【正文】 患意識。如果不是這種態(tài)度去開展工作的話，那遲早有一天，你這個地盤上還要出這樣的事。難的、難事不敢管：今天我們看到了現場，按照政策、按照要求、按照部署，早就應該清掉的。但是我們現在不是講成績，還是找問題。第二，完善安全生產責任制。但是就是下不了手，下不了重手。除了思想盲區(qū)以外，我們的管理存在盲區(qū)。也恰恰是在大興舊宮2011年發(fā)生火災事故死亡18人，這絕非偶然，這之前在順義也發(fā)生一起火災，剛剛才開過現場會，這段時間，市委、市政府反復強調安全生產，反復強調防范風險，反復強調消防安全，但是還是屢屢出事，這說明我們的層層傳導壓力不夠。通過這次專項行動，我們要集中整治一批突出問題、取締一批違法場所、拆除一批違法建筑、關閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全條件的企業(yè)，倒逼安全隱患突出的低端業(yè)態(tài)、疏解騰退，堅決把安全事故頻發(fā)的勢頭遏制住，全面壓減事故總量。對于不能立即整改，安全隱患可控的，要進行全程跟蹤、嚴密監(jiān)控。通報近期事故情況和專項行動情況，對需要協調的重大事項進行統(tǒng)一調度，市政府督查室要對這次行動進行專 項督查，市委市政府安全生產督查組要按照“四不兩直”要求深查、暗查各類安全隱患，督促指導各區(qū)、各部門把工作落到實處，決不能走過場、走形式、浮在表面。對整治情況要逐一進行驗收復查，特別是各區(qū)要逐個街鄉(xiāng)、逐個場所排查登記，做到一街鄉(xiāng)一專檔，逐級領導都要確認簽字。各區(qū)、各部門也要主動配合中央單位和駐京部隊開展工作，確保這次專項行動無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。堅決打擊各類違法、違規(guī)行為，拆除違法建筑，有效防范各類事故，特別是一線人員，必須沉下去、鉆進去，發(fā)現隱患，一盯到底，把隱患當事故處理，我們要采取硬的措施來落實硬的任務，全面抓好安全生產責任制。建立安全隱患臺賬，詳細記錄隱患排查整治情況，逐一落實隱患整改責任，各有關部門要按照管行業(yè)、必須管安全、誰主管誰負責的原則，針對本行業(yè)、本領域的實際，細化和明確排查整治的具體內容，指導督促各地區(qū)、各單位做好實施工作。王寧（副市長）通報同志們，根據會議安排，、近期全市突發(fā)事故和突發(fā)情況，以及目前公共安全總體形勢和應對措施。一、11月18日18:15，大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)新建村、西康東路8號發(fā)生火災，119指揮中心接到報警后，立即調派34部消防車，188名消防官兵到場處置，蔡奇書記，吉寧市長等市領導，第一時間趕赴現場處置，相關部門負責同志，也一直開展各項處置工作，經過全 體參戰(zhàn)官兵的全力施救，共營救搜救出被困人員73人，21:06，明火被撲滅，起火建筑位于大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)新建村，新康東路8號，2003年建造，東西長80米，南北寬76米，占地面積6080平方米，建筑面積約兩萬平方米，地下一層，地上兩層，一共三層，地下一層，為冷庫，共五個冷庫間，總面積，5100平方米，目前，正處于設備安裝調試階段，地上部分呈回字形，分為中間三層，四周兩層，其中地上一層，為餐飲商店住人，生產加工儲存服裝等，總面積約6600平方米，地上二層。特別強調：市國有企業(yè)所有土地上的建筑，廠房等安全工作，要全面負責。從源頭抓起、從細處抓起、從短板補起，筑牢防線，守住底線。第三，強化整改，確保專項行動見到實實在在成效。11月20日起，每周五16時前，要將本周安全隱患排查情況臺賬報到市安委會辦公室，由市安委會辦公室匯總后，報市政府。三是確保整改到位。對于發(fā)現的重大安全隱患，包括前期安全生產大檢查掛賬的，要明確責任單位，制定針對性整改措施，限期整改完畢，不能保證安全的企業(yè)，要堅決停產。同志們，我們要以對黨和人民高度負責的精神，把這次專項行動作為學習貫徹黨的十九大精神的生動實踐，作為履行四個服務職責的重要舉措，堅持首善標準，牢記首都的職責和使命，扎扎實實做好安全隱患的大排查、大清理、大整治，全面查清底數，全力消除隱患，提高我市公共安全和安全生產的工作水平，堅決遏制重、特大事故，確保首都安全穩(wěn)定。剛才我們到現場看的，都注意到了。大家一定要找盲區(qū)，找盲點。這次的會議就要求大家，要確立安全發(fā)展理念。還是要靠安全生產責任制。出了問題不是個別的，不是偶然的，大家都要主動對號入座，還是在責任制上執(zhí)行主體責任，不批就死管。但他難事啊，還有涉及到利益的，不敢管。不管出什么事，在首都無小事，都是大事。前兩天開警示教育大會，我們說主體責任，全面從嚴治黨。三是要堅決遏制重特大安全事故。上次這個順義事情出了以后，我們就說了，不能再有下一回了，然后就來了。再發(fā)生類似這樣的事情，我們都得兜著走。從今天上午來看，要吸取的教訓：凡是火災都是跟違建相關、都是跟散亂污相關、都是跟工業(yè)大院相關，都是安全消防黑名單上的范圍。我們現在講的安全生產是大安全，大安全里面各個成員單位都應該按照分工、按照這次定的任務，怎么樣去落實好。一定要做到不打折扣，不留死角不走過場，要嚴厲執(zhí)行四不放過，消防隱患排查不到位，不放過，消防隱患整改不到位，不放過，消防安全責任不落實，不放過，消防安全措施不落實，不放過，消防每次救火都沖在第一線了，是英雄啊，現在在消防這塊上，給這些拉個問題清單掛賬整改，首先區(qū)里面要主動整改，安全隱患是互相交織的，包括安全生產，都一樣，出了一個事，就應該舉一反三，這才能避免更多的問題，下一個問題的發(fā)生，降低到最低的程度，總而言之臨近年終歲末，維護首都安全穩(wěn)定的形勢更加嚴峻，所以希望各區(qū)各部門，各單位，一定要守土盡責，堅決落實各項工作措施，確保首都安全穩(wěn)定，讓黨中央放心，讓人民群眾放心。三是全面排查火災隱患，全面登記上帳，全面進行整改，這是區(qū)里的要求，也是今天市里的要求，不留死角，要求每一寸土地，每一個院落，逐一的、地毯式地進行排查，不能有盲區(qū)，對排查出的這些隱患，一律登記上賬，區(qū)里統(tǒng)一制定了一個表，在咱們方案細則里有，大家回去好好看一下，同時要把這些隱患進行全面整改。提一個要求，本月25日之前，機場之周邊六鎮(zhèn)街（天竺，后沙峪，空港，南法信，仁和，李 橋）和兩個功能區(qū)要把一些重大隱患清零，其它地區(qū)要求月底前要全部清零。這里面有村的問題，也有鎮(zhèn)街的問題。第五，機場周邊六鎮(zhèn)兩區(qū)要落實好日常有針對性的管控措施和重要時間節(jié)點超常規(guī)的防火安全管控措施。要求區(qū)防火委在25日（下周一）前拿出具體方案。希望這六鎮(zhèn)兩功能區(qū)要開展超常規(guī)工作，落實好市區(qū)兩級提出的硬性要求，沒有商量的余地。作為考核指標和這次集中清理整頓的一個重要資料，希望大家認真落實好。昨日，王剛書記、高朋區(qū)長帶領我們又和朝陽區(qū)書記利用半天的時間，對天竺、空港轄區(qū)與朝陽交界處開展了消防安全工作的會商。朝陽區(qū)的書記和區(qū)長對他們的街道辦事處也提出了具體的要求。兩件具體事情。如果拆除標準不太統(tǒng)一，不利于違法建設的拆除。最后還有一點提示大家，有個鎮(zhèn)煤改氣過程中由于施工不規(guī)范，導致燃氣泄漏。最后說明一下，涉及到區(qū)里直屬企業(yè)，包括功能區(qū)，分散在屬地鎮(zhèn)街的，消防安全的主體責任是單位自身，屬地落實好安全監(jiān)管責任，確保全區(qū)消防安全工作責任明確，具體工作得到很好的落實推動。一、總體要求和目標以黨的十八屆四中全會精神為指導，以貫徹實施新《安全生產法》為主線，按照中央領導同志重要批示精神和衛(wèi)計局決策部署，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，強化紅線意識，堅持依法治安，集中時間，集中力量，在全院迅速深入開展專項行動，確保不留死角、不留空檔，徹底整治安全隱患，全面提升安全生產保障水平，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。加強交通安全堅持以人為本，加強人員和車輛安全管理工作，切實增強責任意識、憂患意識、防范意識和安全意識，全面檢查車輛安全隱患，加強日常維護，堅決杜絕車輛帶病上路，對駕駛人員進行經常性的安全教育，促使其自覺遵守道路交通法規(guī)，堅