貽誤時機,使本來可以避免的損失未能避免而造成重大損失的;(三)在人群聚集活動場所缺乏周密部署和應(yīng)急防范措施,致使惡性事故發(fā)生的;(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,瞞報、謊報、遲報或者阻礙、干涉事故調(diào)查的;(五)阻撓;(六)已經(jīng)發(fā)生傷亡事故,但不采取相應(yīng)防范整改措施,導(dǎo)致類似事故再次發(fā)生的;(七)違規(guī)投資或入股存在嚴(yán)重安全隱患或發(fā)生安全事故的企業(yè);(八)其他因沒有依法履行職責(zé)或失職、瀆職而造成嚴(yán)重后果的。當(dāng)事人認(rèn)為問責(zé)人與問責(zé)調(diào)查處理有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公證問責(zé)時,有權(quán)申請問責(zé)人回避,問責(zé)人認(rèn)為自己與問責(zé)調(diào)查處理事項有利害關(guān)系或者其他關(guān)系時,也應(yīng)當(dāng)申請回避。第二篇:安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度新疆交通建設(shè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度我項目部為了落實安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)責(zé)任劃分到個人,實行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度。、綜合辦施工作業(yè)組負(fù)責(zé)人為施工現(xiàn)場第四責(zé)任人。第三條本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)(以下簡稱問責(zé)),是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé),以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成不良社會影響和后果的行為,對責(zé)任單位及其單位責(zé)任人采取行政問責(zé)措施。通過問責(zé)充分調(diào)動干部職工的積極性,抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程,最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。第八條重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍是對事故單位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。第十一條對存在重大安全隱患井下單位的問責(zé)(一)有下列情況之一的,對責(zé)任單位予以黃牌警告。未實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。產(chǎn)生重大安全隱患,不及時采取有效措施、不及時向公司主管部門匯報,強行組織生產(chǎn)作業(yè):上級單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;集團(tuán)公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;群眾舉報經(jīng)查屬實,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;未實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)(二)有下列情況之一的,對地面責(zé)任單位予以經(jīng)濟(jì)處罰,取消當(dāng)評先評優(yōu)資格。安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn),按事故是否對人造成傷害的原則,分為傷亡事故和非傷亡事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中(包括設(shè)計、安裝、使用、維修等過程),有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不履行崗位職責(zé),違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定,而造成的事故。(二)井下發(fā)生一起死亡2人以上生產(chǎn)責(zé)任事故,對相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)追究執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)規(guī)定。事故單位副職以上干部當(dāng)月只發(fā)給生活費。第十八條凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假,瞞報、謊報,或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的,給予事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)撤職處分。第二十一條約談對象(一)發(fā)生輕傷事故、三級非傷亡事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)由安全部長進(jìn)行約談。第二十二條約談內(nèi)容主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點是采取的措施、強化安全責(zé)任等方面的匯報。(一)約談前,由安全部書面或電話通知約談對象,告知約談時間、地點及需要提交的材料;(二)事故單位責(zé)任人接通知后,持通知書到安全部簽到領(lǐng)取約談表,按照約談層次找約談人進(jìn)行約談,約談后,被約談人將約談表返回安全部,經(jīng)同意后方可上崗。對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果,納入安全績效考核,并在一定范圍內(nèi)通報批評。第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)(以下簡稱問責(zé)),是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé),以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成不良社會影響和后果的行為,對責(zé)任部門及負(fù)責(zé)人采取行政問責(zé)措施。第四條 安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則。第三章重大安全隱患問責(zé)第七條 重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):一、超能力、超強度或超定員組織生產(chǎn);二、有嚴(yán)重水患,未采取有效措施;三、孔樁施工隱患,未采取有效措施;四、腳手架危險,未采取有效措施;五、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;六、單位在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。第四章安全生產(chǎn)事故問責(zé)
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