【正文】 環(huán)境衛(wèi)生責任人，在道路兩側(cè)、居民住宅區(qū)等處選擇適當場所設(shè)置公共信息欄，供市民發(fā)布個人信息，并負責管理和保潔。第十九條 在道路、廣場、綠地、建筑物或者構(gòu)筑物墻體、機動車（船）外廂體等處設(shè)置牌匾、廣告標牌、條幅、電子顯示屏、宣傳欄、實物造型、空中漂浮物、充氣模型等戶外設(shè)施，應(yīng)當符合城市容貌標準，經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。停工場地應(yīng)當及時整理并做必要覆蓋；竣工后應(yīng)當及時清除廢棄物料，拆除臨時設(shè)施，鋪裝施工場地。在道路兩側(cè)各種護欄、電線桿、樹木、綠籬、圍墻等處不得晾曬衣物或者吊掛物品，但在一定期限內(nèi)懸掛公益宣傳品除外。（三）依附道路設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、消防、供水、排水、燃氣、熱力、環(huán)境衛(wèi)生、公安交通、人防、園林、道路指示牌等各類設(shè)施，應(yīng)當符合有關(guān)設(shè)置規(guī)范并保持完好、整潔。第十四條 新建、改建建筑物，應(yīng)當按照設(shè)計標準統(tǒng)一設(shè)置陽臺、護欄、設(shè)備托架等設(shè)施；原有建筑物設(shè)置的陽臺、護欄、設(shè)備托架等設(shè)施不符合城市容貌標準的，應(yīng)當按照城市人民政府的統(tǒng)一要求，逐步改裝或者拆除。（四）按時限要求完成道路清雪任務(wù)，并達到清除標準。市容環(huán)境衛(wèi)生責任人可以將責任區(qū)內(nèi)的具體工作委托有關(guān)專業(yè)單位或者他人有償承擔。（九）建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場所，由其所有權(quán)人、使用人或者管理人負責。（五）獨立的科技園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景名勝區(qū)和公共綠地，由管理單位負責。（二）街巷、居民住宅區(qū)，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府組織專人負責。任何單位和個人都有享受良好的城市市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，同時負有維護市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，對破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)制止和舉報。第五條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同有關(guān)部門編制城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門組織技術(shù)鑒定后，報同級人民政府批準實施?？h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)縣級以上人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和其他實行城市化管理的地區(qū)內(nèi)，一切單位和個人都應(yīng)當遵守本條例。第三條 省建設(shè)行政主管部門負責本省行政區(qū)域內(nèi)城市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，并組織實施本條例。農(nóng)墾墾區(qū)、森工林區(qū)小城鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的建設(shè)管理機構(gòu)自行負責，業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第六條 從事城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理和建筑垃圾處置等直接關(guān)系公共利益項目經(jīng)營的市場準入，以及利用城市公共空間設(shè)置戶外廣告等經(jīng)營的項目，實行特許經(jīng)營制度。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當建立公開舉報電話，及時調(diào)查、處理違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。居民住宅區(qū)實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)單位負責。（六）公共水域及岸線，由使用單位或者管理單位負責。前款規(guī)定的責任區(qū)內(nèi)的道路冰雪，由各自的責任人分別按規(guī)定負責清除和堆放，并由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責組織運輸和處理。第十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任要求：（一）保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂吊掛、亂堆放等行為。第十二條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當依照城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準、規(guī)范，對市容環(huán)境衛(wèi)生責任人進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并依法出示證件。主要街道兩側(cè)建筑物進行門窗改建、外部裝修或者封閉陽臺的，應(yīng)當經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意并到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)后，方可組織施工。前款道路設(shè)施出現(xiàn)損毀、移位或者丟失的，有關(guān)責任人應(yīng)當及時維修、更換、清洗或者油飾。經(jīng)批準臨時占用道路的，占用單位或者個人應(yīng)當保持占用道路周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，并及時清除相關(guān)廢棄物。第十八條 道路行駛的各種機動車，應(yīng)當保持外觀完好，車身整潔。涉及其附著體物權(quán)的，還應(yīng)當事前征得有關(guān)權(quán)利人的同意。任何單位和個人不得在樹木、建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施及地面上亂噴涂、亂刻畫、亂張貼。第二十四條 對影響市容的設(shè)施、設(shè)備及堆放的物品，無法通知和確認其所有權(quán)人或者管理人的，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當發(fā)布公告，督促所有權(quán)人或者管理人自行清理。任何單位和個人不得擅自占用、封閉、損毀、遷移、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。任何單位和個人不得阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，不得將規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地移作他用。第二十九條 公共廁所設(shè)施及衛(wèi)生條件應(yīng)當符合國家標準。因教學、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)的，應(yīng)當經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。集貿(mào)市場經(jīng)營單位應(yīng)當將集貿(mào)市場產(chǎn)生的垃圾自行運送到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的垃圾處理場；自行運送有困難的，可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償代運。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)當按照規(guī)范收集、運輸、處置生活垃圾，并日產(chǎn)日清。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當按規(guī)定繳納生活垃圾處理費，用于支付垃圾收集、運輸和處理費用。第三十六條 建筑垃圾不得擅自堆放、傾倒或者混入生活垃圾。第三十八條 道路維修、供排水工程、園林植物修剪、供電線路維護等產(chǎn)生的廢棄物，施工單位應(yīng)當及時清理，不得亂堆亂放。（四）未按批準的時間、地點從事露天燒烤經(jīng)營。（八）有損環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。按照本條例第九條規(guī)定的責任分工應(yīng)當由城市人民政府承擔的清雪經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，并給予保障。第四十五條 融雪劑的使用應(yīng)當嚴格控制，科學使用。使用融雪劑的融后殘雪應(yīng)當單獨堆積，運送到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的場所集中處理，不得堆放在樹木根部或者綠地上。災(zāi)害性降雪發(fā)生時，城市人民政府應(yīng)當啟動雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；城市居民和所有機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位必須服從城市人民政府依法簽發(fā)的清雪命令。（二）擅自對主要街道兩側(cè)的建筑物進行門窗改建、外部裝修、搭建或者封閉陽臺的，責令停止違法行為、恢復(fù)原狀，并處以1000元以上5000元以下的罰款。（六）施工現(xiàn)場出入口未按規(guī)定硬鋪裝、不設(shè)置封閉性護欄或者圍墻遮擋的，停工場地未及時整理并做必要覆蓋的，責令限期改正；逾期未改正的，處以2000元以上5000元以下罰款。（十）在樹木、建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施及地面上亂噴涂、亂刻畫、亂張貼的，責令清除，并處以每處200元以上500元以下罰款。（三）未按規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處以應(yīng)建設(shè)施工程造價五倍的罰款。（七）寵物在公共場所便溺，飼養(yǎng)人未即時清除的，責令改正；拒不改正的，處以100元罰款。（十一）未申辦建筑垃圾準運證運輸建筑垃圾的，處以每車500元以上2000元以下罰款。拒不清除的，或者隨地吐痰、便溺的，處以20元以上100元以下罰款。（十七）在露天場所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。有違法所得的，處以違法經(jīng)營額一倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以違法經(jīng)營額一倍以上三倍以下罰款。（四）隨意傾倒使用融雪劑的融后殘雪的，責令改正，按每車2000元以上5000元以下處以罰款；并可以滯留運輸工具。（二）利用職權(quán)亂收費、亂罰款、亂采取行政強制措施的。（六）對違反本條例的行為不及時處理的。違反前款規(guī)定，給當事人造成損失的，應(yīng)當依法予以賠償。第五十七條 本條例自2007年12月1日起施行。二、考核辦法（一）市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對城市管理日常工作進行督促檢查和考核評比。責任單位工作效果明顯，發(fā)現(xiàn)問題，受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾贊揚的加3分。（五）“門前三包”工作情況由市城管辦定期和不定期進行督促檢查，每月對各責任單位進行評比，排名后三位的單位，在單位醒目位置懸掛黃牌，以示警告。（20分）②收集、轉(zhuǎn)運垃圾的車輛完好、整潔，覆蓋封閉運輸，無拋灑滴漏污染路面。（10分）④果皮箱完好整潔。（10分）⑥公廁標識齊全，設(shè)施完好，專人管理保潔，定期消毒，地面、蹲臺面、小便池干凈，無蚊蠅、無亂張貼、無亂涂寫。（15分）⑧加強戶外廣告管理，確保廣告招牌整潔美觀，主要街道無亂掛橫幅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣2分。（10分）④主街道實行全天監(jiān)控，嚴管重罰，及時制止糾正運輸建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物，拋灑滴漏和亂潑亂倒行為，不符要求每次扣5分。窨井蓋板保持完好。每降一個百分點扣3分。（15分）④工地進出口，無污染周邊環(huán)境。每投訴一次扣3分。每月查處不少于150起。（20分）④車站、鐵路口、十字路口、主要街道無交通事故引起的長時間堵車。車況良好。（20分）③做到車輛無爭搶旅客、亂搶道、超速行駛。投訴一次扣2分。無攤外攤、店外店。（30分）④開展滅老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子活動，公廁全天候保潔。（15分）②在城市中心區(qū)域和較集中的居民住宅區(qū)，禁止夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)。（15分）④飲食服務(wù)業(yè)，做到無油煙、無污水亂排。（20分）⑥規(guī)范空調(diào)室外機設(shè)置。（20分）②禁止頒發(fā)干擾影響居民工作生活的小吃店、路邊攤點營業(yè)執(zhí)照。不符要求每起扣2分。發(fā)現(xiàn)一起扣4分。不符要求每處扣3分。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設(shè)備衛(wèi)生設(shè)施齊全，不符要求每處扣10分。（20分）②負責流浪乞討人員的救助和保護救助流浪兒童工作。（15分）④禁止出殯車輛在城區(qū)主干道沿途燃放鞭炮，拋撒紙錢、紙花。（15分）1巷道環(huán)境衛(wèi)生考核標準（洎陽街道辦事處）①垃圾定點定時轉(zhuǎn)運，垃圾投放點整潔。無亂貼亂畫亂涂，無雜草、無衛(wèi)生死角。（20分）④巷道內(nèi)無亂擺攤亂設(shè)點、無亂曬亂掛、無亂挖亂填、無亂搭亂建、無違章飼養(yǎng)家禽。（20分）（二）城區(qū)各路段責任區(qū)管理考核標準。（10分）臨街路段有自行車、摩托車、三輪車、板車等車輛無序停放在機動車道上。（10分）臨街路段人行道破損和市政設(shè)施損壞，責任單位沒有告知城管辦職能部門及時修復(fù)，發(fā)現(xiàn)一起扣2分。（10分）（三）城區(qū)“門前三包”責任考核標準（考核標準見附件2）第三篇：2016年最新對比版黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（2007年10月12日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 根據(jù)2011年12月8日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改等12部地方性法規(guī)的決定》修正 根據(jù)2016年12月16日省十二屆人大常委會第三十次會議《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止和修改等44部地方性法規(guī)的決定》第二次修正）第一章 總則第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，維護公共環(huán)境秩序和衛(wèi)生，保障城市道路清潔暢通，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。實行相對集中行政處罰權(quán)的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和運營，建立并推廣政府和社會資本合作的機制。有關(guān)單位和個人應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，取得經(jīng)營許可證后方可從事特許經(jīng)營活動。第八條 城市人民政府應(yīng)當支持環(huán)境衛(wèi)生科學研究和技術(shù)開發(fā)推廣，應(yīng)用先進的科學技術(shù)裝備及手段，改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)條件，實施垃圾分類收集和處理，推動垃圾無害化、資源化、減量化，逐步實現(xiàn)資源的有效和循環(huán)利用。居民住宅區(qū)實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)單位負責。（六）穿過城區(qū)的鐵路、公路、隧道，由管理單位負責。第十條 道路、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所的所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定有關(guān)責任的，按照約定內(nèi)容確定責任人。（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水、污跡、渣土。第三章 市容管理第十三條 建筑物、構(gòu)筑物容貌應(yīng)當符合城市容貌標準，保持整潔、完好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十五條 道路設(shè)施應(yīng)當符合以下規(guī)定：（一）車行道和人行道路面平整，道路無障礙設(shè)施及路邊石完好。第十六條 任何單位和個人不得擅自在道路兩側(cè)、人行過街天橋和地下通道及廣場周邊擺攤設(shè)點、堆放物料。第十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置封閉性護欄或者圍墻遮擋，材料、機具應(yīng)當在指定區(qū)域內(nèi)擺放整齊。機動車、非機動車在路邊或者停車場停放，應(yīng)當排列整齊。設(shè)置戶外設(shè)施的單位和個人應(yīng)當按照批準的設(shè)置時限、外型尺寸、材質(zhì)及景觀效果圖制作設(shè)置，并安裝牢固。第二十一條 在建筑物、構(gòu)筑物、廣告設(shè)施以及道路、廣場、綠地等處設(shè)置霓虹燈、射燈等景觀燈光設(shè)施的，設(shè)置單位應(yīng)當加強維護和管理，保持設(shè)施完好，并按規(guī)定的時間開啟和關(guān)閉。公告 15 日后仍未清理的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門清理或者強制拆除。因建設(shè)需要必須拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證前提出還建方案，經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準后實施。第二十八條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，設(shè)置公共廁所。車站、碼頭、商場、賓館、飯店、旅游景區(qū)等公共場所及社會窗口服務(wù)單位的廁所應(yīng)當免費對外開放。禁止在陽臺及門窗外等公共空間搭建鴿舍。第三十二條從事店面餐飲經(jīng)營的，應(yīng)當具備上下水設(shè)施。單位或者個人收集、運輸生活垃圾的，應(yīng)當按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的地點傾倒，并按要求密閉運輸。城市人民政府應(yīng)當加快垃圾處理場建設(shè)，推進生活垃圾分類收集和減量化、無害化、資源化處理。從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝粦?yīng)當?shù)匠鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理建筑垃圾準運證，并按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的時間、路線運送到指定的場地傾倒。第三十九條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：（一）隨地吐痰、便溺。（五）在露天場所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物。原第五章清雪管理刪除第五章 法律責任第四十條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任人未按要求履行義務(wù)的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期履行，并可建議其上級機關(guān)對直接負責的主管人員給予處分。（三）擅自占用道路、人行過街天橋和地下通道、廣場周邊擺攤設(shè)點、堆放物料的，責令停止違法行為，限期改正；逾期未改正或者繼續(xù)違法行為的，處以 50 元以上 200 元以下罰款，并可以暫扣其經(jīng)營器具。（七）工程竣工后未及時清除廢棄物料、拆除臨時設(shè)施或者鋪裝施工場地的，責令限期改正；逾期未改正的，處以 20000 元以上 50000 元以下罰款。在噴涂、刻畫、張貼的內(nèi)容中公布通信工具號碼的，通知通信部門按照有關(guān)規(guī)定處理。（四）車站、碼頭、商場、賓館、