【正文】 面發(fā)展開展文化建設(shè)，充分發(fā)揮先進文化在南塘現(xiàn)代化建設(shè)進程中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。以美化“鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌”為抓手，加大集鎮(zhèn)管理力度，加強中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，把生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。加快建設(shè)新農(nóng)村，積極建設(shè)生態(tài)家園。致力城鎮(zhèn)一體化，推進城鎮(zhèn)現(xiàn)代化。一是以建設(shè)大西塘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。進一步完善全鎮(zhèn)工業(yè)布局，努力緩解工業(yè)用地緊張局面，提升傳統(tǒng)工業(yè)品牌知名度，加強功能載體建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)投入產(chǎn)出的集聚區(qū)、科技創(chuàng)新的示范區(qū)、濾布 現(xiàn)代企業(yè)的先行區(qū)。抓住樂清灣港區(qū)開發(fā)建設(shè)機遇，加速發(fā)展南塘臨港經(jīng)濟建設(shè)。農(nóng)民人均收入年均增長8%，達到9580元。今后5年，是我鎮(zhèn)建設(shè)海洋經(jīng)濟強鎮(zhèn)的關(guān)鍵5年，也是我鎮(zhèn)面臨更大壓力的5年。人口與計劃生育、禁毒形勢仍然嚴峻，等等，工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告》。各位代表、同志們，經(jīng)過過去5年的建設(shè)和發(fā)展，我們所取得的成績來之不易，這凝結(jié)著全鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾的心血和汗水，充分體現(xiàn)了全鎮(zhèn)上下眾志成城，團結(jié)拼搏的良好精神風(fēng)貌。――黨的建設(shè)切實加強，執(zhí)政能力不斷提高。群眾性體育活動蓬勃開展，成功舉辦第二屆全民運動會。――和諧南塘扎實開展，社會事業(yè)不斷進步。5年來共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4900萬元，完成了：文化路、“雙南”公路、中學(xué)綜合樓、小學(xué)科技樓、鎮(zhèn)敬老院改擴建等工程建設(shè)。三產(chǎn)發(fā)展勢頭良好。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強力推進，在穩(wěn)定糧食種植的基礎(chǔ)上，種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，已形成水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)育苗、畜牧養(yǎng)殖、瓜果種植和優(yōu)質(zhì)大棚蔬菜栽培五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。社會固定資產(chǎn)投資不斷加大，為經(jīng)濟發(fā)展增添新的后勁。――國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長，經(jīng)濟實力不斷增強。大會的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)第十二次黨代會以來的工作，明確今后五年工作的總體要求和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委班子和鎮(zhèn)紀委班子，動員和組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住樂清灣港區(qū)開發(fā)建設(shè)機遇，解放思想，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，加快南塘現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)建設(shè)進程?，F(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨南塘鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作報告，請代表們審議，并請列席的同志提出意見。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力進一步增強。――改革開放深入推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)化進程不斷加快，著力解決產(chǎn)業(yè)“低小散”難題，加強工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化升級，產(chǎn)值超1000萬元的企業(yè)達到10家。――基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。完成了小東塘、里紅、南浦、三江、外塘等村康莊工程建設(shè)。社會主義民主政治建設(shè)積極推進，精神文明建設(shè)不斷深化，群眾性創(chuàng)建活動廣泛開展，“平安南塘”創(chuàng)建扎實推進，科技、文化事業(yè)都取得新的成就。人口和計劃生育工作整體水平得到提高，環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度加大，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到有效實施。認真落實黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，以創(chuàng)建“五好”黨組織為目標(biāo)，以“先鋒工程”創(chuàng)建活動為載體，以“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，切實加強了各級班子和干部隊伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，黨組織的號召力，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。在此，我謹代表中共南塘鎮(zhèn)第十二屆委員會，向各位代表并通過你們向廣大黨員干部群眾、向關(guān)心支持南塘各項事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!與時代發(fā)展要求和人民群眾期望相比，我們的工作仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的層次不夠高，集鎮(zhèn)建設(shè)明顯滯后。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。必須搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上。城鎮(zhèn)化水平進一步提高，社會主義新農(nóng)村建設(shè)達到一個新的水平。加大東山港碼頭建設(shè)力度，進一步優(yōu)化口岸環(huán)境和完善港口配套設(shè)施，不斷尋找港口貨物吞吐量新的突破。重點開發(fā)建設(shè)小東塘～里紅廢鹽地轉(zhuǎn)工業(yè)用地和三江～珠南的山坡地。二是利用海涂和水產(chǎn)資源，大力發(fā)展水產(chǎn)育苗和水產(chǎn)養(yǎng)殖。堅持規(guī)劃先行，努力完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，進一步完善城鎮(zhèn)功能布局，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)園區(qū)(江宅、三江、珠南、小東、里紅)～水產(chǎn)育苗養(yǎng)殖園區(qū)(外塘、東山)～生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)(大西塘)～臨港經(jīng)濟園區(qū)(東山、永光、南浦、山馬)～中心城鎮(zhèn)區(qū)(南塘、楊州、里魚山、朝霞、里紅、里塘、龍珠塘、東山)”的城鎮(zhèn)體系。按照中央提出的“二十字”總要求，堅持因村制宜、分類指導(dǎo)、循序漸進，努力走出一條政府引導(dǎo)、政策激勵、群眾參與、市場運作的新農(nóng)村建設(shè)路子。進一步加大環(huán)境保護力度，以西塘河排洪設(shè)施建設(shè)等城鎮(zhèn)河道綜合整治為重點，加強水資源保護和水環(huán)境治理，加快城鎮(zhèn)污水處理和管網(wǎng)建設(shè)。宏揚時代精神，樹立良好社會風(fēng)尚。全面推進未成年人思想道德建設(shè)，促進未成年人健康成長。實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，高度重視教育對提高人的素質(zhì)的基礎(chǔ)性作用，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育，不斷提升公民科學(xué)文化素質(zhì)。積極鼓勵創(chuàng)新，激勵創(chuàng)造，支持創(chuàng)業(yè)推動創(chuàng)優(yōu)，不斷增強全社會的創(chuàng)造力。切實關(guān)心困難群眾和弱勢群體的生活，積極發(fā)展社會救助、社會福利、社會慈善等事業(yè)。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體作用，發(fā)揮好老干部、老同志的作用。完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處體系，預(yù)防和減少集訪等群體性事件。加強黨的思想政治建設(shè)。比上年增長30%；，增長98%；，%。全年人民來信7件、來訪89人次，均得到了妥善處理。建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，鎮(zhèn)、村及司法部門總會在第一時間介入發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保社會公共安全。按要求召開黨代例會，黨委成員在會上述職述廉并交黨代表進行評議；堅持民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，始終堅持做到：凡屬重大問題，由集體討論做出決定；按要求召開民主生活會。村級組織活動場所建設(shè)。黨委嚴格按照“十六字”方針要求，做好發(fā)展工作，實行發(fā)展黨員票決制、公示制和聯(lián)名推薦制。認真落實村干部“三位一體”保障機制。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中，采取有效措施，認真加以解決。綜合考慮各方面因素，2010年的主要預(yù)期性目標(biāo)是：，增長10%；；財政收入860萬元，%；農(nóng)民人均純收入7000元，‰以下。二要進一步創(chuàng)新機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位黨建工作方法，推進新經(jīng)濟組織和新社會組織的黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。根據(jù)整改落實方案，集中解決一些涉及群眾切身利益、反映相對集中的突出問題，做好群眾滿意度測評和學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)，圓滿完成學(xué)習(xí)實踐各項活動，不斷擴大學(xué)習(xí)實踐活動效果，積極實施學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制進一步加強作風(fēng)建設(shè)。去年以來，面對來自國際、國內(nèi)多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，我們切實幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)及時轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，趨利避害，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，較好地完成了市下達的各項目標(biāo)任務(wù)。通過調(diào)整獎勵扶持政策、召開全鎮(zhèn)工業(yè)工作會議、邀請專家上門輔導(dǎo)、搭建e企平臺和組織外出考察等多種方式途徑，引導(dǎo)企業(yè)及時捕捉和把握難得發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，積極爭取利用各項優(yōu)惠政策，有效化解發(fā)展困境，切實幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。浙江五谷公司與印尼的合作項目成為我鎮(zhèn)零土地招商的又一亮點。大力實施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)參與各級各類品牌創(chuàng)建。安拓公司膨脹螺栓系列產(chǎn)品被授予省名牌產(chǎn)品稱號，康天、賽特兒、銀河等3家企業(yè)商標(biāo)獲得寧波市知名商標(biāo)，捷能產(chǎn)品被授予寧波市名牌產(chǎn)品。四是竭力加大安全節(jié)能監(jiān)管力度。大力開展節(jié)能技改工作，全面完成工業(yè)污染源調(diào)查。充分發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)盤活有效資源，加大政策扶持力度，加快培育商貿(mào)經(jīng)濟新的增長點。增長30％；新增企業(yè)投資額達7600萬元。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，水稻種植面積11102畝，年總產(chǎn)量達到5170噸。啟動實施友誼、姚嶺、爛蛇弄、鐵頂山等4座水庫除險加固工程。完成了500kv、220kv輸變電塔線等市重點工程的政策處理工作。全面改造楊梅觀光區(qū)內(nèi)外主要道路，新增避車道、小型停車場10多處。繼續(xù)全力抓好楊梅鮮果銷售和觀光旅游，游客總接待量逾12萬人次，梅農(nóng)增收3000萬元。完成9個村村級網(wǎng)站建設(shè)，利用浙江農(nóng)民信箱、成職校等陣地，開展各類農(nóng)民培訓(xùn)14批千余人次。（二）緊緊圍繞省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)，進一步推進民生工程建設(shè)去年，鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)作為重點工作，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，求真務(wù)實，克服單純?yōu)閯?chuàng)建而創(chuàng)建的思想，堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，把創(chuàng)建活動與廣大干部群眾的生產(chǎn)生活密切聯(lián)系起來，與集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作結(jié)合起來，與推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，切切實實地通過創(chuàng)建為老百姓辦實事、辦好事，取得了創(chuàng)建成功和民生改善了雙贏效果。漁溪、龍豐等村村莊整治取得明顯成效，寺前王村、漁溪、龍南等村庭院整治已順利通過驗收，漁溪村創(chuàng)建成為余姚市小康示范村。完成第二次土地調(diào)查工作，開展并完成了寺前王、匯龍、龍豐等村土地復(fù)墾項目，超額完成市50畝復(fù)耕指標(biāo)，解決了鳳東、寺前王兩村近200畝土地征用遺留問題。成功舉辦了2012中國余姚楊梅節(jié)開幕式、第22屆“三江之聲”文化旅游系列活動、紀念丈亭改革開放30周年成就圖片展、“婚育文明福萬家、健康相伴促和諧”生育文化系列活動等一系列群體活動，極大地活躍了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。新建龍南村、梅溪村、漁溪村等3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。積極開展社會保險擴面工作，社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、醫(yī)療保險等都超額完成了市下達的指標(biāo)。發(fā)放助醫(yī)、助學(xué)、助殘等社會各類救助資金100多萬元。（三）扎實推進“平安丈亭”建設(shè)，進一步改善和諧穩(wěn)定的人居環(huán)境創(chuàng)新維穩(wěn)信訪基層基礎(chǔ)工作?！饵h旗飄飄》、《平安浙江》、《浙江政法維穩(wěn)》、《浙江法制日報》等也總結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法。去年共受理群眾信訪件96件，辦結(jié)率達到100％。加大審計力度和違紀違法案件查處力度，及時糾正審計中出現(xiàn)的的問題，完善政府采購、工程招投標(biāo)、基建審計、過錯責(zé)任追究等一系列制度。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、寧波市委、余姚市委對形勢的正確判斷及決策，既要看到發(fā)展中面臨著特殊的困難，又要看到危機中蘊藏著特殊的機遇，進一步增強憂患意識和發(fā)展信心，把困難估計得更充分一點，把應(yīng)對措施準備得更周密一些，堅定必勝信心，扎實做好工作，努力變壓力為動力，化危機為機遇，把國際金融危機的不利影響降到最低程度，確保經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢頭。要堅持把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展速度與質(zhì)量相協(xié)調(diào)。三千解難”活動，通過送政策、送服務(wù)、送溫暖等配套服務(wù)，在土地、供水、用電、融資、自主創(chuàng)新等方面盡最大努力扶持企業(yè)，全力幫助企業(yè)緩解和消除發(fā)展的瓶頸制約，使部分企業(yè)盡早走出困境，提振廣大創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展信心。二是著力發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織的支持力度，進一步健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高。按照市委、市政府加快形成以泗門、丈亭、馬渚三個鎮(zhèn)級商貿(mào)中心為基點的城鄉(xiāng)多級商圈發(fā)展要求，進一步加大政府引導(dǎo)和政策扶持力度，分步實施商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，精心打造朝陽路等商貿(mào)特色街。要緊緊圍繞著力打造宜居宜業(yè)和諧新丈亭的目標(biāo)，切實加強城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，著力提升集鎮(zhèn)的品位和檔次。加大對違法違章建設(shè)的查處力度，減少和杜絕違法用地、違章建設(shè)行為。繼續(xù)抓好道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成新集鎮(zhèn)人和路部分路段建設(shè)，完成寺前王張孫自然村至丈梅公路，長樂路至丈亭下齊塔自然村的新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公路建設(shè)。全力做好杭甬客運專線、公鐵立交工程等省市重點工程相關(guān)配套服務(wù)工作。三、在強化農(nóng)村社會保障、提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平上下功夫剛剛結(jié)束的市委十三屆七次全體（擴大）會議，審議并通過了《關(guān)于加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干意見》，對推進新一輪農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，特別是《意見》明確提出了加快推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，為我們下步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平指明了方向。切實加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展“和諧宜居家園”創(chuàng)建活動。二是切實提升文化事業(yè)。繼續(xù)辦好“楊梅節(jié)”文化旅游系列活動，不斷提升“三江之聲”文化品牌影響力，扎實開展豐富多彩的群眾文化體育活動，不斷完善群眾文化設(shè)施，滿足群眾求智、求美、求樂的需求。做好對農(nóng)村困難群體的教育、醫(yī)療、住房等救助工作，消除群眾的后顧之憂。我們要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，繼續(xù)堅持一些好的制度和先進做法，從和諧平安的高度，充分發(fā)揮村民小組長、社區(qū)樓棟長和企業(yè)車間組長等綜合性作用，進一步深化“常聯(lián)系、常培訓(xùn)、常排摸、常調(diào)處、常激勵”工作機制，切實改進工作方法，不斷加強隊伍建設(shè)，健全工作責(zé)任體系和獎懲考評體系，著力夯實基層基礎(chǔ)，切實掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)，及時將一些矛盾糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，努力形成“小事不出組、大事不出村、要事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作格局。加強社會治安打防控，深入開展“掃黑除惡”和“兩搶一盜”等專項斗爭，堅決打擊查禁毒品犯罪和賭博等違法犯罪活動，掃除社會丑惡現(xiàn)象。亞勤主席宣讀了鄉(xiāng)黨委、政府的表彰決定，我代表黨委、政府向獲獎單位和同志表示熱烈的祝賀！希望受到表彰的單位和同志發(fā)揚成績，再接再厲，在今后一個時期的工作中再創(chuàng)輝煌?？偟膩砜?，在去年復(fù)雜形勢下，全鄉(xiāng)各方面的工作成績有目共睹，來之不易，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、在座各位奮力拼搏、扎實苦干、全鄉(xiāng)人民不懈努力、共同奮斗的結(jié)果。中央繼續(xù)實施積極的財政政策，進一步加大對“三農(nóng)”、民生保障和社會事業(yè)等領(lǐng)域的投入，全國第七屆農(nóng)運會在南陽舉辦，全市構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)重要經(jīng)濟增長極，方城被納入國家扶貧開發(fā)片區(qū)規(guī)劃，給我們帶來了更大的政策機遇，有利于我們爭取到更多的項目和資金支持，有利于發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢。柳河有著優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)、旅游、生態(tài)、環(huán)境等資源優(yōu)勢，山清水秀，物產(chǎn)豐富，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性很高，對發(fā)展充滿了信心，群眾淳樸善良、敬業(yè)務(wù)實，為我們擴大開放、加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。二、明確任務(wù)，突出重點，全面推進經(jīng)濟社會跨