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正文內(nèi)容

“嚴(yán)以用權(quán)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討會(huì)發(fā)言稿(市委秘書(shū)長(zhǎng))-wenkub

2024-10-21 15 本頁(yè)面
 

【正文】 險(xiǎn)重任務(wù)敢于挺身而出,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾困難敢于迎難而上,面對(duì)重大原則問(wèn)題,立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。四要自覺(jué)履責(zé)用權(quán)。用權(quán)謀私很不安全,既會(huì)給組織和人民造成嚴(yán)重?fù)p害,也會(huì)給自己和家人造成嚴(yán)重傷害。要做到嚴(yán)以用權(quán),就必須堅(jiān)持做到為公用權(quán)。二要自覺(jué)依法用權(quán)?!睒?shù)立正確的權(quán)力觀,要有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,就是要樹(shù)立“權(quán)力屬于人民、權(quán)力為了人民、權(quán)力利于人民、權(quán)力受制于人民”的權(quán)力觀,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的人生觀和價(jià)值觀。權(quán)力觀總是與一定的世界觀、人生觀和價(jià)值觀相聯(lián)系。一、要深刻認(rèn)識(shí)“嚴(yán)以用權(quán)”的豐富內(nèi)涵總書(shū)記指出:“嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按原則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán),不以權(quán)謀私。堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一的觀念,建立詳細(xì)的權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,把自己用權(quán)的內(nèi)容、范圍、權(quán)限公開(kāi)化、透明化,做到照單履責(zé)、規(guī)范用權(quán)。帶頭勤儉節(jié)約,在人情消費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)上不講排場(chǎng)、清廉自持。注重將法紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),從小事做起,把對(duì)黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)的敬畏,外化為實(shí)實(shí)在在的習(xí)慣,做帶頭知法懂法、依法用權(quán)的黨員干部。自覺(jué)把言行置于法律和制度的約束之下,模范遵守議事決策制度,對(duì)參與組織擬定的政策措施,提前深入基層調(diào)查研究,做到底數(shù)清、謀劃實(shí)、針對(duì)性強(qiáng)。嚴(yán)格按照黨章和黨的原則辦事,反對(duì)重感情、輕原則,重關(guān)系、輕黨性的傾向,在原則性問(wèn)題和大是大非面前保持頭腦清醒。通過(guò)效能風(fēng)暴行動(dòng)、工作落實(shí)年等抓手,統(tǒng)籌各方面督查力量,把作風(fēng)改進(jìn)、效能提升、改革落地等工作,逐件逐項(xiàng)盯緊抓實(shí),把為民用權(quán)貫穿到實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中。二、始終秉承規(guī)矩用權(quán)的實(shí)踐要求堅(jiān)持為民用權(quán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常清洗思想上的灰塵,時(shí)刻把控好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,從小事小節(jié)做起,筑牢嚴(yán)以用權(quán)的思想防線,踐行立黨為公、執(zhí)政為民的政治信條,確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不出格。把握好“權(quán)為民所用”這個(gè)原則。政治上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒、實(shí)踐中的堅(jiān)守。第一篇:“嚴(yán)以用權(quán)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討會(huì)發(fā)言稿(市委秘書(shū)長(zhǎng))“嚴(yán)以用權(quán)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討會(huì)發(fā)言稿(市委秘書(shū)長(zhǎng))“嚴(yán)以用權(quán)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討會(huì)發(fā)言稿(市委秘書(shū)長(zhǎng))“嚴(yán)以用權(quán)”是領(lǐng)導(dǎo)干部為官?gòu)恼幕緶?zhǔn)則。馬克思主義權(quán)力觀要求任何公共權(quán)力都屬于人民,我們國(guó)家的國(guó)體、政體決定了國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。如何對(duì)待權(quán)力,怎樣使用權(quán)力,是衡量一個(gè)黨員干部政治素質(zhì)是否過(guò)硬的重要標(biāo)準(zhǔn)。把握好“用權(quán)受監(jiān)督”這個(gè)關(guān)鍵。自覺(jué)站在群眾的立場(chǎng)上,任何時(shí)候都以群眾利益為重,把用權(quán)為民作為基本要求一貫到底。堅(jiān)持公正用權(quán)。恪守公正無(wú)私、公道正派的原則,守住公與私的界線,謀事干事以大局為重、以群眾為重、以事業(yè)為重。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與職責(zé)相關(guān)的法律知識(shí),做到先學(xué)一步、好人一籌。堅(jiān)持廉潔用權(quán)。堅(jiān)持慎獨(dú)慎初慎微,自覺(jué)抵御不良思想侵蝕,保持高尚道德追求。堅(jiān)持民主集中制原則,對(duì)分管部門(mén)“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定,按程序規(guī)范履職,不斷提升決策的科學(xué)化、民主化水平。”這既是黨性修養(yǎng)的內(nèi)在要求,也是黨員干部做人為官、干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在,保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,公權(quán)為民,任何時(shí)候都不能搞特權(quán),一絲一毫都不能以權(quán)謀私,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán),限制克服特權(quán),嚴(yán)禁濫用職權(quán),切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé),有權(quán)不能任性,用權(quán)受到監(jiān)督??倳?shū)記強(qiáng)調(diào)指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,就是“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”。要充分認(rèn)識(shí)到掌握權(quán)力不是為了個(gè)人或少數(shù)人謀利益,掌握權(quán)力的人生意義和價(jià)值性在于為人民服務(wù),就是要樹(shù)立以人民為中心的權(quán)力觀。要做到嚴(yán)以用權(quán),就必須牢記任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力,自覺(jué)把手中的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,帶頭依法用權(quán),帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,對(duì)憲法和法律保持敬畏之心,牢固樹(shù)立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,自覺(jué)遵守憲法法律和黨的紀(jì)律、堅(jiān)持按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,堅(jiān)決做到法定職權(quán)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為,堅(jiān)持不去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,也不去干預(yù)依法自己不能干預(yù)的事情,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。為誰(shuí)用權(quán)?這是用權(quán)的根本性為題。每一名黨員干部都是人民的勤務(wù)員,必須謹(jǐn)記自己手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用于為人民群眾謀利益。要做到嚴(yán)以用權(quán),還必須堅(jiān)持做到履責(zé)用權(quán)。五要自覺(jué)務(wù)實(shí)用權(quán)。作為黨員干部,一定要做到在其位就必須謀其政、盡其責(zé),嚴(yán)禁為官不為?!皼](méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”。同時(shí),要做到廉潔用權(quán),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須一身正氣、兩袖清風(fēng),既管得住自己,也管得住親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。權(quán)力具有依附性、支配性、擴(kuò)張性和腐蝕性的基本屬性。那么,怎樣嚴(yán)以用權(quán)?一是認(rèn)清權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)所用?憲法規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民,也就是說(shuō)權(quán)力來(lái)自人民,權(quán)為民賦。要牢記權(quán)力雖然掌握在官員個(gè)人手中,但絕不屬于官員個(gè)人,官員只是代表國(guó)家和人民行使權(quán)力,要用權(quán)為民,用權(quán)為公,樹(shù)立忠誠(chéng)于黨、國(guó)家和人民的形象。嚴(yán)以用權(quán),關(guān)鍵在用。正如總書(shū)記指出的那樣,我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事用的,只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。我們嚴(yán)以用權(quán),必須做到“三個(gè)始終堅(jiān)守”:一要始終堅(jiān)守政治立場(chǎng)。三要始終堅(jiān)守崗位職責(zé)。第一,嚴(yán)以用權(quán)是習(xí)近平提出的三嚴(yán)三實(shí)中的一個(gè)重要內(nèi)容,直指領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的核心問(wèn)題。而嚴(yán)字是用的限定,權(quán)力要嚴(yán)加管束、嚴(yán)加監(jiān)督把它關(guān)進(jìn)制度的籠子。以正確的權(quán)力觀認(rèn)識(shí)權(quán)力我想分兩個(gè)方面來(lái)談這個(gè)問(wèn)題。權(quán)力,顧名思義就是掌權(quán)者行使著權(quán)所具有的力量,能把自己的意志、要求施加于其他人。習(xí)近平同志在2010年9月1日中央黨校秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮的講話中就強(qiáng)調(diào)指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀。我們說(shuō),正確的權(quán)力觀要建立于正確的世界觀的基礎(chǔ)之上。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),社會(huì)意識(shí)又反作用于社會(huì)存在。我們必須根據(jù)這樣的世界觀來(lái)認(rèn)識(shí)權(quán)力,才能夠建立正確的權(quán)力觀。也就說(shuō),掌握權(quán)力不是為了個(gè)人或少數(shù)人謀利益,掌權(quán)者的人生意義和價(jià)值性在于為人民服務(wù)。因此,我們的憲法做了這樣的規(guī)定:中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。第一,要認(rèn)識(shí)權(quán)力怎么來(lái)的?也就是把握權(quán)力的起源和演進(jìn)。第二,關(guān)于權(quán)力的分類(lèi)。我們說(shuō)還有一種權(quán)力是公權(quán),存在于公共的領(lǐng)域,運(yùn)行于團(tuán)體、階級(jí)、社會(huì)和國(guó)家等方面。這就提醒我們一個(gè)非常重要的區(qū)別,也可以說(shuō)我們從政有一個(gè)大忌,千萬(wàn)不能把公權(quán)用于私權(quán)。第一種是自然論。第二種神意論。第三種是血緣論。每個(gè)人都行使權(quán)力,不方便,也沒(méi)必要。這是叫做契約論。我們認(rèn)為,權(quán)力是來(lái)源于人民,也是人民授予我們的。韋伯曾經(jīng)對(duì)權(quán)力的行使的基礎(chǔ)做過(guò)三類(lèi)的分析。第二種基礎(chǔ),馬克斯所以,這樣的英雄也好,領(lǐng)袖也好,先知也好,他們?cè)趺葱惺箼?quán)力?他們行使權(quán)力的基礎(chǔ)就在于大家非常佩服他,認(rèn)為跟著他一定能夠勝利,也能夠改變生活,日子越過(guò)越好。行使權(quán)力的基礎(chǔ)是建立在法治的基礎(chǔ)上。這是馬克斯第五,關(guān)于權(quán)力行使的要求。比如說(shuō),過(guò)去的皇權(quán)就主張這樣,因?yàn)槲沂翘熳?,君?quán)神授,我的權(quán)力是上帝給我的,這個(gè)權(quán)力當(dāng)然不受制約,所以權(quán)力具有無(wú)限性。再比如,行使權(quán)力有沒(méi)有道德這個(gè)要求,也有兩種截然不同的看法。但另外一種理論卻是反的,不主張這種觀點(diǎn)。在這本著作中,他主張君主應(yīng)該同時(shí)具有狐貍和獅子的品格。權(quán)力到底要不要講道德。毛澤東同志也說(shuō)了一句話非常簡(jiǎn)潔的:為人民服務(wù)。習(xí)近平同志認(rèn)為馬克思主義的權(quán)力觀就是兩句話:權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用。權(quán)力的目的,權(quán)為民所用。權(quán)力的使用一定要避免陷入誤區(qū),當(dāng)前在權(quán)力使用的問(wèn)題上存在著種種誤區(qū),我把它歸納一下大概有十二個(gè)誤區(qū)。誤區(qū)一:官念喪失我們剛才說(shuō)為人民服務(wù)應(yīng)該成為我們的官念。第一個(gè)案例,河北省原省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)叢??褪且?yàn)閱适Ю硐胄拍?,大肆索賄受賄。叢??龅剿院螅銌适Я笋R列信念,經(jīng)常找她,并且對(duì)她說(shuō):多少年我都沒(méi)有找到像你這樣的人了,這回可好了,我跟你一起供佛、念佛吧。還有福建政和縣原縣委書(shū)記丁仰寧也是這樣,他也公開(kāi)了說(shuō)了一句話:當(dāng)官不收錢(qián),退休沒(méi)本錢(qián)。言外之意是,這種政績(jī)必須做給領(lǐng)導(dǎo)看。王懷忠也因?yàn)榫揞~貪污,最終走上不歸路。如果你只是縣長(zhǎng),那是二把手,那你沒(méi)有一錘定音的話語(yǔ)權(quán)、他當(dāng)了縣委書(shū)記以后是一把手,可以一錘定音了。陳兆豐案也是歷年來(lái)受賄數(shù)額最大的一起縣委書(shū)記職務(wù)犯罪案件。他就是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī),大批調(diào)整干部,調(diào)整的方案也都由他一個(gè)人決定,組織部門(mén)只能夠按照他的方案去履行手續(xù),他通過(guò)調(diào)整干部大量受賄。根據(jù)她的履歷,我們給她算一下,1978年生,1990年當(dāng)兵成為戰(zhàn)士,12歲就當(dāng)戰(zhàn)士,這是很稀奇古怪的。貴州三穗縣建設(shè)局原副局長(zhǎng)劉金培,在工作當(dāng)中懷疑本單位另一名副局長(zhǎng)周玉國(guó)有意跟自己過(guò)不去,會(huì)影響自己的進(jìn)步,對(duì)其懷恨在心,就產(chǎn)生了加害周玉國(guó)的惡念。不光是劉金培,近些年來(lái)全國(guó)范圍內(nèi),相繼出數(shù)十幾起領(lǐng)導(dǎo)干部雇兇殺人案。這些雇兇殺人案真是觸目驚心。那么他們?cè)趺纯薜?一口一個(gè)親爹,把杜保乾的繼父認(rèn)作自己的親爹,哭得非常傷心,誰(shuí)也勸不了。誤區(qū)七:專(zhuān)橫擅權(quán)專(zhuān)橫跋扈,專(zhuān)斷用權(quán),這是對(duì)權(quán)力的公然強(qiáng)暴,也是對(duì)權(quán)力的凌辱。誤區(qū)八:濫用權(quán)力。當(dāng)時(shí)縣委書(shū)記張志國(guó)濫用權(quán)力,不僅不給人家補(bǔ)償,還因?yàn)槿思也粷M(mǎn)意,而以偷稅罪、誹謗罪的罪名,讓個(gè)體商戶(hù)獲刑三年半。誤區(qū)九:以權(quán)摟錢(qián)以權(quán)摟錢(qián),這就使權(quán)力散發(fā)著銅臭味,變得貪婪無(wú)恥。再有2000萬(wàn)留給自己安度晚年。誤區(qū)十:以權(quán)謀色以權(quán)謀色,這是對(duì)權(quán)力的褻瀆,也導(dǎo)致權(quán)力走向迷途。誤區(qū)十一:用權(quán)唯親用權(quán)唯親,就是利用權(quán)力來(lái)編織關(guān)系網(wǎng),打造自己的勢(shì)力,這使權(quán)力充滿(mǎn)了江湖色彩。這些關(guān)鍵崗位都被劉知炳的親信控制,在廣西柳州地面形成一個(gè)嚴(yán)密的權(quán)力關(guān)系網(wǎng)。3月18日,最高人民法院發(fā)布的《人民法院工作報(bào)告(2014)》(白皮書(shū))中也提到***、***等利用權(quán)力搞非組織政治活動(dòng)。我想如果歸納一下大概可以歸結(jié)為四種類(lèi)型,也就是利用權(quán)力進(jìn)行不正當(dāng)四種交易,即:權(quán)錢(qián)交易、權(quán)物交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易。第二層含義,要嚴(yán)格按法辦事、嚴(yán)守規(guī)則和制度行使權(quán)力,要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。第一個(gè)要求,敬畏權(quán)力。第二個(gè)要求,慎用權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況可能會(huì)多一點(diǎn)、見(jiàn)識(shí)會(huì)廣多一點(diǎn),但也不要把自己當(dāng)做神仙,好像自己一切都是正確的,所以我們必須謹(jǐn)慎用權(quán)。用權(quán)為公,一定要守住公與私的分界線,堅(jiān)決防止市場(chǎng)交換原則滲透到黨內(nèi)政治生活中來(lái),絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論職位高低,都是人民的勤務(wù)員,手中所有的權(quán)力也只能用來(lái)為人民謀利益。依法治國(guó),最重要也就是依法治權(quán),使權(quán)力在法律的范圍內(nèi)活動(dòng),我們必須給權(quán)力運(yùn)行劃紅線、布雷區(qū),讓權(quán)力在安全線內(nèi)運(yùn)行,也就是我們權(quán)力周邊有警戒的各種高壓線。權(quán)力和責(zé)任是緊緊相連的,有多大的權(quán)力就要承擔(dān)多大的責(zé)任,盡多大的責(zé)任
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